明溪县财政局2025年度法治政府建设情况报告

日期:2026-02-10 10:05 来源:明溪县财政局
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  2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神,全面落实中央决策部署及省、市、县2025年工作要点,围绕财政中心工作,不断深化财政法治建设,牢固树立法治观念,积极规范行政执法行为,始终把加强法治建设作为促进财政事业改革发展的基础性工作来抓。现将有关情况报告如下:

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措

  (一)健全制度机制,提升财政管理法治水平。一是加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序,落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定、统一发布等制度。年内,对以县财政局名义印发或牵头起草的2份规范性文件进行了严格的合法性审核和公平竞争审查,按规定报送县司法局备案,备案率、及时率、规范率均达100%。开展规范性文件定期清理工作,对与上位法不一致、不适应改革发展要求的文件及时予以修改或废止,确保制度统一、政令畅通。二是依法规范民主决策。健全完善局内部重大行政决策程序,对“三重一大”事项严格执行集体讨论决定程序,决策过程记录和材料归档工作得到进一步规范。三是持续深化财政改革。全面推进预算一体化系统深化应用,以技术手段固化预算编制、执行、决算的法治流程。推进“数字财政”建设,实现对预算管理全流程的动态反映,实现以数聚财、以数理财、以数促管和以数辅政,推进我县财政治理体系和治理能力现代化。四是完善法律顾问工作规则。充分发挥局法律顾问和公职律师作用,聘请专业律师担任我局法制审核人员,全年就重大合同签订、复杂法律问题处置等事项征询法律意见10余次,有效防范法律风险。

  (二)严格规范执法,维护公平正义财经秩序。一是落实行政执法三项制度。全面推行行政执法公示制度,在县政府门户网站及时公开财政行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。行政许可、行政处罚决定信息在法定期限内公示;严格执行执法全过程记录制度,配齐执法记录设备,规范文字和音像记录,完善执法案卷管理;落实重大执法决定法制审核制度,明确审核机构、范围和内容,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。二是规范行政执法行为。全面推行“双随机、一公开”监管,制定年度抽查计划,聚焦会计信息质量、政府采购、财政票据使用等重点领域开展监督检查,抽查情况及查处结果依法及时公开。三是强化财会监督,聚焦财政重点领域、重点行业及民生领域资金等,加大财会监督检查力度,全年开展各类监督检查8次,涵盖财经纪律、乡镇财政资金使用监管等重点领域,切实维护财经秩序;开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,内容包含乡村振兴资金使用监管突出问题,村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放问题,政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题等民生相关问题,对涉及财经重点领域存在的苗头性问题和突出问题做到深挖彻查,营造和谐共事的工作环境。

  (三)优化政务服务,打造阳光透明财政形象。一是全面推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外原则。通过明溪县人民政府网站财政专栏,及时、主动公开财政预决算、政府采购等社会关注度高的信息。2025年,主动公开各类财政信息89条。规范依申请公开办理流程,依法保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、监督权,全年办理政府信息公开申请4件,均依法按期答复。二是推动全县预决算公开。督促并指导我县87个单位落实预决算公开工作,对公开内容的真实性、准确性、完整性负责,保证预决算公开信息无误。

  (四)开展普法宣传,凝聚法治社会共识。一是面向社会群众开展普法宣传。结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点,利用社区志愿服务活动,向社会公众广泛宣传禁毒、电信网络诈骗等知识,提升普法针对性和实效性。二是面向全县财会人员开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展财经法律法规学习。组织召开全县财会人员业务培训会,为全县财会人员解读《中华人民共和国会计法》等法律法规,开展财会人员防诈骗知识、财会人员廉政教育专题讲座和会计人员职业道德规范、政府会计准则制度、乡镇财政内控制度建设等专题培训,增强全县财会人员的法治素养。三是面向财政干部开展普法宣传。落实领导干部学法用法制度,持续强化财政业务知识和法律法规的宣传教育。重点围绕《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等与财政业务联系紧密的法律,加强法治教育和廉政警示,全年开展政策法规讲座1次、警示教育16次,累计参与523人次,重点强调酒驾等生活相关问题和财政职务犯罪等工作纪律相关问题的警示教育;主动排查财政廉政风险点,紧盯关键少数、严查严防关键岗位工作人员违规问题,切实增强财政干部的法治观念和廉洁自律意识。

  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标新时代法治政府建设的高标准、严要求,我局法治工作还存在一些薄弱环节:一是普法宣传形式与载体有待创新。现有普法模式仍以培训、展板等传统途径为主,在内容策划、表现形式与传播方式上创新不足,未能完全实现对不同服务对象的“精准滴灌”,宣传的吸引力、感染力与实效性仍有较大提升空间。二是执法队伍专业素养有待强化。部分执法人员对法律法规的理解深度、适用准确性等实操技能仍存在薄弱环节,专业化执法能力需进一步强化。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  一是将法治政府工作纳入年度财政工作要点和局重要议事日程,与财政中心工作同部署、同推进。带头学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市、县关于法治建设的最新精神和决策部署,推动《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的贯彻落实。二是加强队伍建设。围绕法律法规,组织开展“财政大讲堂”“业务大比拼”等活动,切实增强财政干部业务能力和法律素养,提高财政干部依法行政业务水平。三是保障法治政府建设资金。将法治经费列入年度财政预算,推动县执法平台建设,确保普法和法治建设经费的落实。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  2026年,明溪县财政局将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于全面依法治国的重要论述,紧扣县委、县政府中心工作,聚焦问题短板,精准发力,推动财政法治建设再上新台阶:

  (一)在深化思想认识上再发力。持续将法治建设摆在全局工作突出位置,常态化开展法治学习教育,引导全体财政干部牢固树立法治意识,自觉尊法学法守法用法。

  (二)在完善制度体系上再优化。根据法律法规立改废释情况和财政改革发展需要,及时健全完善财政管理制度体系。加强规范性文件精细化管理,提高制度建设质量。

  (三)在规范权力运行上再严格。全面严格落实行政执法三项制度,提升执法规范化水平。强化财政资金分配、使用、监管全过程的法治约束,确保财政行政权力在阳光下运行。

  (四)在提升服务效能上再突破。深化财政领域“放管服”改革,优化营商环境。加大政务公开力度,创新普法宣传方式,增强财政透明度和公信力。

  (五)在强化监督保障上再夯实。自觉主动接受各类监督,加强内部控制和廉政风险防控。加快财政行政执法信息化建设步伐,提升法治财政建设的科技支撑能力。

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