序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　1

（一）加强仿冒混淆行为监管执法

　　突出食品、服装、日用品等民生重点，加大对仿冒混淆行为的整治力度，严厉打击利用电商平台、朋友圈、短视频等新型渠道销售仿冒商品行为。

　　各市场监管所、食品生产流通安全监管股、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　2

　　严厉打击医疗机构擅自使用“协和”等知名医院标识行为。

　　各市场监管所、登记注册股、知识产权保护与运用促进股、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　3

　　严厉打击以“高度相似”的域名、APP名称、网站名称、网页设计等形式，向大企业、名优商品借“势”，“傍名牌”“搭便车”等恶意攀附他人商业标识的违法行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、知识产权保护与运用促进股依职责负责。

　　4

　　加强农资产品行业管理，严厉打击农资产品仿冒混淆行为，加大违法处罚力度。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　5

（二）加强虚假宣传行为监管执法

　　落实省、市、县纪委监委“点题整治”工作要求，针对校外教育培训机构、在线教育机构存在的虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、用户评价不真实等问题，严厉查处校外教育培训机构虚假宣传、乱收费、价格欺诈等违法违规行为，从严治理校外培训机构乱象。

　　各市场监管所、信用监督管理股、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　6

　　深入开展医疗领域不正当竞争行为整治，严厉打击假借中医旗号虚假违法宣传服务；严厉打击假借专家义诊、免费旅游、健康讲座等推销“保健”产品、伪高股技产品行为；加大医疗美容机构虚假夸大宣传、诱导消费等问题的整治力度。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、食品生产流通安全监管股、药品医疗器械监督管理股、投诉举报中心、综合执法大队依职责负责。

　　7

　　严厉打击利用新技术手段、新媒体、新型销售模式开展虚假宣传的行为，加大对社交电商、微商、网红直播等新型电商监管，严厉打击商家组织专业团队、利用专门软件工具“刷单炒信”，利用网络软文、网络红人、知名博主等进行虚假宣传，误导消费者的违法行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　8

（二）加强虚假宣传行为监管执法

　　严查房地产市场虚假房源、对房源信息作虚假或引人误解的商业宣传行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、投诉举报中心、综合执法大队依职责负责。

　　9

　　加强金融领域不正当竞争监管，加大对企业虚构财务数据、虚构交易的打击力度。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、信用监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　10

　　严厉打击广播电视、网络视听领域虚假宣传等违法行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、投诉举报中心、综合执法大队依职责负责。

　　11

（三）加强商业诋毁行为监管执法

　　严厉打击经营者自己或利用他人，通过编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　12

　　针对互联网企业恶性竞争加剧的状况，进一步加大监管执法力度，严厉打击同行业竞争者通过雇佣专业“水军”、“黑公关”等编造、传播虚假或者误导性信息，损害竞争对手商业信誉、商品声誉行为，构建良好商业生态。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　13

（四）加强商业贿赂行为监管执法

　　紧盯医药购销、招标投标、工程建设、设备采购等重点交易环节，严厉打击通过给付“回扣”、捆绑推销药品耗材、假借赞助费、讲课费、娱乐性消费等名义进行利益输送的商业贿赂行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　14

　　严厉打击旅游市场强制或者变相强制消费、不合理低价游、商业贿赂等违法行为。

　　各市场监管所、投诉举报中心、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　15

（五）加强商业促销行为监管执法

　　加大对线上、线下促销活动中违法行为的打击力度，严厉打击促销信息不明确、采用欺骗性的手段开展有奖销售活动、最高奖金额超过五万元的抽奖式有奖销售等违法行为。严查社区团购低价倾销等不正当价格问题。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、投诉举报中心依职责负责。

　　16

（六）加强网络不正当竞争行为监管执法

　　严厉打击平台企业特别是头部企业利用技术手段实施“二选一”行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

　　17

　　严厉打击利用技术手段实施的限流、屏蔽、流量劫持、非法插入链接、强行跳转、强迫修改卸载、恶意不兼容等不正当竞争行为。

　　各市场监管所，网络交易与广告监督管理股、综合执法大队依职责负责。

序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　18

（七）加强企业商业秘密保护

　　组织开展商业秘密保护示范区、示范站（点）、示范企业建设，建立商业秘密保护示范基地，争创国家和省级商业秘密保护示范基地。

　　网络交易与广告监督管理股、知识产权保护与运用促进股、各市场监管所依职责负责。

　　19

　　建立县级商业秘密保护试点企业指导帮扶制度，指导企业加强《三明市经营者商业秘密保护工作指引》运用，增强企业加强商业秘密自我保护意识，推动建立健全商业秘密自我保护、行政保护、司法保护一体的商业秘密保护体系，构建“点线面”结合的立体保护示范模式。

　　网络交易与广告监督管理股、知识产权保护与运用促进股、各市场监管所依职责负责。

　　20

　　加强对行业领军企业、老字号企业、中小企业等市场主体商业标识、商业秘密的保护，维护企业核心竞争优势，激发企业研发热情。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、知识产权保护与运用促进股、登记注册股依职责负责。

　　21

　　加大对侵犯商业秘密行为监管执法力度，严厉打击通过频繁跳槽、设立同类型公司、售卖数据等不正当手段侵犯他人商业秘密行为。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股、知识产权保护与运用促进股、综合执法大队依职责负责。

序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　22

（八）加强协同联动

　　进一步发挥反不正当竞争局际联席会议制度作用，建立健全信息情况通报、定期会议、重大问题集体研究、联合执法办案等工作机制，统筹协调各部门立足职能、发挥合力，全力构建横向协调、纵向联动、社会参与的工作格局。

　　网络交易与广告监督管理股牵头，各市场监管所、综合执法大队、投诉举报中心依职责负责。

　　23

　　加强行政执法与刑事司法有效衔接，建立健全行政执法与刑事司法沟通衔接机制，切实发挥司法机关职能，依法惩治不正当竞争违法犯罪行为。

　　各市场监管所、综合执法大队、政策法规股依职责负责。

　　24

　　积极会同有关部门，组织各地集中力量针对重点领域开展专项执法行动。加强行政执法部门间、行政执法部门与行业主管部门间信息共享，促进政策制定与监管执法有效衔接，加大联合执法力度，加强重大案件、重点问题研商力度，及时有效制止各类不正当竞争行为。

　　网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、投诉举报中心、各市场监管所依职责负责。

　　25

　　发挥跨区域联合监管作用，针对区域执法、行政监管部门分别执法的短板，及时总结推广反不正当竞争区域协作方面的经验做法，坚决克服地方保护主义，密切执法联动，加强信息交流，顺畅案件移送，加强对游走于地区间的不正当竞争黑灰产业链、上下游违法经营者的打击力度。

　　网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、各市场监管所依职责负责。

序号

工作任务

具体措施

任务分解

　　26

（九）加强宣传引导

　　加大公平竞争宣传力度，倡导竞争文化。重点对内外资企业、国有大中型企业、互联网企业，开展有针对性的宣传活动。

　　网络交易与广告监督管理股、政策法规股、各市场监管所依职责负责。

　　27

　　发挥行业协会、商会等组织作用，引导经营者诚实守信，促进建立规范有效的行业组织，构筑稳定、统一、完善、普遍认可的自律规范和行为约束机制，构建公平、自律、健康的竞争秩序环境。

　　各市场监管所、各股（室）、各直属单位依职责负责。

　　28

　　压实企业主体责任，强化平台企业，特别是头部企业的主体责任，做到规则公开透明，强化依法合规经营意识，加强内部治理，切实保障用户权利。

　　各市场监管所、网络交易与广告监督管理股依职责负责。

　　29

　　将严重破坏市场公平竞争秩序的市场主体列入失信名单，用信用手段助力营造公平竞争社会环境。　

　　信用监督管理股、综合执法大队、网络交易与广告监督管理股、投诉举报中心、各市场监管所依职责负责。

　　30

（十）强化工作保障

　　进一步加强反不正当竞争执法部门职能机构建设和人才队伍建设，充实专业人员力量。

　　人事教育股、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、各市场监管所依职责负责。

　　31

　　强化公平竞争审查机制作用，各部门按照“谁制定，谁审查”原则，在制定涉及市场主体经济活动的政策措施时，严格落实公平竞争审查制度。

　　网络交易与广告监督管理股牵头负责。

　　32

　　加强大数据、人工智能技术支撑建设，促进线上、线下一体化监管，增强监管前瞻性、科学性、有效性。利用技术手段，加强对各类不正当竞争行为的监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题。探索运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行案件查办，强化执法办案取证固证和数据分析比对能力，提升监管执法水平。

　　办公室、网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、各市场监管所依职责负责。

　　33

　　配合省、市局开展制度集成创新，推进《福建省促进公平竞争条例》修订工作。

　　网络交易与广告监督管理股、政策法规股依职责负责。

　　34

　　加大前沿热点问题研究力度，认真研究社会各方普遍关注的新经济、新业态领域存在的竞争失序问题，跟踪数字经济等新产业、新业态的发展趋势和国际监管规则变化，深刻理解“规制是为了更好的发展”。立足国际视野，强化对企业“走出去”的指导，为企业参与国际竞争营造良好环境。

　　网络交易与广告监督管理股、综合执法大队、投诉举报中心、各市场监管所依职责负责。