一、依据背景

中医药是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。党和政府高度重视中医药工作，2019年全国中医药大会胜利召开，《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》（中发〔2019〕43号）由中共中央、国务院发布实施。2020年8月中共福建省委、福建省人民政府印发了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》（闽委发〔2020〕7号）。2022年4月福建省人民政府印发了《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》（闽政〔2022〕10号）。2024年4月，国家中医药管理局同意北京市东城区等54地建设国家中医药传承创新发展试验区，三明市就列入此次试验区名单。“十三五”时期，我县中医药传承创新发展存在资源结构性布局不够、产业集约化发展程度不高、创新性融合发展不足等诸多问题。编制和实施《明溪县中医药大健康产业链发展规划（2024—2030年）》（以下简称《规划》），对推进中医药产业集群发展、创新发展，建设新时代中医药大健康产业强县，服务全县经济和社会发展大局具有重要意义。

二、目标任务

《规划》提出3个发展目标。3个目标分别是中药材种植面积、年产值过亿元的中药企业、中医药健康产业产值，努力打造形成1个具有示范效应的中医养生、观鸟休闲、森林康养的中医药大健康产业特色小街或者特色小镇，建成一个以中药材加工、药膳同源食品、保健用品为主的三园一体的中药产业园区，形成一条明溪独有中医药大健康产业链。

三、主要内容

《规划》共四大点十九小点，分为三个部分。

第一部分为总论。包括第一大点、第二大点，主要是现状及问题、总体要求，分析了未来五年中医药发展面临的机遇、挑战，明确了“十四五”到“十五五”时期我县中医药产业发展的指导思想、基本原则和发展目标等。

第二部分为重点任务。主要从中药材种植扩面增效、中药材加工体系健全完善、中医药全产业链培育发展、中医医疗与养生保健服务能力持续提升、中医药文化与康养旅游融合发展、中医药康复与养老服务创新探索等6个方面系统谋划推进明溪中医药产业高质量发展。

第三部分为保障措施。即第四大点，提出了从加强组织实施、健全政策保障、建立多元化投融资机制等3个方面，推动《规划》落地落实。

四、主要特点

《规划》坚持“八品双优多节点”总体布局，构建“一条主线”辐射三大领域的中医药大健康产业空间体系，努力打造一条明溪独有的中医药大健康产业链，推进新时代中医药强县建设。

“八品”：以明溪县现有种植且具有一定产量的品种为基础，主要包括灵芝、淮山、铁皮石斛、金线莲、草珊瑚、茯苓、多花黄精、红豆杉等，通过科研育种稳步提升八个品种产量，筑牢筑稳中医药大健康产业发展根基。

“双优”：充分发挥明溪县八品的资源优势，积极与北京同仁堂合作发展两大优势品种，围绕两大优势品种推进规范化种植，打造集优势品种中药材种植、生产加工、药食同源产品于一体的品牌。

“多节点”：发挥明溪道地闽产药材、药食同源药材优势，建设中药材标准化、规模化、产业化种植基地；围绕优势品种的中药材，开发精深加工产品，打造集中医食疗养生、保健运动、森林康养、观鸟休闲度假一体的“长寿秘境”中医药特色小街；

积极拓展中医药的养生保健服务，打造一个集餐饮、住宿、食疗、品茶、温泉养生、足疗、药浴等功能为一体的养生酒店。

“一条主线”：以中药材全产业链发展为主线，包括道地闽产中药材种植、加工生产、流通销售等。通过建设道地闽产中药材规范化、规模化种植示范基地，建设三园合一（中药材加工园、开发生产园、综合利用园）的中医药健康产业园区，建设中药材交易中心和仓储基地，打造中药材全产业链。

“三大领域”：借助中药材全产业链中的内容（如中药材种植观赏采摘区、中药材的药用保健美容营养等衍生产品、生产流通过程中的客户等），辐射到中医药健康服务中的医疗保健、康复养老、文化旅游等三大领域，共同推动社会经济发展。

五、联系人及联系电话

联系人：严祖平        联系电话：2813470  

政策原文：

• 明溪县人民政府关于印发《明溪县中医药大健康产业链发展规划（2024—2030年）》的通知