1.政府工作公开透明。及时公开我局制定的非依法需要保密的事项、政策等内容，以公开促进依法行政和政策落地见效，使单位工作做到公开透明。

    2.推进政策执行阳光透明。对于涉及公众利益、公众权益的政策文件，及时在网站上公开，使政策执行更加阳光透明，做到让群众“快知晓、会运用、多收益”。加大教师资格认定审批等行政审批结果向社会公开的力度，2018年，认定初中、小学、幼儿园教师资格49人，年检民办教育机构6个，所有办理结果均在县政府门户网站及时公开。

    3.做好权责清单调整和公开工作。2018年，根据上级文件精神要求，及时动态梳理调整我局权责清单，主动在县政府门户网站公开权责清单22项（其中行政许可2项，行政确认2项，行政处罚3项，行政监督检查1项，其他行政权力7项，公共服务事项7项），方便群众查询和监督。

    4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2018年我局主办政协委员提案5件，人大代表建议9件，均已在县政府信息公开专栏全文公开。

    5.深入推进预决算公开。我局在县政府网部门财政预决算栏目公开《2017年度明溪县教育局部门决算公开》《2018年明溪县教育局部门预算公开》。 2017年明溪县教育局部门年初结转和结余5,971.54万元，本年收入3,495.52万元，比2016年决算数减少705.00万元，下降16.78％，本年支出7,153.42万元，比2016年决算数增加4,281.10万元，增长149.05％，事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配157.38万元，年末结转和结余2,156.25万元。2017年度“三公”经费一般公共预算拨款2.76万元，同比下降21.14%。机关运行经费支出247.05万元，比上年决算数下降63.94%。政府采购支出总额522.24万元，其中政府采购货物支出522.24万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。

    2018年,明溪县教育局收入预算为1780.37万元，比上年年初预算数增加1478.43万元，主要原因是增加了教师节及高考奖励、寄宿生营养早餐工程、校园保安人员工资、教师培训经费、食堂人员工资、乡村教师生活补助、城乡义务教育学校学生免费提供作业本、经济困难县补充农村教师补助经费和农村紧缺教师代偿学费、特教学校“两免一补”、教育扶贫专项经费、普通高中生均公用经费等收入预算。其中：一般公共预算拨款1461.1万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款319.27万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算1780.37万元，比上年增加1478.43万元，其中：人员支出250.17万元，对个人和家庭补助支出2.14万元，公用支出290.16万元，项目支出1237.9万元。2018年度政府性基金支出0万元。一般公共预算安排因公出国（境）经费0万元，公务接待费预算安排2.5万元，主要安排用于教育教学研究、检查评估验收、国家及省统一考试等方面的接待活动等方面的接待活动，公务用车购置及运行费预算安排0万元。2018年明溪县教育局一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出16.06万元，比2017年预算数增加-20.43万元，主要原因是上年含非税收入中的成本费用支出。教育局政府采购预算总额8.65万元，其中：政府购买服务项目采购预算额0万元。

    6.建立健全公共企事业单位信息公开制度。制定了《明溪县教育局政务公开工作实施方案》《明溪县教育局政府信息公开工作考核制度》《明溪县教育局政府信息公开社会评议制度》《明溪县教育局政府信息公开工作责任追究制度》《明溪县教育局政府信息公开保密审查制度》等制度。

    7.推进社会救助和社会福利领域信息公开。贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办〔2018〕28 号）文件精神，推进社会公益事业建设领域政府信息公开，以定期和不定期的方式，在局政务公开栏目、县政府政务公开教育栏目、全国学生资助管理信息系统公开学生资助、富闽基金、潘惠清助学金等教育救助信息。

    8.推进教育领域信息公开。教育招生方面，县教育局在县政府门户网公开《明溪县招生委员会关于印发明溪县2018年高考、中考及招生工作方案的通知》《明溪县招生委员会关于印发明溪县2018年城区公办幼儿园、义务教育学校招生工作意见的通知》《明溪县2018年招生委员会公告》等文件，明确各级各类学校招生工作意见，公开随迁子女入学办法。教育督导方面，县教育局加大专项教育督导工作，今年以来，挂牌责任督学，有序开展了春季、秋季开学工作、首轮幼儿园办园行为、全县中小学素质教育、“全面改薄”专项督导等，发出教育督导整改意见87篇，收回评估反馈意见87份。

    9.聚焦重大工作部署进行政策解读。坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

    10.落实主要领导“第一解读人”职责。通过明溪政府门户网站在线访谈节目向公众解读教育扶贫政策，就教育扶贫涵盖的对象、各学段受扶贫的政策标准和开展情况、我县落实教育扶贫的主要措施等问题进行深入解读。

    11.落实政策解读制度。制定和完善《明溪县教育局政务公开政策解读制度》，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

    12.推进政策解读形式多样化。出台专业性较强的政策时，牵头起草股室（单位）要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。如我局积极开展网络互动，在县政府门户网互动知识交流库及时发布热点教育咨询问答，回应群众关心的教育综合改革、招生入学、学籍管理、教育救助等问题。

    13.抓好“三大攻坚战”相关政策措施的解读工作。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

    14.稳妥做好突发事件舆情回应工作。加强与省市教育主管部门和县公安、信访部门配合，密切监测收集我县民办代课教师上访问题，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

    15.全面推广“互联网+政务服务”。大力推行网上审批、智能审批，凡可从省、市、县政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验。截止2018年底，累计录入各类电子证照7728份。

    16.推进“一窗受理、集成服务”改革。对我局办事窗口进行有效整合，依事项性质和类别，实行股室综合受理、后台分类审批、统一出件模式。对涉及多个部门的复杂事项，建立部门联办机制，探索推行全程代办制。

    17.深化“放管服”改革。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消，共取消各类证明材料7项。推动信息同源管理，配合推动权责清单进驻权责清单管理系统，实现权责事项线上线下同源管理。

    18.规范和完善办事指南。严格按照工作要求、办事流程和收件清单规范编制办事指南，办事指南之外不增加其他要求。同时加强业务股室交流联动，如有办理事项条件发生变动，及时修订办事指南，做到及时动态调整。

    19.开展办事服务信息专项检查。开展办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。

    20.充分发挥新媒体平台作用。用好“两微一端”新平台，及时准确发布我县最新教育信息、教育成果等内容，“明溪教育”微信公众号全年更新发布信息27次。

    21.加强新媒体平台维护管理。按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，建立信息发布三审机制，严格内容审查把关，做好“明溪教育”微信公众号日常维护管理。强化政府网站建设管理。贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办〔2017〕65号），强化责任管理，加强政府网站内容建设，丰富信息资源。严格按照县数字办关于县政府网站管理要求发布教育资讯，2018年在明溪县政府门户网政务公开教育专栏发布信息122条。

    22.组织开展条例宣传活动。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

    23.完善政府信息公开审查机制。完善本局政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别是做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时进行去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

    二、主动公开政府信息的情况

    我局坚持便民、为民原则，按时间顺序进行梳理、编目和发布政府信息，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，属于主动公开范围的政府信息，应自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，公开率达100%，及时率达100%。

    （一）主动公开政府信息数量。梳理完成151份2018年度应主动公开的政府信息公开文件，做到全文上网公布，电子化率达100%。历年累计主动公开政府信息数760条。

    （二）主动公开政府信息主要类别。在主动公开政府信息151条中，主要类别有：机构职能类信息、政策、规范性文件类信息、规划计划类信息、行政许可类信息、科教文体卫生类信息、安全生产、应急管理类信息等。

    （三）主动公开政府信息的形式。我局在主动公开政府信息工作中，主要是通过县档案局、县图书馆、教育局公开栏、明溪县政府门户网站等渠道公开。

    （四）开展政策解读工作情况和数量。对重大决策及事关社会民生、关注度高的信息公开进行解读：如在明溪县政府门户网站教育专栏公开群众关注度高的《福建省教育厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》解读，《福建省实施消除义务教育大班额专项规划》解读，中共福建省委、福建省人民政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》解读，《福建省校外培训机构设置标准（试行）》解读等信息。

    （五）回应社会关切情况。通过网络、电话等方式积极回应社会对教育招聘、学生入学、考试招生、基建项目、招标采购等关切的事项。

    三、依申请公开政府信息情况

    2018年我局没有收到任何依申请公开政府信息的申请，历年累计数量为0。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    我局2018年及历年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    （一）存在的主要问题。我局信息公开工作虽然取得一定的成绩，但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在：主动公开政府信息质量不够高，重点不够突出，信息不够丰富；信息发布还不够及时，主动公开政府监督检查力度有待进一步加强；信息公开宣传力度不够，公众参与度不高。

    （二）改进措施。针对以上问题，我们将主要通过以下措施进行改进：

    1.进一步充实公开内容。依照政务信息公开原则，进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的信息目录，加强对公众关注度高的信息梳理。

    2.规范和优化政务公开流程。规范信息公开流程，方便公众获取教育信息。加强政府信息公开咨询服务工作，对人民群众来电来信来访，及时处置提供相关信息。继续做好政府信息公开目录编制工作，使相关信息及时采集整理和上报公开。

    3.及时完善和拓展公开形式。进一步发挥网络、报纸等媒介的作用，使各类教育信息能够更加及时、全面的公之于众，让群众更加全面的获取教育信息。

    4.完善政务公开工作机制。建立完善政府政务公开工作审查、考评、监督检查评议等工作制度，确保政务公开工作向制度化、规范化发展。

    5.加强教育信息的规范整合。扩大教育信息公开范围的同时，突出重点信息的公开，提高信息的含金量和针对性，特别是汇总梳理好各类便民、惠民政策，让群众更加便利的获取所需信息。

    6.加强政务公开宣传教育。继续加大政务公开工作的宣传力度，提高干部职工推进政务公开的主动性和积极性。

    六、需要说明的其他事项与附表

    （一）需要说明的事项

    无。

    （二）附表

明溪县教育局      

2019年1月9日