2025年，我局深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实依法治国基本方略，积极推进法治政府建设，为经济社会持续健康发展提供了坚实法治保障。现将2025年工作情况总结如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过局党组理论学习中心组学习、专题培训、案例研讨等多种形式，组织干部职工系统学习习近平法治思想核心要义与实践要求，增强法治思维和依法履职能力。广泛开展宣传阐释，结合住建领域工作实际，通过发放宣传手册、现场宣讲等形式，推动习近平法治思想进企业、进工地、进社区，弘扬社会主义法治精神。坚持学用结合，把学习成效转化为规范行政执法、优化政务服务、保障民生权益的具体行动，将习近平法治思想贯穿住建工作各领域各环节，以高质量法治建设护航行业高质量发展。

　　（二）强化重点领域行政执法力度。聚焦住建领域突出问题，持续强化重点领域行政执法力度，切实维护行业秩序和群众合法权益。紧盯建筑施工安全、物业服务管理、城镇燃气安全等关键领域，常态化开展专项执法行动，精准打击违法违规行为。严格规范执法流程，落实行政执法 “三项制度”，确保执法全过程合法合规、公开透明。加强执法队伍能力建设，通过业务培训、案例研讨提升执法人员专业素养，推动执法工作提质增效。同时，强化部门协同联动，与相关单位形成执法合力，对违法行为坚持 “零容忍”，做到“发现一起、查处一起”。

　　（三）严格落实重大行政决策法定程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规规定，确保决策的科学性、民主性和合法性。明确城乡建设、房地产业、城市管理发展等对经济社会发展有重大影响的决策事项范围，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策的科学性和风险可控。集体讨论全程留痕、资料归档规范。同时，构建决策后评估与动态优化机制，对决策实施效果跟踪研判，及时整改问题、完善措施，确保重大行政决策始终沿着科学民主、于法有据的轨道推进，有效提升了决策质量与公信力。

　　（四）主动抓实抓细政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，主动抓实抓细政务公开工作。聚焦住建领域重点工作，围绕政策法规、行政许可、市政服务、民生保障等关键领域，精准梳理公开事项，明确公开范围、内容与时限，确保应公开尽公开。提升信息发布的及时性、准确性和易读性，让群众看得懂、用得上。同时，建立健全政务公开审核机制，强化监督检查，定期对公开内容进行动态更新和查漏补缺，以高质量政务公开保障群众知情权、参与权和监督权，持续提升政务服务透明度与公信力。全年主动公开事项209件。

　　（五）全面推动“闽执法”平台应用使用。及时维护平台运行设置，在确保我局平台运行平稳的同时，协助乡镇向平台数据支持、县专班反馈使用过程中遇到的问题和建议，使乡镇平台基本能稳定使用。一年来我局使用平台办理行政检查案件44件，办理行政处罚案件15件。聚力推进片区联合执法工作落地见效，指导乡镇开展片区联合执法，2025年片区联合执法9件，镇街执法数累计368件。执法人员总量127人，下沉人员65人，乡镇执法人员62人。

　　（六）完成权责清单系统性梳理与动态调整。本年度共调整205项，其中：更改设定依据51项、调整事项名称13项、新增98项、取消23项、赋权收回22项。目前我局共有权责事项1005项，其中：行政许可22项、行政确认6项、行政处罚757项、行政强制21项、行政征收2项、行政给付1项、行政监督检查84项、行政奖励7项、其他行政权力22项、公共服务事项30项、其他权责事项53项。

　　（七）严把规范性文件合法性审查关口。我局制定的或以政府名义制定的规范性文件全部按照《福建省行政规范性文件备案审查办法》进行备案，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。同时加强规范性文件动态清理，及时废止或修订不符合现行法律法规、不适应发展需求的文件，2025年废止以政府名义制定的规范性文件1件。

　　（八）自觉接受各类监督。高度重视与人大代表、政协委员的沟通联络，认真听取他们对住建领域作风建设、服务效能、民生保障等方面的意见和建议，自觉接受监督。今年我局承办县人大代表建议23件（主办19件，协办4件），政协提案30件（主办20件，协办10件）。通过全程紧密沟通、全力推进落实，实现与人大代表、政协委员沟通率100%，办结率100%，满意率100%，确保了意见建议“件件有着落、事事有回应”。畅通信访渠道，主动接受群众监督，依托12345平台、来访接待等渠道，及时受理群众关于住建领域的咨询、投诉与建议。今年来，我局共受理信访9件，信访三率（信访及时受理率、信访按期办结率、信访满意率）均为100%。

　　二、推进法治政府建设存在的主要问题

　　（一）法治人才不足。具备法律职业资格的专业人员匮乏，难以满足案件审查等需求。普法宣传针对性不强，对建筑企业的法律风险防范宣传不够深入，向工地、物业小区等一线场景的普法延伸不足，部分干部运用法治思维解决招投标、业主维权等复杂纠纷的能力有待提升。

　　（二）“闽执法”平台使用水平有待进一步提升。因该平台系统数据库多且互通性差，需要填写大量的表单和信息，智能化程度不高，执法人员需要花费较多时间核对补正，既增加了执法工作负担，又影响案件办理时效，制约了执法效率提升。

　　三、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责作为住建领域法治政府建设的关键，层层压实责任、狠抓落地见效。局主要领导坚决扛起主体责任，带头学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入住建系统重点工作部署和年度考核体系，与工程建设、房地产监管、市政公用事业发展等中心工作同谋划、同推进、同落实。严格执行重大法治事项请示报告制度，定期专题研究法治政府建设重点问题，针对重大行政决策程序优化、行政执法规范化提升、行业性法治风险防范等关键任务亲自部署、靠前指挥。带头尊法学法守法用法，在城市更新、重大项目审批、复杂纠纷化解等工作中坚持依法决策、依法办事，示范引领全系统干部强化法治思维。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，聚焦住建领域执法、审批等重点工作，深化实践转化。开展 “法律进工地、进社区”普法活动，拓宽传播渠道，推动习近平法治思想融入住建法治建设各环节，提升干部法治素养与履职能力。​

　　（二）规范公正文明执法。全面落实行政执法三项制度，严格落实我省住建系统行政处罚裁量权基准，推行“首违不罚”“轻微免罚”清单。深化“双随机、一公开”和“互联网 + 监管”，加大工程建设、房地产市场等领域违法违规行为查处力度，规范涉企执法检查。优化法治化营商环境，深化工程建设项目审批制度改革，推进“一网通办”，提升审批效率与服务便捷度。​

　　（三）深化行业全链条监管。聚焦工程质量安全、房地产市场、农房建设等重点领域，构建“数字化+差异化”监管体系。依托工程质量安全监管平台，完善施工安全数字化预警机制。推行“综合查一次”，整合多部门多事项监管，实现“进一次门、查多项事”。建立信用分级监管机制，对失信主体增加检查频次，对优质企业减少干扰。 

　　明溪县住房和城乡建设局

　　2025年12月30日