引言  

　　 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017年度本单位政府信息公开年度报告。本报告由：概述；主动公开政府信息的情况；政府信息依申请公开办理情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施；需要说明的其他事项与附表组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站上和明溪县交通运输局子网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与明溪县交通运输局办公室联系（地址：明溪县雪峰镇新大路989号；邮编：365200；电话：0598-2813466；传真：0598-2813466，邮箱：mxjtj@163.com）。

　　 一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《明溪县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2017〕95号）精神，现对本单位全年政府信息公开工作情况进行总结。

　　（一）本单位和所属相关单位2017年政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效

　　2017年我局严格按照上级文件精神和要求，进一步做好局政府信息公开工作，对局领导及其分工、部门职能、内设机构及所属单位职能、与本局业务有关的法律、法规及规范性文件、交通运输相关工作及其实施情况、交通应急管理、监督安全检查、行政处罚和交通公共服务方面等有关文件进行公开，公开文件涵盖了影响社会安全突发公共事件的交通预案、安全保障工作和社会公共服务等与人民群众生活密切相关的信息。全年共公开涉及管理保护河湖情况的信息1条。将“五公开”纳入办文办会程序，建立公开内容动态扩展机制，加快开展政务公开目录体系编制前期工作。按照统一部署开展基层政务公开标准化规范化试点。对于涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。切实做好政策解读回应工作。单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，注重通过新闻媒体主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。及时回应社会关切，严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，做好主动公开。坚持把“明溪县政府网”作为政务信息公开工作的第一平台，并利用政务公开栏、微信公众号、交通运输局子网站等平台，开展政务公开工作。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的原则，坚决贯彻执行政务公开制度。

　 （二）2017年政务公开工作部署和落实情况

　　2017年，我局继续围绕局政务公开领导小组开展政务公开工作，根据《条例》、《办法》和县上有关公开文件的要求，认真作出工作部署，全面推进政务公开工作。

   今年我局高度重视涉及重大建设项目和公共资源配置信息的公开，截至目前，无涉及重大建设项目的审批、核准、备案等信息，关于公共资源配置信息，已公开5条。

   1、继续强化权责清单管理与应用。以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开。深化单位权责清单公开工作，通过在县政府网站集中发布、开设反馈意见箱等方式，让公众了解放权情况。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在县政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

   2、推行“双随机、一公开”监管全覆盖。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，汇总形成并统一公布本单位随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。

   3、大力推进“互联网＋政务服务。加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。截至目前，已公开“放管服”改革信息2条，涉及交通运输领域权责清单280项。2017年我局在县政府门户网站公开权责清单，包含责任事项258项；行政权力运行事项22项，涉及汽车租赁经营许可（含申请、变更、备案、注销）、机动驾驶员培训经营许可、出租汽车经营许可、通航水域岸线安全和水上水下施工作业许可、机动车维修经营许可（含申请、变更、备案、注销）、临时船舶国籍证书核发、道路货物运输经营许可（含申请、变更、备案、注销）、危货运输经营行政许可（含申请、变更、备案、注销）、道路旅客运输经营（县行政区域内）许可（含申请、变更、备案、注销）、道路旅客运输经营（县行政区域内）客运班线许可（含申请、变更、备案、注销）等。

   4、深入推进预决算公开。在县政府门户网站公开我局2016年部门决算说明、2017年部门预算说明，公共财政预算、政府性基金预算及“三公”经费预算。2017年,明溪县交通运输局单位收入预算为545.08万元，其中：一般公共预算拨款545.08万元。相应安排支出预算545.08万元，其中：人员支出374.60万元，对个人和家庭补助支出64.18万元，公用支出37.14万元，项目支出69.16万元。2017年收入预算比2016年增加66.05万元，主要原因是人员增加及工改增资。2017年“三公”经费预算，一是因公出国（境）经费，预算安排0万元。二是公务接待费，预算安排7.5万元，主要用于上级交通运输主管部门工作业务往来等方面的接待活动。三是公务用车购置及运行费，预算安排12万元，其中：公车运行费12万元，主要用于交通综合行政执法公务用车燃油、维修、保险等方面支出。

   5、依法规范依申请公开工作。做好我局的依申请公开工作规范化建设，按照县公开办的要求，统一规范答复格式，制作依申请答复文书标准化文本，依法做好答复工作。2017年我局无依申请公开信息。

　 （三）本单位公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况和工作经费投入情况

　　我局的公开制度实行政务公开审议制度、评议制度、反馈制度、备案制度、档案制度、程序制度、责任追究制度、监督检查制度、公开举报调查制度及主动公开和依申公开制度。要求各股室及时报送政务公开内容，实行送审制度，严格按照“提出-审议-公开-评议-反馈”的程序，先由各股室把公开材料整理好，经分管领导审核，送局政务公开办公室审定，确认满足公开条件后，予以公开。在公开过程中，注意收集、整理、反馈群众意见，督促相关股室对不足方面进行整改，务求公开全过程准确、真实、完整，提高办事公开透明度。政务公开、政府信息公开领导小组，由黄泽湜局长任组长，主要股室负责人为成员，下设审议、评议小组和办公室，挂靠局办公室，邱明铭任主任，陈少峰为办公室成员，联系电话：2813466。政务公开工作监督小组由黄顺全副局长任组长，下设办公室，由潘燕同志任办公室主任，黄婷婷同志负责本机关政务公开监督工作，联系电话：2813466。政务公开工作机构名称：明溪县交通运输局政务公开办公室（挂靠局办公室）；办公地址：明溪县雪峰镇新大路989号；办公时间：正常上班时间；联系电话：0598-2813466；传真号码：0598-2813466；电子邮箱：mxjtj@163.com。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　我局在主动公开政府信息工作中，主要通过县档案局、县图书馆、明溪县政府网政府信息公开专栏和局政务公开栏进行公示。另我局开通微信订阅号平台，对相关信息进行同步公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2017年度主动公开政府信息共32条，历年累计主动公开政府信息共799条，不予以公开信息数41条，包括单位内部公开、政府部门之间信息往来和向上级部门请示、报告等信息。全年电子化主动公开信息数32条，其中：资金管理和使用信息2条;工作动态信息25条、规划计划信息1条、统计信息4条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。主动公开主要类别为交通应急管理、监督安全检查、行政处罚和交通公共服务方面，涵盖了影响社会安全突发公共事件的交通预案、安全保障工作和社会公共服务等与人民群众生活密切相关的信息。

　　（三）主动公开政府信息的形式。本局信息公开主要通过县政府门户网站和县交通局子网站向全社会予以公开，电子文档和纸质文档按时提交县档案馆、图书馆。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。2017年，我局对涉及我们单位的相关政策进行专项解读，其中县交通综合行政执法大队召开研讨会，学习新颁布的交通政策法规，县运输管理所在组织解读政策工作的同时，走进校园，为校内师生宣传交通安全知识，据统计，2017年，本单位共开展政策解读4次，解读政策数量13条。

　　（五）回应社会关切情况。

　　2017年，我局积极回应社会关切的相关问题，通过多渠道来解答回复人民群众的疑问，并建立工作台账，今年共收到群众疑问29条，做到件件有答复。

　　三、政府信息依申请公开办理情况。

　　2017年，无依申请公开信息，历年累计受理申请的数量0条。　　

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，本单位全年未收到因政府信息公开，被申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2017年，我局政府信息公开工作按照县上的统一要求，进行及时、高效的公开，信息公开工作在取得较大进展的同时,还存在一些不足，现总结如下：

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　目前政府信息公开存在的主要问题：一是对信息公开的标准把握不到位；二是公开程序上不够完善；三是对人大和政协的答复件的公开数量不足。困难方面：主要是公文多数是向上请示件和单位之间的来往文件，不属于公开范畴，可以公开文件偏少。

　　（二）具体解决办法和改进措施   

　　1.明确公开标准。对可以公开和不可以公开文件，进行进一步明确，对上下级来往文件和涉及秘密和他人隐私的文件一般不予公开，对其他文件争取全部公开，尤其是对涉及推进重大建设项目信息、权责清单、政策性文件的废止和失效、人大政协答复件等，确保信息及时、准确、全面地公开。

　　2.严格规范公开程序。对需公开文件，每份都由领导审核后，再进行网站公开，同时在规定时间内将纸质版和电子版及时报送县档案馆和县图书馆存档，对申请公开的文件，在审核后确实可以公开的，及时向申请人公开。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　㈠需要说明的其他事项；本附表根据本局2017年度政府信息公开情况填写。

　　㈡附表　　 

明溪县交通运输局

                                       2018年1月8日