根据《福建省应急管理厅关于印发<福建省应急管理系统基层行政执法领域突出问题专项整治和办好群众身边实事工作实施方案>的通知》（闽应急〔2025〕37号）和《明溪县司法局等7部门关于印发明溪县基层行政执法领域突出问题专项整治工作实施方案的通知》（明司〔2025〕1号）要求，我局部署开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作，现向社会公开征集基层行政执法领域突出问题违法行为线索。

　　一、征集时间

　　自本公告发布之日起，至2025年10月31日止。

　　二、征集范围

　　请您围绕以下八个方面问题向我们提供专项整治工作线索：

　　（一）违规异地执法问题。未履行异地办案协作手续的，未解决管辖争议的，未在当地有关机关配合下等情况，违规实施异地执法的行为。

　　（二）趋利性执法问题。直接或变相下达罚款收入指标、非税收入任务，将考核评价结果与案件办理或罚款收入挂钩，利用执法职权刁难企业、谋取利益等行为。

　　（三）乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。未按照法律法规明确收费、罚款、检查、查封的事项、依据和标准，且未向社会公开。不具备行政执法资格的组织或人员实施行政执法行为。擅自增设事项，提高标准、金额、频次，扩大范围等行为。

　　（四）执法简单、粗暴问题。重处罚、轻教育，以罚代管、一罚了之。不听陈述申辩、不问缘由，对待群众“冷横硬推”，甚至粗暴执法等问题。“一刀切”执法，运动式执法。执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担。

　　（五）执法“寻租”问题。滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要、违规提供有偿服务，对辅助人员违法违规行为监管不力等行为。   

　　（六）执法不作为问题。对群众和企业反映问题视而不见、压案不查、久拖不决，对监管中发现的问题不处理、办理案件超时限、该立案的不立案、该移送的不移送等行为。

　　（七）检查频次高、随意性大问题。主要包括：不严格编制并实施年度监督检查计划，不遵守相关备案要求；擅自部署专项检查，专项检查未经评估、未制定计划、未经批准；不严格落实分类分级执法检查制度，多层多头重复检查。

　　（八）隐患排查装样子、走过场，监管执法“宽松软虚”问题。主要包括：未按规定建立执法检查事项清单，未执行《三明市重点行业领域安全生产标准化检查清单》，执法检查内容不聚焦、不精准；执法闭环管理不严格，未督促企业做好问题隐患整改落实，以“罚”代“管”，未依法向其他行政机关或司法机关移交问题线索，以“罚”代“移”。

　　三、线索提供方式

　　（一）举报电话：0598-2865587

　　冬令时工作日8:00-12:00，14:30-17:30

　　夏令时工作日8:00-12:00，15:00-18:00

　　（二）举报邮箱：mxaj2863486@126.com

　　（三）来信来访地址：福建省明溪县雪峰镇民主路459号应急局办公室

　　四、提供线索须知

　　（一）提倡实名投诉举报，我们将依法保护线索提供人的合法权益，严格保密信息隐私。匿名提供线索时，请提供有效联系方式。

　　（二）为便于开展线索核查工作，请您在提供问题线索时尽量提供详细准确的时间、地点、人员、具体问题等线索，并确保对提供的问题线索不作任何虚构或夸大，不得故意捏造事实、诬陷他人。

　　（三）主要受理反映我局范围内行政执法领域突出问题的来电来信来访。其他不属于受理范围的问题，将按规定移交有关部门处理。感谢社会公众对我局基层行政执法领域突出问题专项整治的关心支持和协助配合！

　　明溪县应急管理局基层行政执法领域突出问题专项整治工作专班

　　2025年4月28日