局有关股室、各林业站：

　　为认真贯彻落实国家、省、市森林防火工作电视电话会议精神，排查整治森林火灾隐患，减少因林事用火引发的森林火灾，有效管控野外火源，确保我县森林防火形势平稳。现将《明溪县2024年度森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　明溪县林业局

　　2024年2月19日

　　明溪县2024年森林火灾风险隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动方案

　　为进一步落细落实野外火源管控，全力防范化解森林火灾风险隐患，根据《森林防火条例》《福建省森林防火条例》和《三明市林业局关于印发<2024年森林火灾风险隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动方案>的通知》(明林函〔2024〕2号)文件有关规定，结合我县林业实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　为贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示精神和中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》精神，坚持“人民至上、生命至上”和“防未、防危、防违”理念，针对野外林事用火的突出问题和薄弱环节，通过开展野外火源风险隐患排查整治行动，进一步落实林业行业监管职责和林业生产经营单位主体责任，建立隐患排查治理机制，坚决消除火灾隐患，保障森林资源和人民生命财产安全。

　　二、对象和范围

　　全县所有林事用火生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。

　　三、行动时间 

　　即日起至12月31日。

　　四、组织领导

　　在县森林防灭火指挥部的领导下，成立野外火源治理和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。

　　组  长：李马霖　县林业局副局长

　　成　 员：林曦碧　 局林业防灾减灾股股长

　　颜源涑  林业执法大队大队长

　　饶金才  局造林股股长

　　高鹏飞  局森林资源管理股股长

　　叶伟光  资源站站长

　　罗秀丽　 局计财股股长

　　卢发坤  城关林业站站长

　　冯淑琴  瀚仙林业站站长

　　林志辉  胡坊林业站站长

　　张发清  沙溪林业站站长

　　刘健金  夏阳林业站站长

　　肖进强  盖洋林业站站长

　　张坤和  夏坊林业站站长

　　巫淮林  枫溪林业站站长

　　工作领导小组办公室设在局林业防灾减灾股，负责野外火源治理和查处违规用火行为专项行动日常工作。

　　五、工作任务

　　（一）明确森林火灾隐患排查整治重点

　　根据《森林火灾隐患评价标准》(LY/T2245-2014)、《 国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行)》等，按责任落实、火源管理、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，特别是加强对涉林输配电线路、旅游景区、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账，确保整治到位。

　　（二）开展野外违规用火行为查处

　　依法查处林区违规用火行为，包括：高火险天气在林内用火，以及在林缘烧田埂、杂草、秸秆、垃圾，烧灰积肥及烧垦开荒等行为。违规祭祀用火，在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。违规生产性用火，未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为；林区建设、 施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。违规非生产性用火，林区、森林旅游、景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。

　　（三）开展林区输配电设施火灾隐患排查专项治理

　　协同配合电力主管部门、电网企业围绕重点林区，各类自然保护地、风景名胜区、城镇周边等敏感区域开展排查。特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点，全面建立隐患台账。对照台账厘清林区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规开展治理工作。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各单位要切实把森林火灾风险隐患排查整治摆上重要议事日程，结合本单位实际制定工作方案，明确责任和分工，精心组织，周密部署，确保工作有落实、有抓手、有实效。

　　(二)广泛发动，群防群治。结合森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛宣传隐患排查整治工作。同时，以野外用火举报奖励机制为补充，依靠和广泛发动广大人民群众参与其中。

　　(三)部门联动，形成合力。要协同应急、公安、农业农村、电网(电力)公司、民政、民宗、文旅等部门单位，按照职责分工，密切协作配合，联合开展隐患排查整治，形成工作合力。

　　(四)总结归纳，长治长效。要以问题为导向，摸清火情规律特点，分类开展排查。对排查发现的问题隐患，坚持立行立改、 举一反三，确保真改见效。注重长短结合，建立排查工作台账，探索建立隐患排查整治长效机制，持续推进、常抓不懈。

　　各林业站分别于每月23日前填报《专项行动情况统计表》《野外火源风险隐患排查整治台账》、《森林防灭火重要目标风险隐患台账》和《林区输配电设施火灾隐患排查专项治理工作台账》,防灾减灾股于12月19日前形成整治工作总结上报送市林业局防灾减灾科和明溪县森林防灭火指挥部。

　　附件：1.《专项行动情况统计表》

　　2.《野外火源风险隐患排查整治台账》

　　3.《森林防灭火重要目标风险隐患台账》

　　4.《林区输配电设施火灾隐患排查专项治理工作台账》