序号

工作内容

技术规格

偏离情况

1

资料收集整合分析，建立任务清单

（一）收集2012年集体土地所有权确权登记成果，分析建立任务清单。

收集资料包括2012年集体土地所有权确权登记成果中数据库、文档成果、图件成果和其他地籍调查成果扫描文件，对其开展数据整合分析工作，对照《集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术指南》的要求，梳理存在的问题，对整合分析过程中存下问题的宗地，建立原数据成果任务清单。

（二）收集近十年农村集体土地所有权变化材料，整理建立任务清单。

材料包括但不限于：一是集体土地所有权登记成果；二是土地征收批准文件；三是互换土地的协议或者土地调整文件、本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的材料、有关批准文件及不动产权属证书；四是农民集体合并或撤销、行政区划调整等导致集体土地所有权、农民集体名称或代码发生变化的相关材料；五是土地权属争议调解书；六是最新行政区划数据、高分辨率正射遥感影像图；七是2020年土地利用现状年度变更成果；八是其他相关证明材料。根据收集的资料整理建立任务清单。

2

技术方案编制与评审

根据《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号）、《福建省自然资源厅关于印发加快完成集体土地所有权确权登记成果建库更新汇交工作实施方案的通知》（闽自然资发〔2022〕32号）和《三明市自然资源局关于印发集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作实施方案的通知》（自然资综〔2022〕24号）文件精神，结合明溪县资料收集分析整合情况，编写技术方案,作为项目组织实施的技术依据。

3

登记成果整合入库，补充地籍调查，集中更新入库。

通过资料数据整合分析，对登记成果未建库的，通过开展信息录入、资料扫描矢量化等工作，形成数字化数据库成果，符合登记成果要求。登记成果已建库的，编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。所有成果按照《不动产登记数据库标准》等技术规范的要求，将农村集体土地所有权宗地按照不动产单元编码规范要求进行编码，并根据不动产单元与登记数据之间关联关系，将不动产单元编码赋值到相关登记数据中，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图。

对已登记的集体土地所有权登记成果发生变化或有错误的，按照部19号文件所附的《集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术指南》的要求，根据需要补充地籍调查，并以2022年12月31日为时点，开展统一集中更新数据，通过不动产登记系统予以办理相关登记。

地籍调查依托于现势性较高的工作底图开展权属调查，按照原数据成果任务清单中收集的地籍材料是否完整齐全、地籍材料之间是否能够相互印证、地籍材料现势性的强弱进行分析，评价选择地籍调查方法(内业核实或外业调查)，并在工作底图上进行标注。如无地籍材料，开展外业补充地籍调查工作。

4

成果整理归档

对成果更新过程中的成果资料按照统一的规格、要求进行整理、立卷、组卷、编目、归档等。

成果分类：按照介质分，地籍调查成果包括纸质材料和电子数据；按照类型分，地籍调查成果包括文字、图件、簿册和电子数据等材料。

5

成果检查验收汇交

按照成果组织汇交要求整理归档，编写技术工作报告，提交市级检查验收。

将通过质检检查软件检查合格的成果上报汇交至自然资源厅。汇交成果应包括纸质的加盖明溪县自然资源局公章的报送公文和汇交资料清单、电子成果数据。

6

其他要求

其他具体工作要求以自然资源部、省自然资源厅等文件及实施方案为准。