2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续发生重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。明溪县消防安全委员会办公室决定自即日起至3月底，组织开展三类场所消防安全集中除患攻坚整治行动。现将有关要求通告如下：

一、整治范围

（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。

二、整治重点

深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训，集中整治以下重点问题：

（一）违法违规施工作业和生产经营。未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业；违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施；动火作业未安排专门人员进行现场安全管理；施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行；设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用燃烧性能低于B1级的材料制作保温层，穿过保温层的电气线路未采取穿管保护，电气设备与保温材料之间未采取隔热散热措施，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道；安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够；应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏；未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能；多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物；人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

三、整治措施

（一）集中开展大排查行动。场所责任人、管理人带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查。相关行业部门将根据三类重点场所消防检查要点组织开展行业领域消防安全排查。乡镇、村（居）两委、消防所、公安派出所、综治网格员、综合执法等基层力量也将开展基层排查，切实查清突出风险隐患。

（二）集中开展大整治行动。对排查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要坚决打击整治。

（三）集中开展大曝光行动。要集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位名称和具体问题。将宣传教育与隐患排查、监督执法一体化推进，加强典型火灾案例、执法警示教育，剖析问题教训，提高公众消防安全能力素质。利用媒体平台大力宣传举报投诉渠道，落实相关奖励措施，发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识，引导居民自觉落实“三清三关”要求。

（四）集中开展大演练行动。要聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集等重点场所，突出经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及志愿消防队（微型消防站）、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队“三支处置队伍”，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。

（五）集中开展大约谈行动。结合排查大整治行动，认真研判重点行业领域消防安全风险，发送工作提示函，指出突出风险隐患，提出防范对策措施。对火灾多发区域、问题突出的行业集中开展警示约谈，讲清责任、讲明风险、讲透危害，督促整改落实。各有关单位和个人要按照除患攻坚行动部署要求，集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈，全面排查整治三类重点场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　本通告自发布之日起实施。

关注消防，全民参与。请广大群众和社会单位立即行动起来，高度重视消防安全工作，进一步加强冬季火灾防范，坚决预防火灾事故发生，共建平安明溪！明溪县消防安全委员会办公室请各有关单位及个人牢记使命，砥砺奋进，为全县人民群众欢度新春佳节保驾护航！

明溪县消防安全委员会办公室

                                  　　　　　　　　　 2024年2月2日