法律明白人  让更多人明白法律

　　您第一次听说“法律明白人”是什么时候？

　　近年来，“打官司是丑事”、“法律与我无关”等词汇在偏远山村的人们口中还偶有出现，所以这支群众信任、传播法治理念、维护社会和谐稳定的基层法治建设生力军——“法律明白人”“法治带头人”队伍应运而生。他们通过自己的一言一行，潜移默化地传播法治精神，通过一小片带动一大片，在乡村振兴战略实施中营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　“一面旗”在这里升起

　　明溪县委、县政府始终高度重视法治明溪、法治政府、法治社会一体建设。2020年5月，县委依法治县办印发《关于在全县农村实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程的实施方案》，在全市率先实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，要求到2020年底，全县所有行政村至少培养5名“法律明白人”和1名“法治带头人”。2020年7月，县委政法委、县司法局共同组织召开培训班，全县510名受聘“法律明白人”“法治带头人”在城区主会场和乡镇分会场参加培训会，编制《法律明白人培训教材》，颁发《法律明白人》证书，签订农村“法律明白人”承诺书，组织开展上岗宣誓，建立微信工作群。自此，“法律明白人”“法治带头人”队伍旗帜正式在明溪县升起。

　　“一张网”在这里织密         

　　2021年，明溪县立足新起点，进一步深化细化“法律明白人”培养工程，制定《关于在全县“法律明白人”“法治带头人”中开展“一十百”活动的通知》《关于建立农村“法律明白人”“法治带头人”考核评价机制的通知》，通过建立考核机制，引导全体“法律明白人”“法治带头人”积极开展“一十百”活动（“一”是设立一个“说事评理”点，为“法律明白人”搭建一个平台，通过说事评理促进矛盾纠纷化解。“十”是挂包联系十户家庭，为其遇到的法律问题及生活困难予以解答帮扶救济。“百”是法律宣传教育效果惠及百人），进一步建好用好全县农村“法律明白人”“法治带头人”队伍。

　　2022年，根据中央六部委印发的《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》和市委依法治市办印发的《“法律明白人”法治带头人“学法用法示范户”培养攻坚方案》，明溪县及时调整制定《明溪县“法律明白人”“法治带头人”“学法用法示范户”培养攻坚方案》，在往年的基础上对人员进行摸底梳理和动态调整，进一步规范自荐、推荐、人选公示等申报环节，把好源头关，并加强审核、培训和上岗考核，注重培养质量，打造过硬队伍。制定《关于深化“法律明白人”“法治带头人”“一十百”活动的通知》，将“法律明白人”“法治带头人”当好“六员”融入到“一十百”活动统筹推进，进一步发挥“法律明白人”“法治带头人”在讲好农村法治故事、引导公共法律服务、化解邻里矛盾纠纷、参与基层社会治理中的示范引领作用。制定《明溪县“法律明白人”“法治带头人”年度考评细则》，进一步优化调整“法律明白人”“法治带头人”年度个人考评项目、考评指标、考评内容和考评分值，同时，制定《明溪县乡镇“法律明白人”“法治带头人”工作考评细则（试行）》，对乡镇党委、政府推进“法律明白人”“法治带头人”工作进行考评，并纳入年度平安建设、乡村振兴战略实绩考评。2022年，截至11月底，共培育“法律明白人”559名、“法治带头人”311名，巾帼“法律明白人”218名。自此，“法律明白人”“法治带头人”的组织体系逐渐完善，法网不断织密，延伸至全县各个村、各个小组，让群众感受法在身边。

　　“一条心”在这里共治           

　　明溪县积极把村“两委”干部吸纳进“法律明白人”“法治带头人”队伍，充分发挥这些村里的“关键少数”在乡村法治建设中的示范作用，引导村民们积极参与社会治理。

　　调解有我。针对乡村建设发展中常见的土地、邻里等纠纷，全县农村“法治带头人”“法律明白人”充分利用自己生活在农村、成长在农村、扎根在农村的优势，在村里带头调解矛盾纠纷。城关乡率先设立法律明白人“说事评理室”，为村民搭建起一个“有事大家说、有难大家帮、有理大家评”的家门口矛盾纠纷一次性解决平台，有效延伸“枫桥经验”做法，做到以情动人、以理服人、以法育人，切实做到“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”。普法有我。明溪县法律明白人积极参与普法，把与群众生活息息相关的法律知识送到群众身边，融入到群众生活之中。在日常工作生活中，他们还发挥着“领头雁”作用，常常在村内唠家常时，向隔壁邻居、亲朋好友宣传森林防火、疫情防控、依法维权等知识，并积极参与集体宣传活动，坚持“群众想知道什么，就聊点什么”，灵活运用“民法典宣传手册”等材料，实施精准普法。防疫有我。“疫情面前没有旁观者”，不断滚动的LED、固定播放的村村响，普法话、本地方言，一张张疫情防控告知书，一份份疫情防控小手册，测体温、预登记、勤劝导，他们忙碌的身影在村头、在巷尾、在田间、在地头，他们始终坚守在疫情一线，守好防疫关，宣传《传染病防治法》《治安管理处罚法》等涉疫法律法规，让群众对涉疫防控的法律知识更加明白，法治意识更加清晰，诉求表达更加理性。

　　2020年，县委依法治县办对当年度9名优秀“法治带头人”及20名优秀“法律明白人”予以表彰。今年，县委依法治县办、“平安明溪”建设战役指挥部联合印发《关于开展明溪县2022年度“十佳法律明白人”“十佳法治带头人”选树活动的通知》，通过选树典型，进一步增强全县“法律明白人”“法治带头人”的责任感、荣誉感和使命感，激发其持续当好“六员”的积极性，并充分运用榜样力量推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚，推动守法普法与新时代文明实践深度融合，不断凝聚法治正能量，绘好法治“同心圆”。

　　未来，法律，我们一起明白。