2024年，枫溪乡在县委、县政府的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧扣党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的落实，落实《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》及省市县法治建设“一规划两方案”等系列部署，以服务群众为根基，借党建引领赋能基层治理，锚定“法治政府建设”，聚焦群众利益，协同发力、真抓实干，推动全乡法治建设迈上新台阶，基层社会治理现代化水平稳步提升。现将2024年枫溪乡法治政府建设情况汇报如下：

　　一、工作举措与成效亮点

　　1. 强化政治担当，压实法治责任。乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，乡党委政府切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合，明确领导小组办公室统筹协调全乡法治创建工作，形成全乡共同参与法治创建工作的格局。牢固树立“稳定是第一责任”意识，将法治政府建设、法治工作提升至重大政治任务高度。2024年来，共召开法治政府建设专题会议11次，党委、政府班子会定期研究部署4次，精心制定契合乡情的工作方案，党委、政府班子会议阶段性听取和部署法治政府建设工作4次，确保了法治政府建设各项重点工作纳入党政布局，高效有序推进。

　　2.加强法治学习，夯实法治基础。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党委会会议第一议题、理论学习中心组学习内容，组织学习习近平总书记关于党内法规制度建设重要指示精神、《信访工作条例》和《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行。认真开展宪法宣传等活动，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等资料，组织干部职工认真学习宪法等活动。通过抓法治学习，推动全乡干部学法用法常态化，不断提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻学习党的二十届历次全会精神，把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序行使职权，自觉接受人大监督。做好重大行政决策，完善政府信息公开制度以及党务、村务、财务公开制度，坚持按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

　　3.坚持依法行政，规范权力运行。为推进农村治理有效，建设平安和谐枫溪，根据上级文件精神要求，创新管理模式，积极培养农村“法律明白人”，按照枫溪乡机构改革和社区规划建设要求，7个行政村选“法律明白人”75人，为我乡法治政府建设工作添砖加瓦。同时积极组织“法律明白人”、人民调解员学习培训3次，提升了基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。建立健全法律顾问制度，全乡7个村委会实现驻村法律顾问全覆盖目标，实现依法行政常态化，为乡、村公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关。积极推进政务信息公开，坚持对应当依法主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。严格重点部门、重要领域监管，特别是在工程建设和资金拨付方面，所有项目招投标、施工监督及工程验收，资金拨付等环节都严格按照县、乡招投标管理办法、《政府性投资项目管理办法》等制度和程序落实，乡纪委和人大部门参与监督，有效避免违纪违规行为发生。

　　4.源头管控隐患，筑牢安全防线。依托枫溪乡综治中心，乡综治办、派出所、综治协管员协同联动，精细排查涉诈涉毒高危群体，坚持特殊群体“底数清、情况明、服务好、控得住、管得严、不出事”为目标，逐一登记造册，建立台账，列出清单。做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的排查管控。聚焦重点区域场所，周清查、月整治，形成常态化整治模式，确保重点场所管控到位。查重点人群、重点类型、重点事件等方面，切实把矛盾纠纷化解在早，化解在小。在全乡范围内对已调解结束的矛盾纠纷及重点人群，由综治协管员定期回访、上门走访等方式，做到“一事一回访”，防止已调处矛盾纠纷出现反复现象。

　　5.创新普法路径，厚植法治土壤。在每月逢圩天时在枫溪乡新街桥头对禁毒、信访、普法等工作进行宣传，通过分发周边小礼品，吸引群众参与宣传工作，同时，由挂村工作队上门入户进行面对面、点对点宣传，为群众答疑解惑。制定法治政府建设提升群众安全感满意度工作方案，明确群众安全感满意度巩固提升工作信息联络员，全面落实村委会包辖区、监管部门包行业、单位包职工，职工包家属的宣传引导责任，确保宣传引导全覆盖，不留死角，有效提高人民群众法治政府建设的知晓率、参与率、满意率，着力解决基层社会治理工作中存在的突出问题，不断提升群众安全感满意度，营造人民群众安居乐业、经济社会高质量跨越发展的法治环境。开展“送法进村，普法入户，送法进校园”等活动，2024年来共开展宣传活动15余次，发放宣传材料1500余份，悬挂横幅标语40余条，到学校开展讲座5次，微信转发法治信息500余条，群众学法、懂法、守法、用法意识得到进一步提升。

　　6.发挥法治引领，优化营商环境。强化“明溪县枫溪乡综合执法大队”队伍，并设置工作人员8名，同时为进一步提高我乡综合执法水平，努力增强干部法治观念和法律意识，充分利用法律武器，积极依法调处，化解矛盾纠纷。进一步提升综合执法人员的法律素养和业务技能，确保行政处罚赋权事项接得住、用得好，结合“枫展红旗”学习社，组织乡年轻干部开展执法模拟考试，并制定详细的学习计划，认真复习备考，达到以考促学的目的。组织干部职工参加全市综治执法证考试，其中16人考试成绩合格，满足乡镇综治执法证申领条件。目前配备执法装备有执法记录仪1台，执法手机终端3台，政务外网3台。

　　7.建设平安乡镇，矛盾基层化解。完善社会矛盾排查化解综合机制。目前已经建立专兼结合的人民调解员队伍，乡、村人民调解委员会建成覆盖率100%。截至目前，全乡两级调解委员会调解普通矛盾纠纷43件，化解历史风险遗留问题（蓝某某）1件，没有出现民转刑案件的发生，没有发现涉黑涉恶线索。进一步发挥信访与人民调解工作在化解基层社会矛盾纠纷中的积极作用，及时化解群众来访中反映的问题，有效维护了百姓的合法权益。加强全乡特殊人群管控，加强对社区矫正对象的监管，不断强化对社区矫正对象及安置帮教对象的走访谈话，动员社会力量参与，扎实做好刑满释放人员安置帮教工作。

　　二、现存问题与困难

　　在总结工作的同时，也要清醒地看到法治建设还存在一些问题和不足。一是普法教育工作覆盖面不够广，深刻领悟法治内涵的群众不多。二是普法力量不足，个别村干部文化水平较低，对于依法治县工作适应较慢。三是运用法治方式解决实际问题能力不足，新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步规范增强。

　　三、下一步工作打算

　　2025年，枫溪乡将进一步以习近平总书记关于依法治国的一系列重要论述作为指导，继续按照中央和省市县委关于法治政府建设工作的统一安排，全面推进法治政府建设的各项重点工作。

　　一是推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法治讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。切实发挥“第一道防线”作用。依托乡综治中心，有效调动、整合相关部门力量和资源，确保乡依法治理各项工作有效开展。

　　二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。全面落实领导班子集体学法制度，，加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革，创新目标实现。规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。持续开展“法律明白人”培养工程，实现村村都有“法律明白人”，充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中示范引领作用。

　　三是加强法治教育宣传，营造浓厚学法氛围。深化社会大普法格局，推进普法教育主体多元化、资源集约化。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共设施和公共空间利用时体现法治元素，大力推进全媒体、全感观、体验式公共法律宣传教育场所建设，因地制宜推进城乡法治宣传阵地建设。坚持把法治宣传教育纳入乡年度重点工作安排部署，制定实施法治宣传教育方案，充分利用“三会一课”、党日活动等时机广泛深入开展法治宣传，结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产、国安、校园安全等宣传教育工作，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。建立完善领导干部和工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府，营造良好的社会氛围。

　　枫溪乡人民政府

　　2025年1月20日