一、2025年法治政府建设情况

　　2025年，瀚仙镇以习近平法治思想为指引，扎实推进法治政府建设。强化法治学习与宣传，开展执法培训、集中普法活动，提升干群法治素养；规范权力运行与执法行为，落实行政执法“三项制度”，开展重点领域专项整治，高效化解矛盾纠纷220余件；党政主要负责人履行第一责任人职责，健全工作机制，保障法治建设落地。我镇依法行政水平提高，决策更加科学民主，执法更加规范公正，人民群众对政府的满意度和信任度不断提升。

　　二、主要举措和成效

　　（一）强化法治引领，筑牢思想根基

　　一是常态化开展法治学习。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组核心学习内容，全年开展专题学习4次、研讨交流3次；组织镇、村干部职工通过线上平台、专题培训等形式，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，覆盖800余人次。完成行政执法人员资格（续职）培训，新增持证执法人员2名，全镇持证执法人员达14名。二是深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题活动，开展集中宣传6次，发放宣传资料3000余份；在瀚仙镇综治中心设立公共法律服务窗口，提供政策法规解读服务200余人次。创新宣传模式，通过村便民群推送普法短视频、政策解读等内容30余条，营造“学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围。三是压实法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度工作要点，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同落实。领导班子其他成员在分管工作范围内切实履行相关职责，强化责任担当，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。

　　（二）规范权力运行，提升决策质效

　　一是健全制度管理体系。严格执行《行政规范性文件制定程序规定》，规范调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论等流程。建立规范性文件动态清理机制，开展涉企政策、市场准入等领域文件清理，确保政策文件与法律法规衔接适配。二是优化重大决策流程。将合法性审查作为重大决策必经前置程序，充分发挥法律顾问作用，为重大项目推进、合同签订、纠纷化解等提供法律咨询，有效防范法律风险。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，实现重大行政决策目录化管理全覆盖。

　　（三）规范执法行为，提升执法效能

　　一是全面落实“三项制度”。公开行政执法主体、职责权限、执法流程等信息，公布行政执法人员名单；配备执法记录仪等设备，实现执法活动全程留痕；严格执行重大执法决定法制审核制度。全年开展行政执法54次，其中行政许可、行政检查40次，无行政复议、行政诉讼败诉案件。

　　二是强化重点领域执法。聚焦食品药品安全、生态环境、劳动保障、自建房安全等关系群众切身利益的领域，开展专项执法行动5次，查处违法违规行为20起。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化高频执法事项裁量标准，实现高频事项自由裁量权细化率达100%，杜绝执法“一刀切”。

　　（四）完善治理体系，化解基层矛盾

　　一是健全纠纷化解机制。整合镇综治中心、司法所、派出所等资源，建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，全年调解各类矛盾纠纷220起，调解成功率达100%。畅通群众诉求表达渠道，设立信访接待窗口，实行领导干部接访制度，全年接待群众来访200余人次，办结率达100%。二是健全涉企纠纷化解机制。因园区坐落于瀚仙镇辖区范围，园区矛盾纠纷较为突出，我镇构建“三三三工作法”预防化解涉园区纠纷工作法，从排查、化解、服务三个层面出发，为园区高质量发展保驾护航。推进营商环境法治化：严格落实市场准入负面清单制度，开展隐性壁垒排查清理，未发现违规设置隐性壁垒问题。建立涉企纠纷快速化解机制，全年调解涉企矛盾纠纷108起，调解成功率达100%，为企业发展营造稳定公平透明的法治环境。

　　三、存在问题和原因

　　一是执法能力有待提升。执法人员中法律专业人才占比偏低，部分新调整执法人员专业素养不足，执法程序严谨性有待加强。执法部门之间协调配合不够紧密，存在执法合力不足的情况。

　　二是法治宣传实效不均。法治宣传教育形式仍有局限，传统宣传方式占比较高，针对不同群体的精准化宣传不足。部分村法治宣传资源匮乏，对老年人、青少年等重点群体的宣传覆盖面和实效性有待提升。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化法治教育培训，提升法治素养

　　将法律法规学习纳入干部培训核心内容，通过专题讲座、案例研讨、法律知识竞赛等形式开展集中培训，着力提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强行政执法队伍专业化建设，开展执法业务技能培训，严格行政执法人员准入和退出机制，全面提升执法队伍专业素养。

　　（二）创新普法模式，增强宣传实效

　　创新法治宣传教育形式，充分利用短视频等新媒体手段，提升宣传吸引力和感染力。针对青少年、老年人、企业经营者等不同群体，开展精准化普法活动。加强乡村法治建设，充实村法治服务力量，提高法律顾问服务频次，健全乡村矛盾纠纷化解机制，提升基层治理法治化水平。

　　（三）健全工作机制，强化保障落实

　　完善法治政府建设考核评价机制，将法治建设成效纳入镇、村干部年度考核重要内容，强化考核结果运用，形成正向激励导向。建立法治政府建设定期督查机制，定期开展专项督查，确保各项任务落地见效。加大法治建设经费投入，保障法治宣传、队伍培训、设备更新等工作需要。加强法治工作机构和队伍建设，充实专业力量，提升法治工作专业化水平，为法治政府建设提供有力保障。

　　（四）强化执法监督，规范执法行为

　　持续深化行政执法“三项制度”落实，加强执法全过程监督，定期开展执法质量检查，及时发现和纠正执法不规范问题。健全行政执法监督机制，畅通监督渠道，鼓励群众参与监督，提升执法公信力。同时，聚焦生态环保、安全生产、民生保障等重点领域，加大执法力度，开展专项执法行动，严厉查处违法违规行为。完善行政执法协调配合机制，加强部门间执法协作，形成执法合力。

　　明溪县瀚仙镇人民政府

　　2025年12月30日