针对工程建设领域造价400万元以下、工期较短的“小、散”项目监管薄弱的治理短板，明溪县民政和人力资源社会保障局坚持源头治理、制度赋能，创新推行“两备案一承诺”工作机制，构建全流程、闭环式监管体系，彻底打通小微项目监管盲区。目前，全县8个在建小微项目已全部纳入规范化监管，项目合规用工率显著提升，欠薪投诉举报量同比大幅下降，探索形成可复制、可推广的小微项目根治欠薪治理“明溪路径”。

　　一、聚焦全链管控，构建闭环预防监管体系

　　立足项目全生命周期治理，紧扣开工、施工、竣工三大关键环节，变事后处置、被动清欠为事前防范、事中管控、事后兜底。一是事前备案明底数。项目开工前，督促施工企业全面报备用工劳动合同及人员花名册，动态更新人员变动信息，精准摸清项目用工底数。二是事中留痕强管控。项目施工期间，严格落实月度工资报备制度，要求企业按期报送工资确认表、银行转账凭证，实现工资发放全程留痕、可查可溯。三是事后承诺兜底线。项目竣工后，督促企业出具工资足额结清书面承诺，压实企业主体责任，健全事后兜底保障机制，全方位保障农民工劳动报酬权益。

　　二、聚焦数字赋能，健全智慧动态监管模式

　　依托“台账管理+智能平台”双载体，打通小微项目用工监管壁垒，实现用工薪资动态监测、精准预警、闭环整改。一是台账管理全覆盖。全面推行“一项目一册”管理机制，为所有小微项目建立专属监管台账，动态更新合同签订、工资发放、人员在岗等关键信息，做到用工情况有据可查、薪资轨迹可溯可追。二是常态核查防风险。建立月度常态化核查工作机制，对照台账逐项核验各项目工资发放落实情况，对薪资发放异常、用工不规范等问题即时预警、限期整改、跟踪销号，实现风险隐患早发现、早处置、早清零。三是智能监控提效能。依托工资支付监控预警平台，对农民工工资专户、用工实名制等核心环节实时监测，推动欠薪治理从人工排查向智能防控转变。全县在建小微项目全部实现台账规范化管理，累计管理农民工1万余人，用工备案、工资支付规范化水平持续提升。

　　三、聚焦高效维权，畅通劳资纠纷处置渠道

　　坚持维权为民、提速增效，搭建快速维权通道，健全全流程闭环处置机制，高效化解欠薪纠纷，切实保障农民工合法权益。一是精简流程提质效。专设欠薪投诉“快立快处”绿色通道，简化受理程序，压缩办理时限，构建“受理-处置-反馈”全闭环工作体系。二是建立机制强管控。打造“简单线索当日对接、三日核查、七日清账”快速响应链条，严格落实小事不过夜、大事不拖延、件件有回音的工作要求。今年以来，全县累计处置政府及国企项目欠薪线索16条，为38名农民工追回劳动报酬37万余元，欠薪纠纷平均处置时长压缩50%以上，以高效务实的维权举措守住农民工“钱袋子”，夯实社会和谐稳定根基。