各乡（镇）人民政府，县直有关单位，国网明溪供电公司，各发电企业：

　　为做好2023年迎峰度夏期间电力保障工作，根据市工信局、发改委《关于印发三明市2023年电力迎峰度夏保障工作实施方案的通知》（明工信能源〔2023〕8号）精神，结合明溪供电区域内经济和电网运行特性，制定了《明溪县2023年电力迎峰度夏保障工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施，确保全县电力运行安全稳定。

　　明溪县工业和信息化局  明溪县发展和改革局

　　2023年7月13日 

　　明溪县2023年电力迎峰度夏保障工作实施方案

　　为做好2023年迎峰度夏期间电力供应保障工作，确保全县电力有效供应，强化电力需求侧管理，特制定2023年电力迎峰度夏保障工作实施方案，本方案实施时间为2023年6月15日至9月30日。

　　一、2023年迎峰度夏电力供需平衡预测

　　预计至今年迎峰度夏前，全县地区非统调装机5.646万千瓦，其中，水电装机3.616万千瓦，综合余热电厂装机0.45万千瓦，垃圾电厂装机0万千瓦，光伏装机1.58万千瓦。根据当前用电增长及水库来水预测，按照正常平水年年份预测分析，预计今年迎峰度夏期间全县最高用电负荷为10.76万千瓦，同比增长18.55%；7-9月份，月用电量预计在0.24亿千瓦时，同比增长3.10%；7-9月份全县电力、电量平衡情况如下表：

　　7-9月份电力平衡表

　　单位：万千瓦

　　7-9月电量平衡表

　　单位：亿千瓦时

　　二、目标任务

　　以确保电力供应安全稳定为重点，加强电力迎峰度夏组织领导，建立工作责任制，强化煤电气运保障，优化电力运行调度，切实消除电网约束，充分发挥各类机组作用，实现电力供应安全、稳定、可靠，为全方位推动高质量发展提供坚强电力保障。

　　（一）加强组织领导

　　2023年全县电力迎峰度夏电力保障工作由县工信局、发改局共同牵头组织实施。县工信局负责统筹协调电力运行调度和组织实施迎峰度夏工作预案；县发改局负责统筹协调电源及电网项目建设；县直有关部门依职责开展迎峰度夏电力安全监管工作；各乡（镇）人民政府、县直有关部门、电力企业按照职责分工做好电力供应保障工作。

　　（二）明确职责分工

　　1.县工信局：负责牵头制定电力迎峰度夏工作方案及有关政策、措施，协调督促各乡（镇）及各相关部门落实迎峰度夏工作方案；落实电力“稳增长”相关政策；开展电力需求侧管理，组织实施负荷管理方案、紧急状态下的拉限电序位表、大面积停电处置等应急工作预案。

　　2.县发改局：负责督促在建电力项目加快建设投运，协调项目建设中存在的重大、跨区域问题，增强电力输送能力。督促电力建设项目业主加强施工安全管理，做好项目建设施工中对电力设施的保护工作。

　　3.县应急管理局（防汛办）：按照分级、属地管理原则，依法指导监督企业执行安全生产法律法规情况；在确保水电站安全度汛的前提下，优化水库防洪调度，提高水能利用率。

　　4.国网明溪供电公司：负责全县电力调度的日常管理，应急供电事件处置，保证电网安全、稳定、可靠运行；按照电力迎峰度夏工作要求，具体实施负荷管理工作方案和紧急状态下的拉限电序位表等应急预案；负责迎峰度夏电网建设重点项目的实施和电网“卡脖子”部位的改造，消除电网输送和发电厂送出约束；负责重大活动期间电力保障供应。

　　5.各发电企业：负责本企业发电设备的安全运行和维护，保证机组出力和可靠性；服从电力调度机构调度指令，严格执行电力迎峰度夏有关政策和措施。

　　6.各乡（镇）人民政府：负责协调解决辖区内电源、电网建设项目存在的问题，促进电源送出线路和电网建设项目如期投运。

　　三、工作措施

　　（一）健全电力平衡预警机制。国网明溪供电公司要滚动开展负荷和新能源预测、电力电量平衡分析，建立健全平衡风险预警机制，提前预判电力负荷缺口，及时汇报政府相关部门，按要求启动应急响应机制。同时，要进一步提高负荷预测水平和精准度，密切跟踪用电负荷和来水情况变化，不断优化“水、光、风、火”等多种电源联合调度，最大限度减少压减负荷情况，满足全社会用电需求。

　　（二）确保一次能源有效供应。各相关能源企业要全面落实燃料保供主体责任，确保迎峰度夏期间满足民生和发电需求。电力运行主管部门要加强督促指导；水电企业要加强雨水预报监测，优化水能利用，避免发生弃水，汛末尽量回蓄水位，提升迎峰度夏水电顶峰能力。

　　（三）加强发电机组运行管理。各发电企业要加强设备运行管理，全面摸清机组健康状况，认真做好机组日常运维，合理安排检修，细化风险管控和隐患排查治理，对出现故障检修的机组，要加快修复速度，必要时要安排人员24小时加班加点，尽快恢复出力。要加强发电机组非计划停运和出力受阻常态化管理，确保非计划停运率低于2%，出力受阻率低于4%；对发生非计划停机的，应当第一时间向电力调度机构和电力运行主管部门报告。县工信局、发改局将适时组织开展专项核查，对机组超期检修、出工不出力、不执行调令等情况严肃问责，坚决维护电力生产正常秩序。

　　（四）强化电网安全风险管控。相关电力企业要进一步加强迎峰度夏期间重要设备、外部通道的特巡特护，实施设备精益化运维，开展隐患排查治理，及时发现影响电网安全的隐患并采取措施协调解决问题。重大隐患涉及外部因素无法治理的，应报请属地政府相关部门协调整治；涉及影响电网安全的重大隐患，要及时报告属地政府和市工信局。

　　（五）统筹做好负荷管理工作。各级能源行业主管部门要充分研判辖区内重要输电通道运行风险、燃料不足风险、自然气象风险等各种不可控因素对本地区电力运行的影响，统筹做好辖区高耗能企业的负荷管理，督促指导辖区电网公司、电力用户常态开展负荷资源排查，强化负荷监测，掌握电力用户负荷特性、负荷管理终端装用情况等信息，分类确定保安负荷、重要负荷、可调可控负荷等，推进各类负荷资源池建设，推进负荷管理系统建设应用，并按照经政府部门同意的负荷管理方案适时组织开展电力负荷管理实战演练，进一步细化负荷管理方案实施程序，确保启动负荷管理方案时平稳有序，减少负面影响。各电力企业要积极运用市场化手段，充分发挥电力需求响应、电力中长期交易等机制作用，探索负荷管理主动参与电网平衡新模式。

　　（六）有序推进能源项目建设。做好在建电力项目施工进度管控，按照投产计划倒排施工进度，强化施工质量监督。国网明溪供电公司负责做好2023年迎峰度夏电网建设项目的建设落地工作，逐条落实工作进度，缓解地区输电线路、主变重载问题。县直有关部门要做好电力建设项目推进协调工作。

　　（七）加强节能节电宣传和舆论引导。做好节电宣传，积极引导全社会科学用电、节约用电、错峰用电，推动政府机关、事业单位发挥带头作用，在用电高峰期间，将空调温度设定在26度以上。加强与新闻宣传和网信部门的工作对接，加强舆情管控，做好政策解释，及时回应社会关切，为能源电力保供工作营造良好舆论氛围。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织协调。能源主管部门和各发电、电网等能源相关企业要做到守土有责、守土负责、守土尽责，要在能源、电力、规划、建设、生产、价格、安全等各环节协同发力，高效协同做好迎峰度夏能源保供工作。能源主管部门和能源企业主要领导要认真履行安全生产第一责任人的责任，对能源保供生产工作亲自过问、亲自部署、亲自协调解决问题。对今年迎峰度夏能源保供可能造成重大影响的问题，主要领导要包案整改，确保落实到位。

　　（二）抓好能源领域安全生产。能源行业主管部门要按照职能分工，切实加强业务工作衔接，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强能源行业管理，会同应急部门合力推进能源安全施工、安全生产工作，确保工作不断档、责任不缺位、任务不放空。电网企业要严格落实安全生产各项措施，开展电力设施外部通道安全隐患排查整治，加强配电设备巡查维护，加快故障排除速度，提高设备安全性、可靠性，保障电网安全稳定运行。发电企业要深入开展设备安全隐患排查治理，加强企业设备巡查维护，细化风险管控，提高设备可靠性。在建能源项目要严格落实工程安全质量管理有关规定，坚决杜绝违规建设、坚决避免出现“带病”工程。各能源相关企业要全面辨识和摸排人员、设备、环境、管理等方面特别是高处作业、带电作业、动火作业、有限空间作业、高重大吊装设备等安全风险，落实有效管控措施，按照隐患就是事故、防范胜于处置的原则，加强生产现场巡查。

　　（三）强化能源领域督促检查。迎峰度夏期间，县工信局、发改局将适时组织相关部门深入开展督促检查，国网明溪供电公司要加强对属地、企业的督促指导，压实责任，传导压力。对检查中发现的问题，要综合采取挂牌督办、警示约谈等措施，严格督促整改，确保责任落实到位，人员在岗在位，防范措施没有缺位。

　　（四）强化应急值班值守。各乡（镇）、有关部门和能源企业要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和重大事项报告制度，确保人员到岗、信息畅通。对影响电力、天然气运行保供的重大事项必须按照规定程序和时限要求进行报告。对因值班值守不到位、职责不落实、报告不及时、对重大突发事件处置不力而导致不良影响或造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。