根据县委巡察工作统一部署，2022年5月23日至6月17日，县委巡察一组对明溪县总工会党组开展了巡察，并于2022年9月27日反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任，狠抓巡察整改工作部署推进落实
县总工会党组把整改落实县委巡察组的反馈意见作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，作为检验对党忠诚的“试金石”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好巡察整改工作，确保做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。 （一）加强组织领导，落实整改责任。成立由县党组书记任组长，其他班子成员任副组长，机关各部室和下属事业单位负责人为成员的整改领导小组。研判制定《中共明溪县总工会党组落实县委巡察一组巡察县总工会党组反馈意见的整改工作方案》及分解整改台账，将责任细化到人，明确工作任务。并在第一时间通过党内文件的形式将巡察反馈意见和县总党组书记的表态发言转发至各部室和下属单位，认真组织传达学习。 （二）坚持问题导向，强化整改落实。整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，定期检查工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，督促各责任部室（单位）保质保量完成整改工作，确保发挥出巡察“利剑”作用。召开巡察整改专题民主生活会，为巡察整改工作夯实了基础，确保压实责任、整改到位。 （三）完善长效机制，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到举一反三、标本兼治，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，认真修订各项规章制度，进一步完善制度体系，从源头上解决问题。同时加强规章制度的学习，全面强化制度执行和日常监管，切实发挥制度约束力，形成用制度管人管事的常态、长效机制，确保整改取得实效。 （一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。 整改情况：一是自觉加强理论武装。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及关于工人阶级和工会工作重要论述，于2022年5月6日和10月31日召开党组（扩大）会议传达学习了习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会贺信精神，教育引导干部职工传承弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。二是严格执行“第一议题”学习制度，印发《中共明溪县总工会党组理论学习中心组学习制度》《2022年明溪县总工会党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要指示批示精神列为党组理论学习中心组和党支部学习“第一议题”。 整改情况：一是2021年6月18日，召开党员（扩大）会议集中学习了习近平总书记给廖俊波同志母亲的回信精神和廖俊波精神；2022年10月21日党支部主题党日活动中，组织党员学习习近平总书记给廖俊波同志母亲回信精神、潘东升同志先进事迹等内容。二是认真落实中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，常态化开展“四史”宣传教育，不断巩固深化党史学习教育成果。2022年12月22日党支部主题党日活动中，组织党员参观“归化正当红”革命历史展馆，教育引导党员干部赓续红色血脉、筑牢理想信念根基。 整改情况：2022年11月23日印发《中共明溪县总工会党组理论学习中心组学习制度》，明确参加对象、学习内容、学习方式和学习要求，全年组织党组理论学习中心组学习19次，其中开展研讨交流4次。 （1）关于推动基层工会开展职工疗休养工作不够扎实的问题。 整改情况：一是5月31日下发《明溪县总工会关于基层工会组织开展2022年职工疗休养活动的补充通知》（明工〔2022〕14号），激励基层工会广泛开展职工疗休养活动。二是6月15日召开2022年全县职工疗休养工作推进会，指导基层工会开展疗休养工作。三是加大职工疗休养补助力度，截止2022年12月22日，全县基层工会已出行87期、1129人，申报补助省级专项补助资金80.62万元，市级专项补助资金5万元,县级专项补助资金5万元。四是做好第一、二批19家工会会员春秋游目的地的复核工作，做好第三批工会会员春秋游目的地推荐工作。五是落实厦明山海协作新举措，联合文旅局、财政局推动“厦明山海康养旅游卡”办理，为广大职工营造更加便捷的文旅康养消费环境，提升职工群众幸福指数。 （2）关于推动基层工会组织发挥作用不够有力的问题。 整改情况：一是加快“园区枫桥”明溪经济开发区职工法律服务一体化基地建设步伐，在2022年7月建设完成并投入使用，并于12月13日联合人社、法院、司法、检察院等部门在“园区枫桥”对福建省致格新能源电池科技有限公司欠薪进行调解。二是12月16日下发《关于举办2022年集体协商等工会维权法律知识培训班的通知》，择期举办培训班，对各乡（镇）、园区管委会及部分企业单位工会负责人或工会干部进行集体协商业务培训，普及集体协商方面的知识，提升集体协商工作水平。 整改情况：一是巡察以来开展“金秋助学”活动，资助生活相对困难职工子女11人，发放助学金2万元；提供勤工俭学岗位3个，发放勤工俭学补贴2250元；“六一”前后以“课后服务·工会有爱”为主题，慰问县实验小学、县第二实验小学、县城关中心小学等三所学校坚持从事课后服务工作的一线女教职工共3万元；开展职工心理健康服务进基层活动4场；为已建会新就业形态群体50名一线女职工开展免费健康体检、帮助60名新就业形态职工实现“微心愿”；举办“中级育婴员”技能提升培训1期70人、新建“妈妈小屋”2个、新建户外劳动者休息驿站4处，举办4个职工子女暑托班，免费为看护有困难的双职工（或单亲家庭）看管子女140人。二是定期开展新就业形态企业会员实名制统计工作，每季度对新就业形态企业工会会员名册进行更新，实行动态管理。三是以“送清凉”“送温暖”等活动为载体开展进企业活动，深入了解企业用工情况，通过常态化联系企业，对企业的招工用工情况做到心中有数。 整改情况：一是2022年以来进企业开展《劳动合同法》《安全生产法》《工会法》《福建省工会劳动法律监督条例》《保障农民工工资支付条例》等法治宣传活动8次。二是2022年7月对企业高温津贴发放进行提示，通过深入园区企业发放“提示函”和在“明溪工会”微信公众号推送有关信息等方式，提醒我县用人单位按照有关规定执行。三是开展高温慰问、防暑降温、高温津贴发放等专项检查，全县各企业工会慰问资金约62万元、防暑降温专项检查共70余次、高温津贴发放约155万元。 整改情况：一是解决工人文化宫人员不足问题。分别于2022年6月、9月为工人文化宫招聘1名劳务派遣人员和1名工会专干，要求工作人员具有文体专业知识和工作经验，组织开展文体活动。二是规范工人文化宫日常管理。明确工人文化宫的职能定位，制定工人文化宫日常管理办法以及各功能室制度；对县工人文化宫工作人员进行分工，明确各岗位工作职责，确保日常工作有序开展。三是充分发挥工人文化宫场所使用率。明溪县职工爱乐合唱团成员100多人，每周四集中训练1次，演出或大合唱比赛前，集训次数增加，同时，为基层工会免费提供合唱训练场所。2022年举办全县职工大合唱比赛、福建工会下基层送文化慰问演出活动。游泳馆对外租赁，由专业管理团队做好日常管理，免费为县游泳队、消防救援人员等特殊群体提供服务，监督承包团队合理收费、合法经营，满足广大中小学生及全县游泳爱好者日常训练。乒乓球馆由乒协日常管理，每天免费为广大职工及乒乓球爱好者提供训练场地。棋牌室、健身房、云媒体会议室等场所免费开放，为基层工会以及广大职工提供活动场所，2022年举办了书画展、摄影作品展、棋牌比赛、职工技能提升培训、各类会议、读书活动等30多场。 （1）关于未建立宣传内容发布审批工作台账、未制定网络安全事件应急预案等网络意识形态阵地相关制度的问题。 整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。印发《明溪县总工会意识形态工作管理制度（修订）》，内容包括意识形态工作责任落实制度、意识形态分析研判制度、意识形态阵地管控制度和意识形态责任追究制度，加强“明溪工会”微信公众号、微信工作群、公开栏等媒介的建设与管理工作，严格落实信息发布“三审三效”制度。二是2022年11月22日印发《明溪县总工会网络与信息安全事件应急预案》，进一步加强县总工会网络与信息安全管理，切实做好网络与信息安全事件的预防和应急处理工作。 （1）关于文风不够扎实，形成的制度、报告等未结合单位实际，存在照搬照抄等问题的问题。整改情况：一是对《明溪县总工会意识形态工作管理制度》和《明溪县总工会“三重一大”事项集体决策制度》进行修订并印发。二是加强公文把关审核，要求各部（室）树立严谨细致的工作作风，切实履行公文处理各环节职责，严格落实分级负责、层层把关要求，不断提高文件文稿质量。整改情况：一是规范财务管理。健全财务管理制度，规范资金使用，已将挂包贫困户及城市困难户慰问金5400元调整为行政经费支出。二是强化业务学习。于2022年5月19日至20日抽调本单位财务人员参加三明市总工会组织的工会财务经审干部业务培训班，认真学习新《工会会计制度》、新旧工会会计制度衔接，工会财务管理一体化软件业务和进一步提升财务人员业务水平。整改情况：一是严格财务管理制度，进一步规范财务支出和帐目管理。对核算不规范的问题已调整会计科目，规范确认收入和支出，并按《工会会计制度》规范设置明细科目。二是强化业务学习。于2022年5月19日至20日抽调本单位财务人员参加三明市总工会组织的工会财务经审干部业务培训班，认真学习新《工会会计制度》、新旧工会会计制度衔接和工会财务管理一体化软件业务，进一步提升财务人员业务水平。 整改情况：一是抓好即知即改。对会计资料不完整、内容不符、缺失原始凭证进行核查，及时调整账务和补齐所缺材料。二是强化管理。加强对会计基础工作的管理、监督和指导，认真履行《会计法》，不断提高会计基础工作水平。 整改情况：一是认真学习项目管理有关规章制度。组织工人文化宫工作人员学习《合同法》等有关法律法规，学习有关政府采购、招投标、询价、工会经费管理办法等规章制度，增强规范管理意识，提高项目管理的能力和水平。二是加强项目材料审核，对工人文化宫实施的项目，如：保洁人员聘用、绿化项目、电表安装、电路改造、水电费收缴等，在签订合同前，认真研究、仔细复核，并请法律顾问进行把关；在项目实施过程中，加强监督管理，确保进展顺利；在项目结束后，组织相关人员进行验收，达到预期效果。 整改情况：一是于2022年10月24日将县总工会共享职工之家设备采购及安装项目资料整理成册并归档保管。二是加强项目档案资料收集、审查、归档，对今后形成的采购或工程项目资料及时整理归档。 整改情况：已于2021年12月30日对相关责任人进行批评教育，责令其引以为戒，切实履行好财务职责，确保杜绝此类情况再次发生。 整改情况：一是组织班子成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严肃党内政治生活，于2022年10月27日召开巡察整改专题民主生活会，党组成员聚焦巡察反馈指出的问题，对号入座、举一反三，进行检视剖析，严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和改进措施。 整改情况：一是组织党员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等制度，不断加强和规范党内政治生活。 整改情况：一是使用统一的《明溪县廉政谈话记录本》，规范记录廉政谈话。二是结合重要节日和重大任务部署等时间节点，常态化开展廉政警示教育和提醒谈话，今年以来班子成员开展廉政谈话11人次。 整改情况：一是印发《关于加强党风廉政和履职风险防控的通知》，将重新梳理的党风廉政和履职风险点、防控措施明确到科室，落实到具体负责人，要求各部室（单位）每季度上报《廉政风险日常监控情况表》，进一步加强廉政风险隐患排查。二是持续加大警示教育力度，在元旦、春节、端午、中秋等时间节点通报上级纪委监委关于违反中央八项规定精神等典型案例，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年上廉政专题党课2次，组织警示教育11次，观看警示教育片2次。经过一段时间的集中整改，县总工会党组巡察整改工作取得了阶段性成效，但还有一些工作需要持续推进、长期坚持。下一步，将持续扛起巡察整改政治责任，通过举一反三、建章立制，不断深化和拓展巡察整改成果，推动全面从严治党不断向纵深发展。 （一）坚决扛起主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 持续深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，进一步贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，切实提高政治站位和政治觉悟，扛起全面从严治党的政治责任、主体责任，切实推动巡察整改各项工作落到实处。 （二）持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，做到整改不到位不罢手，整改不彻底不收兵，坚决克服“过关心态”和“松懈心理”。对已完成整改的事项，及时开展“回头看”，防止反弹回潮；对需长期坚持的事项，纳入重要议事日程，做到紧盯不放、常抓不懈，确保问题整改见底见效。 （三）深化巩固成果运用。把抓好巡察整改与深化标本兼治有机结合起来，探索建立常态化、长效化机制，完善各项规章制度，从源头上遏制问题的产生。坚持围绕中心、服务大局，切实把巡察整改成效体现到聚焦“三提三效”，聚力真抓实干等具体实践中去，为加快建设更具实力新侨乡、全力推进新时代明溪革命老区高质量发展贡献工会力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2813426；通信地址：明溪县雪峰镇民主路366号明溪县总工会办公室，邮政编码：362000；电子邮箱：mxxzgh2813426@163.com。
中共明溪县总工会党组
2022年12月26日
闽公网安备号：
