《明溪县“十四五”中医药发展专项规划》政策解读

日期:2022-05-10 16:55 来源:明溪县卫健局
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一、依据背景 

中医药是中华民族的伟大创造,是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。科学编制《明溪县“十四五”中医药发展专项规划》(以下简称《规划》),是谋划未来五年我县中医药事业发展的重大举措,对推进中医药事业、产业、文化“三位一体”深度融合发展,建设新时代中医药强县,服务全县经济和社会发展大局具有重要意义。

“十三五”以来,中医药积极服务于健康明溪、医药卫生体制改革、脱贫攻坚、乡村振兴等各项中心工作,中医药发展取得显著成效。中医药服务能力不断提升,成立了“福建中医药大学(明溪)中医药健康管理示范中心”,县域内中医药服务网络不断完善;中医药医疗资源总量不断扩充,全县中医类床位数增加50张;中医药不断壮大,完成第四次全国中药资源普查,发现的1559种药用植物,编撰《明溪县中药资源志要》《明溪县中药资源区划》,全县医药类企业产值亿元以上5家,5亿元以上1家(南方制药);中医药人才队伍建设不断完善,中医药类职称人数占总卫计职称人数的11.95%,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实的基础。

“十四五”时期是我全方位推进高质量发展超越的重大战略机遇期,抓住国家中医药管理局和省卫健委对口支援明溪期间,依据《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国家中医药管理局对口支援福建省明溪县振兴发展实施方案(2021-2025年)》《福建省促进中医药传承创新发展的若干措施》《三明市促进中医药传承创新发展若干措施的通知》《明溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》等文件精神,编制本《规划》。

二、目标任务 

2025年,覆盖城乡居民和全生命周期的中医药服务体系基本健全,人人享有更高水平、更加系统连续的中医药服务,中药材供应保障体系更加规范,中医医疗卫生机构管理体系更加完善,中西医协同协作的公共卫生应急体制机制基本健全,中医药传承创新能力进一步强化,中医药特色人才队伍稳步壮大,中医药健康产业发展水平迈上新台阶,中医药医疗服务水平基本适应人民群众多层次、多样化的健康需求,实现人口长期均衡稳定增长、居民健康水平稳步提高,实现万人均中医类床位数、中医执业(助理)医师数等指标接近或达到全市中上水平。

三、范围期限

本《规划》适用于明溪县全域,期限为下发之日起执行2025年12月31日止,实施过程中如上级政策有调整,则以上级规定为准。

四、主要内容

《规划》共十七节,分为三个部分。

第一部分为总论。包括第一章、第二章,主要是规划背景和总体要求,总结了我十三五中医药发展成就,分析了未来五年中医药发展面临的机遇、挑战,明确了十四五时期我中医药发展的指导思想、基本原则和发展目标。

第二部分为重点任务。主要从加强中医药服务能力建设提升中医药公共卫生应急能力促进中医药继承与创新发展加强中医药人才队伍建设推动中医药产业发展 推动中医药健康服务高质量多业态融合发展抓好中医药文化建设提升中医药互联网+服务能力水平大力推广中医药适宜技术的开展等9个方面系统谋划推进十四五中医药发展。

第三部分为保障措施。即第章,提出了从加强组织领导、加强宣传引导、加强监测评估3个方面,推动《规划》落地落实。

五、主要特点

《规划》坚持“1+4+5”总体布局,以深化供给侧结构性改革为主线,走好内涵式与外延式发展并重的路子,“三位一体”推进新时代中医药强县建设。

“1”是创建全国基层中医药工作示范县。以中医药强县建设为抓手,围绕全国基层中医药工作示范县的创建,以二级甲等中医医院的标准谋划县中医院的整体搬迁为重点,加快我县中医药事业、产业、文化“三位一体”高质量融合发展。

“4”是构建“四大格局”。一是构建坚强有力、高效有为的管理格局,二是构建契合规律、激发活力的保障格局,三是构建特色明显、实力强劲的中医药服务格局,四是构建延链强链、品质保证的中医药产业发展格局。

“5”是实施五大工程。一是中医药继承与创新工程,二是中医药人才培养工程,三是野生中药材资源保护工程,四是中医药产业发展工程,五是中医药健康文化素养提升工程。

六、联系人及联系电话

联系人严祖平        联系电话:2813470  

政策原文:明溪县人民政府关于印发《明溪县“十四五”中医药发展专项规划》的通知

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