吴联盟（明溪县维生药店）超范围经营药品案
日期：2016-11-15 16:48
来源：明溪县市场监督管理局
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当事人：吴联盟，性别；男，年龄：41岁，民族：汉，身份证号码：******,经营场所地址：明溪县夏阳乡夏阳街道，联系电话：******。
2016年3月14上午，明溪县市场监督管理局执法人员在日常监督检查中发现， “明溪县维生药店”《药品经营许可证》的经营范围为乙类非处方药，但该店货架上销售的药品包含处方药以及甲类非处方药。其行为涉嫌违反《药品流通监督管理办法》第十七条第二款的规定。当日，报经局领导批准，予以立案调查，并对当事人超范围经营的药品予以扣押。
经查：当事人吴联盟经营的“明溪县维生药店”所办理的药品经营许可证(证号：闽D0809027) 的经营范围为乙类非处方药，但当事人超出许可的经营范围经营甲类非处方药以及处方药。于2016年3月14日，被明溪县市场监督管理局执法人员依法查获。现场查获的药品如下：处方药“氧氟沙星软膏”，进价3.8元，售价5.5元，数量5盒；处方药“拔毒膏”进价2.3元，售价5元，数量10盒；甲类非处方药“香砂养胃颗粒”，进价8.64元，售价18元，数量3盒；甲类非处方药“复方土槿皮酊”，进价1.2元，售价2.5元，数量5瓶；处方药“无极膏”，进价2.5元，售价10元，数量10支；处方药“头孢克洛颗粒”，进价5.23元，售价30元，数量5盒。上述药品于案发日被我局执法人员依法扣押，这些已被扣押药品的货值金额合计为394元。另据当事人交待，当事人是于2016年2月14日取得新的药品经营许可证的，新的药品经营许可证的经营范围为乙类非处方药，在取得新的药品经营许可证至2016年3月14日被查获这一期间，当事人的药店售出香砂养胃颗粒7盒，复方土槿皮酊15瓶，无极膏4支，头孢克洛颗粒8盒，共获取营业额443.5元。由上可得，当事人超范围经营甲类非处方药以及处方药的货值金额为837.5元，获违法所得443.5元。
获取的证据材料有：
1.当事人身份证复印件一份；（证明当事人的身份）
2.现场照片三张；（证明当事人的违法事实）
3.药品经营许可证复印件一份，营业执照复印件一份，购进单据复印件六份；（证明当事人的主体资格及违法事实）
4.现场检查笔录一份，当事人询问笔录一份；（证明当事人的违法事实）
5.实施行政强制措施决定书一份及送达回执一份，财物清单一份，询问通知书一份及送达回执一份；（证明我局扣押该批超范围经营药品及向当事人履行了法定程序）
2016年3月24日，我局向当事人送达了明市监沙告字〔2016〕12号《行政处罚告知书》后，当事人未在法定期限内向我局提出陈述、申辩意见。
综上所述，当事人超范围经营药品的行为违反了《药品流通监督管理办法》第十七条第二款：“药品经营企业应当按照《药品经营许可证》许可的经营范围经营药品”的规定。根据《药品流通监督管理办法》第三十二条第（四）项：“有下列情形之一的，依照《药品管理法》第七十三条规定，没收违法销售的药品和违法所得，并处违法销售的药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款：（四）药品经营企业违反本办法第十七条规定”之规定。决定对当事人作如下行政处罚：
1.没收已被我局扣押的超范围经营的药品；
2.没收违法所得人民币443.5元；
3.处以货值金额837.5元二倍的罚款，计人民币1675元。
以上罚没款合计人民币2118.5元。
当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书到农业银行明溪县支行营业部（账户：******，账号：******）缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如对本处罚决定不服，可以在收到本决定之日起六十日内，向明溪县人民政府或者三明市食品药品监督管理局申请复议；也可以在六个月内依法向明溪县人民法院提起诉讼。
明溪县市场监督管理局
2016年3月31日
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