政策解读：《明溪县“十四五”品牌发展规划（2021-2025）》
日期：2021-07-12 15:12
来源：明溪县市场监督管理局
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一、起草背景
2021-2025年是我国国民经济和社会发展第十四个五年计划时期，也是明溪县在新的起点上推进高质量发展落实赶超的关键时期。为推进我县品牌战略的纵深实施，推进产业结构调整和优化升级，提升产业核心竞争力，创建一批富有地方特色、具有较强竞争力的产品品牌，促进全县经济社会全面协调可持续发展，经县政府同意，结合我县实际，提出我县《规划》。
二、目标任务
本《规划》以提高我县企业自主创新能力和市场竞争力为目标，建立“企业为主、市场导向、政府推动、社会参与”的品牌发展机制。加强对主导产业、优势产业、区域特色和重点项目的培育扶持力度，打造提升一批产品质量优良、拥有自主知识产权和市场竞争力强的中国质量奖、福建省质量奖、三明市质量奖、国家地理标志产品保护、国家地理标志证明商标、国家地理标志登记保护农产品、驰名商标、有机食品、绿色食品、无公害农产品等品牌。
三、工作进展
“十三五”期间是明溪县品牌战略发展较快的时期。在明溪县委、县政府的高度重视和有力推动下，品牌战略发展成果显著，品牌带动作用效果显现。截至2020年末，全县争创国家级品牌4件，省级品牌28件，市级品牌15件。其中福建省明信橡塑有限公司获中国驰名商标1件，福建南方制药股份有限公司获三明市质量奖1件均为明溪县历史上首次突破，含金量高，在全市的品牌发展中有一定影响力。2020年福建南方制药股份有限公司与福建三钢集团、福建科宏生物有限公司一同被三明市强市办列为首批“三明市质量标杆学习基地”，折射出我县重点企业质量管理及产品品牌在全市品牌创建中具有的重要地位。2021年作为“十四五”的开局之年，截至目前，我县辖区内企业通过ISO系列认证13项，获绿色食品标志3项，企业争创品牌的各项工作都在有条不紊进行中。
四、范围期限
本《规划》有效期限为“十四五”期间的2021年初到2025年底。
五、主要内容
《规划》正文分为品牌发展战略现状、指导思想、发展目标、工作原则、工作重点、保障措施等6个部分。
其中发展目标提出力争到2025年，形成“打造一个品牌，带动一个产业，发展一方经济”的格局。工作重点提出“十四五”期间充分发挥我县产业优势和产品优势，以特色经济为基础，围绕新材料、新医药、新能源三个新兴产业、重点产业，打造一批产品品牌、企业品牌，树立一批质量标杆和品牌培育示范企业。
同时《规划》指出市场监督管理、农业、工信等部门要密切配合，加强协调，搞好服务，对纳入规划的企业，实行分类指导、动态管理，及时解决品牌创建工作中遇到的困难和问题。
六、注意事项
为推进品牌对我县经济的促进作用，提升企业创建品牌的积极性，提请会议研究事项如下：
一是建议审议通过后以县政府名义印发我县《规划》，促进各项政策措施有效落实。
二是与《明溪县“十三五”品牌发展实施意见》相比较，建议对以下品牌奖励进行调整。
1．增加对获ISO9001系列质量体系认证、ISO14000环境管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、ISO45000中国职业健康安全管理体系认证、ISO10012测量管理体系认证、绿色建材产品认证或其他认证体系的帮扶机构每个0.5万元的奖励；
2．补充《明溪县人民政府办公室关于加强标准和标准化工作的实施意见》（明政办〔2009〕33号）条款，增加对主导制定团体标准的奖励每个5万元，修订的奖励每个2万元；
3．提高奖励获中国质量奖的企业由25万元/个到50万元/个，提高奖励获福建省质量奖的企业由10万元/个到15万元/个，提高获三明市质量奖的企业由2.5万元/个到5万元/个，奖励帮助申报机构由1万元/个分别提高到国家级10万元/个、省级5万元/个、市级2万元/个；
4．品牌运作经费由5万元/年增加到6万元/年。
提高以上四方面品牌奖励幅度的主要理由：一是国家、省、市已大幅压缩增创品牌的种类，如相比“十三五”期间，已取消福建省名牌产品、福建省著名商标、三明市优势品牌、三明市知名商标等品牌的申报；二是企业申报品牌的费用大幅增加，以申报ISO体系为例，其有效期为三年，初次申报费用大约2万元，其后每年要经过1到2次现场审核，费用大约1万元，对企业申报奖励幅度过低，企业缺乏申报品牌的积极性；三是企业创建积极性不高。为更好地鼓励企业创建品牌的意愿，提高个人申报品牌的积极性，我办建议适当提高品牌奖励幅度。
七、关键词诠释
《规划》认定的品牌奖励对象由县优势品牌工作领导小组成员单位中的管理机构及优势品牌工作领导小组办公室共同认定，并报县政府审批。奖励的范围为初次获取的各类品牌。
八、联系人及联系电话
廖锡忠，18859899036
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