明溪县发展和改革局2025年法治政府建设的情况报告

日期:2026-01-16 18:09 来源:明溪县发展和改革局
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  2025年,县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持服务大局,坚持依法依规,坚持实事求是,纵深推进法治政府建设。

  一、推进发改法治政府建设主要做法及成效

  (一)深入学习宣传,筑牢法治工作根基。一是深化政治理论学习。通过党组理论学习中心组、党员大会等形式,组织学习党的二十届四中全会精神,并将习近平法治思想、宪法及基本法律知识作为学习重点内容,组织干部系统学习《政府投资条例》、等与发展改革业务密切相关的法律法规,着力提升干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强法治队伍建设。鼓励干部职工参与国家法律职业资格考试,激发队伍学习积极性。目前全局持有行政执法资格证书人员6人,另有1人完成专业考试,2025年组织6名有执法资格证书的人员模拟考试3场,队伍持证率与专业能力显著提升。三是营造浓厚法治氛围。将法治宣传融入日常管理、行政审批、行政执法全过程,结合世界粮食日等关键时间节点,联合相关部门开展诚信主题宣传活动,覆盖机关、企业、社区等场所,累计发送宣传短信3万条、宣传资料1000余份、摆放展板10块、张贴海报8张、悬挂横幅6条。按要求发布政策解读、工作动态,组织学习以案释法案例,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

  (二)简政提效加速度,审批零延迟护航项目。一是在持续精简上提速‌严格对标省市优化营商环境考核体系,逐项分解“全程网办”“电子证照应用”等核心指标,通过流程再造与系统集成实现审批效能跨越式提升。截至2025年12月,全县企业投资项目备案事项100%实现“全程网办”,网上办理率达100%;核准类事项法定时限压缩至1个工作日,依托全省一体化政务服务平台实现电子证照实时生成,应用率达100%;通过系统实时监测,群众办事满意率持续保持100%。二是在集成服务上提档‌设立“高效办成一件事”综合受理窗口,推行“一表申请、并联审批”模式,将项目立项、节能审查等6个关联事项整合为“一件事”。通过精简重复材料、共享数据核验,累计减少企业提交材料40%以上,政府投资项目审批时限平均压缩70%。针对新能源、生物医药等特色产业,建立“事前辅导”机制,较常规流程提速80%。‌三在数字赋能上提级‌完善基础信息平台建设,保证网络到通信端的完整性与机密性,高质量推进政务服务,实现数据多跑路、群众少跑腿的“一网通办”,同步强化平台安全管控,严格执行信息发布“三审三校”制度,全年未发生数据泄露或舆情事件。

  (三)法治建设固本,助力依法行政。一是完善依法决策机制‌。严格执行“三重一大”事项决策制度,对重大规划、重大投资项目、重要价格调整等决策事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全面落实政府法律顾问和公职律师制度,确保决策程序合法、执法行为适当。开展权责清单梳理调整‌。对权责事项进行全面优化,共调整129项,目前我局权责清单精简至56项,涵盖行政许可3项、行政确认2项、行政处罚12项、行政给付1项、行政监督检查16项、其他行政权力12项、内部审批(审核)事项3项及其他权责事项7项,实现权责边界清晰化、运行流程标准化。是加强规范性文件管理严格执行规范性文件起草、公开征求意见、合法性审核、集体审议和统一发布程序。按要求对以政府或本局名义印发的规范性文件进行全面审查,未发现需清理或修订的违规文件。是全面推进政务公开。坚持以公开为常态,全年通过政府网站、政务新媒体等平台主动公开政府信息75条,其中:重点项目建设52条、公示公告11条、其他应主动公开6条、其他政务公开6条。

  二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  2025年,局党组主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,有效引领和推动了全局法治政府建设工作深入开展。一是强化组织领导。召开党组会议,及时学习传达中央、省委、市委和县委关于法治建设的最新精神和决策部署,听取局工作情况汇报,确保法治建设各项任务落到实处。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,推动法治建设与发改业务深度融合。二是坚持依法决策。带头尊崇法治、敬畏法律,严格执行重大行政决策法定程序。对于全局重大发展规划、重大投资项目管理、重要政策制定、重大行政执法决定等事项,均要求严格履行法定程序。三是注重能力建设。将学习习近平法治思想作为政治任务,将其列入党组理论学习中心组年度学习计划并带头领学、带头研讨。积极推动落实领导干部年终述法制度,自觉接受监督。督促领导班子其他成员和各股室负责人依法办事。

  三、存在的不足和原因

  对照新时代法治政府建设的高标准、严要求,我局工作仍存在以下短板:一是执法规范化水平有待提升,运用法治思维破解监管难题的能力有待提高;二是普法宣传实效有待增强,宣传形式仍以传统方式为主,运用新媒体开展互动式、场景式普法的深度和广度不足。

  四、2026年法治建设重点工作

  下一步,我局将坚持问题导向,重点抓好以下工作:一是持续深化法治学习教育。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的必修课,深入学习项目核准备案、招标投标监管、政府定价、粮食流通执法等核心业务,确保基础法治理念入脑入心。鼓励干部参加法律职业资格考试,邀请法律顾问等进行案例教学,培养储备法治专业人才。二是全面提升依法行政水平。严格规范性文件全流程管理,深化重大行政决策合法性审查。全面规范行政执法行为,对粮食库存检查等执法行为,进行全流程可视化规范,提升执法规范化、透明化水平。三是着力营造法治化营商环境。将法治作为优化营商环境的根本保障,纵深推进投资审批制度改革,加强信用信息归集共享和应用,完善涉企政策制定听取企业家意见机制,提升涉企政策服务效能。四是创新推动普法宣传。严格落实普法责任制,聚焦项目投资、价格、粮食、能源等主责主业,加大普法宣传力度。加强与司法、信访、市场监管等部门的沟通协作,提升普法工作的精准度和实效性。

  明溪县发展和改革局  

  2025年12月31日

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