2024年，明溪县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委依法治市工作会议、县委依法治县工作会议精神，全面落实中央、省、市、县2024年工作要点，不断创新举措，持续推进依法行政，着力落实交通运输部门法治政府建设各项工作任务，努力提升交通运输行业依法行政能力和水平。现将有关情况报告如下：

　　一、推进交通法治政府建设主要做法及成效

　　（一）坚持党的全面领导，始终坚持以党的政治建设为统领

　　1.坚持“第一议题”制度常态化。根据《2024年交通运输局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务抓细抓实。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，通过专题学习、交流研讨、主题宣讲等形式，深入领会会议精神实质，将学习成果转化为推动民政事业发展的实际行动，不断提升服务群众的能力和水平。今年以来，开展“第一议题”学习24次。

　　2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等纳入党组集中学习内容，全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求，并紧密结合交通工作实际，加强依法行政和规范执法。通过加强法治宣传教育、完善法治工作机制等措施，不断提升交通干部的法治素养和依法行政能力。高质量开展党纪学习教育，引导党员干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为交通运输事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

　　3.全面履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头研究部署法治政府工作，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。带领班子成员充分发挥“关键少数”示范带头作用，累计开展法治学习5次，推动法治学习入脑入心。组织年轻干部和新录用人员积极参与执法证考试，公共科目通过率100%、专业科目通过率50%，共6名同志申领执法证，提高全体干部职工知法守法学法用法水平。

　　（二）深入推进依法行政，全面推进法治政府建设

　　1.提升政务服务水平，持续优化法治化营商环境。2024年交通运输局窗口依法依规受理各类申请件836件。行政许可审批81件，公共服务即办件759件，从业资格证客运、货运、危驾、押运报名16人次。一是在简政放权方面，加大改革力度、优化流程、压缩时限。按照上级部署，做好行政权力事项清理，及时更新梳理审批事项，目前保留办理事项121项。二是在优化服务方面，重点推进提高审批服务便民化。审批时限争取压缩到全省最短，将更多的承诺件转为即办件，占行政审批服务事项100%。依托“互联网+政务服务”，主动对接“闽政通”、“e三明”线上在线服务，梳理“一趟不用跑”清单事项，占审批服务事项100%。三是抓好乡镇履行职责事项清单编制工作，明确基本履职事项、配合履职事项和上级部门回收事项，严格职责准入制度，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系，推动基层治理效能不断提升。四是强化信用体系建设。全年共向县信用办推送行政许可信息81条、行政处罚信息147条。

　　2.健全行政决策制度体系，全面提升依法行政水平。一是细化落实三项制度的要求。制定交通行政执法记录仪及执法信息采集站使用、管理工作制度（试行）及执法案件办理流程制度，落实责任到人，切实规范执法行为，全面推行实施“三项制度”工作，规范行政执法行为，提升交通运输行政执法能力和水平。二是执法执纪严格，交通秩序祥和。全年共出动执法人员1516人次，路政巡查里程7385公里。检查交通运输企业和客货场站144家次，检查车辆11609辆次，查处交通运输违章案件171起（含与交警线下联合治超24起），处罚31.93万元，道路运输市场保持稳定态势。三是市场整治有力，行业规范有序。深入开展交通运输执法领域及工程招投标领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，2024年，两项集中整治工作共收集意见建议13条，查摆问题线索22条，制定整改措施并完成整改35条，完成建章立制11项。

　　3.加大重点领域执法力度，优化行政执法方式。一是推行柔性执法。积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，以文明柔性的执法方式实现刚性执法的目的，彰显文明执法新高度。全年共处理柔性执法案件37件。二是开展社会组织“双随机、一公开”抽查监督工作，全年共随机抽取10家运输企业进行现场检查。三是定期组织开展行政执法监督，重点督查“三项制度”、“柔性执法”和“双随机、一公开”工作落实等方面内容，对检查发现的问题现场提出并督促整改；四是每季度组织开展交通运输系统行政执法案件评查，及时反馈存在问题并提出整改意见，规范、提升交通运输执法案卷制作水平。

　　4.常态化落实普法责任制，大力开展普法宣传教育。编制年度普法工作计划和责任清单，积极组织、开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》和《福建省治理公路货物运输车辆超限超载条例》宣贯工作，认真开展“法律六进”活动，交通执法大队结合“路政宣传月”（5月份）、“安全生产月”（6月份），广泛开展交通运输安全生产法律法规规章宣传教育；结合交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，以及“春运”、“国庆”长假等节假日运输市场巡查、向过往群众和运输经营者提供服务和帮助、宣传道路运输法律法规，开展以案释法，特别是提醒广大乘客乘坐合法合规车辆，自觉拒绝抵制乘坐“黑车”，维护自身合法权益。

　　二、存在问题和不足

　　一是法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我局已开展系列法治宣传教育活动，但覆盖面仍需扩大，对交通运输领域涉及的法律法规的学习培训不够全面、行政法规社会面宣传不够广泛，宣传成效还不够显著，需积极探索、创新形式，广泛开展普法宣传，切实维护人民群众的合法权益。二是行政执法人员专业化程度还不够高。执法人员的法律素质、执法能力有待提升，运用法治思维开展工作的能力还不强。法律法规更新较快，专业性要求强，对执法人员的学习能力提出了更高的要求，执法人员的法治学习培训有所欠缺，执法指导监管细节还抓得不够到位，行政执法整体水平有待进一步提高。三是交通运输信用体系建设、特别是联合惩戒方面有待加强，在“双随机、一公开”抽查结果与信用监管有机结合方面有待进一步改进和完善。

　　三、2025年法治建设重点工作

　　2025年，我局将持续深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，按照上级关于法治政府建设相关工作要求，持续推动法治交通建设，着力以高质量法治引领保障交通运输事业高质量发展。

　　（一）加强组织领导。进一步完善学法用法制度；细化分解法治建设工作要点，明确责任到岗到人；健全完善规章制度，努力实现用规章制度推动法治建设落到实处。

　　（二）提高队伍素质。坚持“依法行政、执法为民”的宗旨，加强对执法人员法律法规教育和业务培训，发掘执法队伍潜能，切实提升行政执法人员的执法素质、执法能力和执法水平，不断增强依法行政观念，提高公正执法、文明执法自觉性和主动性。

　　（三）加大执法力度。按照上级关于整顿和规范交通运输市场秩序、强化安全生产工作的要求，持续推进交通运输市场整治工作。加大执法巡查监管力度，重点做好汽车站周边等重点路段、区域和领域的巡查监管工作，坚决打击道路运输各类违法违规行为，维护交通运输行业安全稳定有序。

　　（四）加强宣传教育。进一步加大法治建设宣传培训力度，完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，认真贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任，加强普法宣传工作，营造人人自觉遵纪守法、依法经营的和谐交通运输环境。

　　明溪县交通运输局

　　2025年1月21日