根据省政府教育督导办公室《关于反馈明溪县义务教育优质均衡发展省级督导评估意见的通知》（闽政教督办〔2025〕29号）精神及相关要求，我县高度重视，迅速组织力量，对照反馈问题清单，深入研究剖析，制定详实整改方案，并扎实推进各项整改工作。现将整改情况汇报如下：

一、问题整改情况

（一）资源配置方面

问题反馈：部分学校对教学仪器设备值统计口径的理解掌握不够到位，音乐、美术教室使用率不高。

整改措施及成效：一是规范数据统计。指导各校准确理解教学仪器设备值指标内涵，明确统计标准。各校按照教学仪器设备指标解释对设备值进行重新核查与统计,已100%完成。二是提升使用效能。重新梳理课程安排，加强教学常规管理，做好日常巡课、督促，明确要求音乐、美术等专业学科在专用教室上课，并规范、如实填写教室使用记录，提高音乐、美术教室使用率，由70%提高到90%。

（二）政府保障方面

1.问题反馈：小学170个班级中班生额超过50人的有50个，占比29.4%，特别是小学一年级还有13个班级的班生额超过45人，占比50%。

整改措施及成效：所涉问题集中在城区小学（实小、二小）。一是摸排适龄儿童人数，把握生源变化趋势。2025年秋季城区一年级适龄儿童总人数为744人，经摸排，实小片区为245人，二小为183人；2026年秋季城区一年级适龄儿童为604人，实小片区为210人，二小为171人；2027年城区适龄儿童为507人，实小片区为202人，二小为142人。2025-2027年，实小、二小的一年级新生总量呈逐年下降趋势。二是分析毕业生人数，确保学位释放空间。2025年秋季实小六年级毕业生为343人，2026年为376人，2027年为439人；2025年二小毕业生为310人，2026年为302人，2027年为321人。近三年毕业生人数均高于新生入学人数。三是制定招生方案，严控班额并合理分流生源。重新调整制定《2025—2026学年招生方案》，严控实小、二小招生一年级规模（各270人，6个班），确保两校初始年级班生额‌均控制在45人/班以下，合理调整安排城区其他适龄入学儿童到城关小学就读。调整转学政策，对超过标准班额的学校年级实行“只出不进”,对符合该校的转学生源，通过统筹调剂等方式安排至城关小学就读，有效控制班生规模。

‌‌通过以上措施，2025年秋季学期起，全县一年级班生额将均能控制在45人以下；实小、二小现有其他年级班生额将控制在50人/班以内。

2.问题反馈：2024年部分教育附加专项经费未按规范使用。

整改措施及成效：一是强化预算管理。2025年已将550万元教育费附加专项资金‌全额纳入财政预算管理‌，严格执行国库集中支付制度，资金拨付严格按照项目预算、建设合同及进度执行。二是明确使用范围。‌重申教育费附加专项资金主要用于改善中小学办学条件。三是纠正不规范支出。2025年春季学期随班就读和送教上门残疾学生生均公用经费27.3725万元，‌已按规定从预算的教育专项经费中安排拨付，未从教育附加资金中安排。

（三）师资队伍方面

问题反馈：县级骨干教师成长培养机制不够健全,任期管理不规范，2019年以来培养认定的县级骨干教师仅18人。未能有效引导骨干教师发挥示范引领作用，城乡优质教师资源不平衡，交流多为骨干教师向城区流动。

整改措施及成效：一是健全培养体系。坚持“按需施训、注重实效、倾向一线”原则，制定《2025年全县教师培训工作计划》，计划投入130余万元开展学科专题研训等各类培训30余期、预计覆盖2000余人次，全方位提升教师能力。按照我县学科带头人、骨干教师培养计划，5月8日-9日已完成2023年确认的全县中小学第二批学科带头人、第三批骨干教师培养对象近70名人选的考核认定。二是优化资源配置。加大教师交流轮岗力度，建立优秀、骨干教师数据库。正在制定新学年教师校长交流轮岗实施方案，重点强化骨干教师向乡村学校、薄弱学校的交流力度，实现县域优秀师资的均衡配置。三是创新培养模式。构建三维培训体系，建立县域“初级-骨干-学科带头人-名师”发展晋升机制；依托沪明合作、山海协作优势，选派教师赴上海、泉州等地考察跟岗；充分发挥名师、名校长工作室领衔作用，有效引导骨干教师发挥示范引领作用。

（四）教育质量方面

1.问题反馈：劳动教育方面存在城乡不平衡，部分学校劳动教育落实不到位，在课程实施、时间保障、场所供给、家校配合等方面存在不足。

整改措施及成效：一是强化劳动课程与时间保障。将劳动教育纳入“五育并举”整体规划，在开齐劳动课基础上，要求各校每周至少安排1次校内外劳动实践（如清洁校园、种植养护、志愿服务等），保障学生劳动实践时间，逐步形成常态化机制。二是强化基地建设与资源整合。按照“一校一场所”要求，明溪县所有中小学校均建设有1个劳动（综合实践）教育场所。县二中与天龙茶业有限公司签订实践协议，共建校外实践基地，开展采茶、制茶体验活动，‌丰富教育资源。三是强化家校共育与联动机制。建立“劳动教育家校沟通平台”，定期推送劳动教育知识、亲子劳动任务和优秀案例，指导家长重视并鼓励学生参与家务劳动，将劳动表现纳入学生综合素质评价，家校协同育人氛围日益浓厚。四是强化日常督导与考核评价。将劳动教育纳入学校工作考核内容，组织责任督学定期开展劳动教育督导，重点查看课程开设、实践基地、师资配备等情况，推动学校劳动教育更加重视、实践更加扎实、成效更加显现。

2.问题反馈：普遍存在学科教师兼任多门学科现象，核查发现兼课教师执行教学计划不到位。部分小规模学校专业教师不足，无法确保开好学科课程。

整改措施及成效：一是精准补充师资力量。积极争取2025年紧缺急需专业教师招聘用编25名，含美术、信息、心理等学科教师4名。合理调配‌今年毕业的15名公费师范生（其中小学教育专业6名）至乡村小规模学校或小学学科岗位。二是深化“县管校聘”改革。建立教职工编制“总量控制、动态调整”机制，在全市率先理顺教育系统跟岗、交流、借用人员人事关系，调剂140个编制设立教师编制周转池，实现编制资源的高效利用与合理配置。

通过以上措施，逐步解决学科教师兼任多门学科现象，保障教学计划严格执行，并着力解决小规模学校专业师资短板，确保所有学校开齐开足开好学科课程。

二、下一步工作计划

一是深化教育综合改革。坚持问题导向综合施策，提升教育改革实效，持续完善“总校制”办学、教师队伍管理、青少年关爱帮扶等改革机制，优化城乡教育布局，加大优质资源下沉力度，推进城乡教育一体化发展，加快缩小校际、城乡差距，促进教育资源更加均衡、教育质量更加优质。

二是强化师资队伍建设。盘活编制存量，建立基础教育各学段学龄人口监测预警机制，合理统筹编制规模，加强跨学段教师资源余缺调配。推进城乡联动，健全城乡学校帮扶机制，实现县内优秀师资的统筹调配，推进骨干教师到乡村学校、薄弱学校任教。创新培养模式，构建三维培训体系，全员完成“菜单式”选学，骨干教师开展周期“项目式研修”，打造建立县域“初级-骨干-学科带头人-名师”四级晋升机制。

三是加大教育经费投入。持续加大义务教育阶段教育经费投入力度，严格落实 “两个只增不减” 要求。进一步完善经费管理机制，建立科学、动态的资金分配体系，通过统筹调配教育资源，把更多的资金、设备、项目向薄弱学校和乡村学校倾斜，着力改善教学设施、师资待遇、课程建设等方面条件，缩小城乡、校际间教育差距，全力推动义务教育优质均衡发展。

四是完善工作机制。县委、县政府将坚定不移地贯彻落实教育优先发展的方针，优化和完善义务教育优质均衡发展长效机制，深化与上海、泉州等地交流与合作，构建全方位的联动发展机制，推进明溪县义务教育优质均衡，助推教育事业高质量发展。