2025年，卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）压实主体责任，统筹推进法治建设。一是调整充实法治政府建设工作领导小组，健全完善领导小组工作协调机制，切实加强法治政府建设工作的领导。二是将法治政府建设工作纳入卫生健康系统年度工作计划，与卫生健康工作同部署、同推进、同考核，定期听取工作汇报，研究部署法治政府建设中的重大事项，推进法治政府建设工作有序开展。三是切实履行第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要日程，对法治建设重点工作亲自部署、重点环节亲自推进、重要任务亲自督办，确保法治政府建设工作取得实效。

（二）深化普法教育，不断提升工作效能。一是将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法，以上率下，弘扬法治精神。二是严格落实“谁执法谁普法”责任，将普法工作贯穿于卫生健康执法全过程，大力宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，讲解违法违规面临的法律后果，提高普法效果。三是广泛开展各类宣传普法活动，充分利用“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”“全民禁毒宣传月”“ 职业病防治法宣传周”等活动，大力宣传国家法律法规及卫生健康相关法律法规，提高群众法律意识，维护自身合法权益。

（三）完善制度体系，规范行政执法行为。一是完善执法监督机制，畅通投诉举报渠道，及时发现和纠正执法中的不规范行为。二是以线上线下相结合方式，组织开展卫生健康法律法规培训，提升干部职工依法行政、依法执业的能力和水平。三是对执法过程进行全程监督和动态管理，明确执法人员通过文字、影像记录等方式对执法程序、调查取证、文书送达、归档管理等行政执法过程全程记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。四是严格落实行政执法公示制度，通过明溪县政府官网依法将行政执法主体、权限、依据、程序、结果、监督方式等行政执法信息公开，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，接受社会监督。

（四）强化权力监督，提高综合执法效能。一是全面梳理权责清单并实行动态管理，优化行政审批流程，简化审批环节，提升服务质量，让企业和群众少跑腿、好办事。全年开展行政许可申请68件，公共服务2件，行政确认8件，均按时办结。二是加强卫生健康监督巡查，严厉打击非法行医、虚假宣传、过度医疗等违法违规行为，净化医疗行业秩序。2025年，监督检查医疗机构156家次，生活美容场所176户次，学校30家次，托幼机构16家次，企业36家次，下达监督意见书8份并落实整改。全年受理投诉举报4件，立案3起，结案2起。落实国家双随机监督抽查任务，监督监测43家，任务关闭3家，完成率93.48%，完结率100%。

（五）化解矛盾纠纷，营造和谐医疗环境。一是健全完善医疗纠纷防范和化解制度，制定《医疗纠纷应急处置预案》《重大医疗纠纷引发群体性事件的应急预案》以及《医疗事故、医疗纠纷处理及责任追究制度》等规章制度，推动医疗纠纷调处工作规范化、制度化。二是以提高服务水平为重点，加强医疗质量管理体系建设，规范诊疗活动，提高医疗服务质量，减少医疗差错事故以及矛盾纠纷的发生。三是畅通诉求渠道，依托信访平台和12345热线，及时回应群众关切。全年各类来信来访案件123件（12345平台122件），依时办结，诉求人满意率100%，

二、存在问题和不足

2025年，我局法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些不足：一是部分干部对法治建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的思想。二是宣传方式和手段单一，多依赖传发放资料、设置展板等传统方式，宣传效果有限。

三、2026年法治建设主要安排

（一）加大法治宣传。加强习近平法治思想和《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》等系列卫生健康法律法规的学习教育，通过专题培训、案例分析等多种形式，增强干部职工法治意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，创新普法宣传方式，增强宣传效果。

（二）强化依法行政。严格执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗，组织执法人员参加业务培训，提高执法水平和专业素养。贯彻落实行政执法“三项制度”，加强执法行为的全过程监督，加大执法案卷自评查，确保执法公正、规范、文明。

（三）加强纠纷处置。加强医疗纠纷调处机制建设，建立多部门参与的医疗纠纷多元调处机制，为医患双方提供中立、客观的调解服务，畅通投诉渠道，建立投诉处理快速响应机制，妥善解决群众诉求，营造和谐的医疗环境。

明溪县卫生健康局

2026年1月22日