
- 索 引 号:SM04103-3000-2025-00001
- 备注/文号:明工信〔2025〕6号
- 发布机构:县工业和信息化局
- 公文生成日期:2025-01-17
县委、县政府:
2024年,在县委、县政府的正确领导下,县工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实法治政府建设各项工作要求,扎实推进依法行政,运用法治思维和法治方式推进全局管理体系和管理能力建设,努力为明溪工业和信息化高质量发展提供有力法治保障。积极推动落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省委全面依法治省委员会印发的《福建省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,贯彻落实市委、县委其他法治建设相关要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设主要做法及成效
1.加强法治教育。一是加强政治引领。依托局党组会、全局会常态化传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重要内容,落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设部署要求,抓严抓实抓细法治政府建设各项工作。二是强化理论学习。充分发挥党员干部带头学法、模范学法作用,抓住领导干部这一“关键少数”,把学习掌握习近平法治思想作为领导干部履职的必修课。将习近平法治思想列入局党组会、党组理论学习中心组重要学习内容,并依托福建干部网络学院平台,开展习近平法治思想系列学习,推动全体干部以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用法治思维解决实际问题能力,有效提升依法行政水平。
2.推进依法行政。2024年,我局开展行政诉讼活动1次,未涉及行政复议。一是严格执行“三重一大”集体决策。本局重大行政决策、重大项目安排、重要人事变动、大额资金使用、重大执法决定等严格执行“三重一大”集体决策制度,实行合法性审查并听取法律顾问、有关专家的意见,积极办理有关提案、议案,做好规范性文件的报备。二是加强成品油市场供应监管。坚持“安全第一,服务第一”,规范成品油市场经营,对我县20家成品油经营企业开展年度监管审核。2024年,共出动人员108人次配合工商、安监、消防等部门,对我县加油站进行常态化检查。三是加强民爆物品安全监管。每月常态化对民爆企业开展安全生产检查;每季度联合公安、应急、交通、住建等部门开展联合检查;在山海民爆明溪分公司、海峡科化烽林分公司两家企业安全自查基础上,通过省市专家抽查、部门检查、企业自查等方式,共排查风险隐患13项,已完成整改13项,整改率100%。四是开展电力执法工作。根据《三明市工业和信息化局关于开展电力设施通道安全隐患排查整治工作的通知》的要求,联合供电公司开展电力设施通道安全隐患排查专项整治工作,2024年共排查发现电力设施通道安全隐患54条,均已整改;常态化开展防外力破坏巡查工作,处置电力线路外力破坏事件1件;常态化开展普法宣传活动16场,发布新闻报道28篇,发放宣传用品8100份。五是强化化工质量督导。2024年,对海斯福二期项目和导洁水处理剂项目(一期)等5个化工项目开展了3次监督抽查,1次全覆盖检查,共检查问题25项,均已整改完成。六是加强执法队伍建设。进一步落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,充实行政执法力量,不断提升我局行政执法人员行政职业素养和专业水平。2024年,共组织7人参加行政执法资格专业法律知识考试。七是严格规范性文件管理。按照《明溪县行政规范性文件管理办法》要求,严格做好行政规范性文件备案审查工作,2024年我局未出台相关政策,同时按照管理办法要求,对我局草拟印发实施的政策进行审查,发现存在违反公平性竞争文件2份,已修订完成。
3.开展普法宣传。一是严格落实普法责任制。将习近平法治思想,以及宪法、民法典、政府信息公开、公平竞争审查条例等作为重要普法内容,通过宣传栏、移动端等丰富普法方式,营造良好学法氛围,扎实做好年度普法工作。二是推进普法进企业。在国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,积极面向企业开展普法活动,在宣传栏处张贴宣传海报,倡导企业线上学法,在涉企服务中始终坚持依法依规原则,持续强化企业法治意识。
二、存在问题和不足
2024年,我局法治建设工作取得了一定成效,但也存在一些不足。主要是个别干部学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想不够深入;具备执法资格证人数较少;行政执法队伍业务水平有待提升;与各个执法机关之间缺乏必要的协调。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1.压紧压实领导班子责任。建立健全局“主要负责人全面抓、分管领导具体抓”的工作机制。局主要负责人贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹全局法治政府建设工作,带头尊法、学法、守法、用法,把各项工作纳入法治化轨道;局分管领导在职责范围内抓紧抓实抓细法治政府建设各项工作要求,推动各项法治建设任务落实落地。
2.贯彻落实法治建设工作部署。一是落实“工作部署+听取报告”双制度。将法治政府建设工作纳入全局年度工作重点,局主要负责人定期召开年度工作部署会、法治建设报告会。二是强化干部履职考核。将局主要负责人及其他领导班子成员履行推进法治建设职责及学法、守法、用法情况纳入个人年终述职报告,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价内容。
3.强化行政权力制约和监督。自觉接受人大监督、行政监督、党内监督、群众监督、司法监督等,遵守宪法,维护司法权威,支持司法机关依法独立公正行使职权,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,依法配合法院审判活动、检察院监督活动,抓好司法建议、检察建议落实和反馈工作。
四、2025年法治政府建设工作安排
1.加大法治宣传力度。落实“谁执法谁普法”责任制,依托“政企直通车”、政策宣讲会、微信群、深入走访企业等载体,持续深化法律法规的宣传,切实让广大企业家知晓法律政策,提升法律防范意识,增强抵御法治风险能力。继续深入开展一起益企”政策宣讲会等活动,广泛宣传惠企政策、法治思想,确保规上企业应知尽知。
2.持续强化行业监管。用好全省一体化大融合行政执法平台,落实好年度“双随机、一公开”抽查计划,做好民爆、电力等行政执法检查、日常监督,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实提高执法权力运行透明度。强化规范性文件监督管理,落实公平竞争审查制度,持续落实好法治政府建设、诚信明溪各项工作任务,进一步规范行政审批、行政许可、处罚行为。
3.持续优化法律服务。充分发挥局法律顾问的作用,对重点行业、重点领域、重点企业,持续开展企业合规专题普法宣传,深入贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,规范机关单位、企业的诚实守信行为。用好“政企直通车”平台、挂包企业服务机制,及时跟进企业反映的问题诉求,跟踪政策落实情况,助力企业发展。
明溪县工业和信息化局
2025年1月17日
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