根据《中共明溪县委农村工作领导小组办公室关于印发2023年明溪县种植业工作要点暨春耕备耕工作措施的通知》（明委农办〔2023〕1号）要求，为推动2023年全乡种植业及春耕备耕工作落到实处，特制定《2023年城关乡种植业工作要点暨春耕备耕工作措施》，现予印发。请认真抓好工作落实。

　　                城关乡人民政府

　　                   2023年3月14日

　　2023年城关乡种植业工作要点暨春耕

　　备耕工作措施

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，全面落实中央、省委和市委农村工作会议精神及全国、省上春耕备耕工作部署，切实抓好粮食安全、重要农产品生产供给，确保粮食安全，丰富“菜篮子”产品供给，发展优势特色产业，大力推进种业振兴，加快推动特色现代农业高质量发展，努力实现春季农业生产“开门稳”“开门红”，为全年农业丰收奠定坚实基础。

　　一、2023年种植业工作

　　（一）全力稳定粮食生产

　　1.压实属地责任。全面落实粮食安全党政同责，完善和落实粮食安全责任制考核机制，切实加强对粮食生产的领导。要进一步压紧压实属地责任，将粮食生产任务按季节分品种分解到行政村，种植面积落实到户、到田，确保全年完成县政府下达我乡2023年度粮食播种面积和产量的生产任务。

　　2.加大惠农政策。及时发放耕地地力保护补贴、种粮大户奖励、规模种植双季稻补助、蔬菜大棚轮作水稻补助，全面落实稻谷最低收购价及水稻（制种）、玉米、马铃薯、油菜保险等扶农惠粮政策，充分调动种粮积极性。

　　3.深挖种植潜力。积极扩大春粮，积极发展规模种植双季稻，充分挖掘旱粮种植潜力，强化低效茶果园还粮，鼓励利用边坡荒地、幼龄茶果园套种大豆等旱粮，积极扩大旱粮面积。要持续推广“认领一亩田，播种‘锌硒’望”等活动，带动农户整治撂荒、积极种粮，力争有更多的机构、社会团体参与，扩大耕地认领种粮规模。

　　4.推进提质减损。要深入开展粮食绿色高质高效创建，依托粮食产能区、优质稻示范等项目，集成推广水稻工厂化机插育秧、精确定量栽培、全程机械化、油菜机械化精量播种、病虫害绿色防控和马铃薯脱毒种薯、稻草包心等增产增效技术，建设一批粮油增产增效示范片，并积极发展水稻－玉米、水稻－甘薯、双季稻、大豆－水稻等两季粮油种植模式，提高耕地粮油产出能力。同时，要抓好病虫害防控和适期机收，协同推进水稻机收减损等工作。

　　5.促进节本增效。大力发展优质稻，重点推广米质达部颁二等以上的优质稻品种，建立一批优质稻示范片，以此带动更多乡民种植优质稻。发展统一社会化服务、统一加工销售等办法，粮食规模经营，降低生产成本。扩大大豆、马铃薯、鲜食甜（糯）玉米等优良品种在生产上应用，进一步提高优质旱粮比重。要完善优质优价机制，促进提质增效。

　　6.提高生产能力。引导退茶（果）还粮，增加可用于粮食生产的耕地面积。落实高标准农田建设等政策，进一步完善配套设施，提高耕地粮食生产能力。积极发展绿肥种植，推进水稻等农作物秸秆肥料化利用，提高耕地地力。

　　（二）加快推进种业振兴

　　7.巩固基地建设。稳定落实2023年全乡杂交水稻制种面积1000亩以上。支持制种公司建设种子加工中心，配套种子精加工生产线等设施设备，进一步提升公司精加工、包装能力。二是强化基地监管。按照基地监管八条措施，创新治理模式和监管体系，加大基地监管力度，优化种业市场环境，全面提升种业管理和服务水平。

　　8.培育种子企业。落实培育引进龙头企业相关政策，加快种子企业培优进程。

　　9.规范种子管理。落实制种保险政策，降低制种风险，切实维护企业、农户利益。加强种子质量监管，建立科学、快速的种子调拨机制，确保种子“储得住、调得出、用得上、保安全”。

　　10.强化品牌宣传。鼓励和支持企业实施品牌战略，加强品牌宣传，不断提升品牌的质量形象与市场竞争力。

　　（三）加强蔬菜稳产保供

　　11.做强蔬菜产业。一要稳面积保生产。认真落实春种（见附件）、秋冬种生产任务，积极发展春提早和秋延迟蔬菜，因地制宜发展高山反季节蔬菜，通过调整种植茬口、增加复种指数、建立示范基地、扩大叶菜生产，稳定生产面积，保障蔬菜均衡生产。同时，积极稳妥发展高辣辣椒。二要提品质增效益。建设绿色高质高效蔬菜示范基地，普及推广水肥一体化、增施有机肥、统防统治等绿色栽培技术，鼓励发展菜－稻等轮作模式，发展基质等无土栽培，促进增产增效。在豇豆、韭菜、芹菜等蔬菜生产上，实施绿色生产技术规程，推广防虫网、粘虫色板、生物农药、专业化统防统治，提高产品质量安全水平。实施设施蔬菜“双百”农技提升行动，推广设施蔬菜配套关键技术，提升设施蔬菜种植水平和效益。三要重产销稳供应。做好蔬菜生产信息监测，重点抓好蔬菜规模化生产基地调度，及时掌握主要蔬菜生产、采收等情况，分析研判蔬菜生产形势，引导种植主体合理安排蔬菜茬口和上市档期。及时帮助协调解决生产、运输等方面的问题，充分发挥蔬菜产销联盟、行业协会作用，推动生产基地与商超建立直供直销关系，促进稳价保供。

　　（四）培育壮大特色产业

　　12.深化“三茶”发展。稳定茶园面积和产量，力争2023年全乡毛茶产量翻一番。一要调优茶类结构。发挥地理优势，加强天龙茶叶推广，加速推进城关茶叶高质量发展。加强优良品种推广，大力推广金萱、青心乌龙、青心大冇、铁观音、肉桂、梅占、金牡丹、黄玫瑰等品质优异的茶树良种，不断优化品种结构，扩大适宜茶叶发展的种植区域。二要发展生态栽培。建设一批标准化生态茶园，集成推广茶树高优良种、茶园绿色防控、土壤环境优化等技术，并扩大山地耕作机、修剪机、采茶机等应用面积，鼓励引导开展矮化密植茶园改造，并积极配套农业物联网、灌溉设施。三要抓好采后加工。支持茶叶龙头企业做强做大，发展茶叶清洁化、自动化、智能化加工，积极推广茶叶初制加工不落地机械化自动化生产线、自动化萎凋设备、离地晾青设备、自动化包装机、智能化加工设备等，新建、改造一批茶叶初制加工厂房（含配套设备），扩大天然气、电力等清洁能源在茶叶加工中应用，减少碳排放，提高茶叶加工水平。四要持续打响品牌。积极组织茶叶企业参加国际茶日活动和“闽茶海丝行”线上线下活动，以及中国国际茶叶博览会、中国（厦门）国际茶业投资贸易博览会、海峡两岸茶业博览会、中国茶叶交易会等重要展会，发展茶庄园和茶香小院，配合推进茶文化系统申报重要农业文化遗产工作，推广茶园生态游、茶乡体验游、茶事研学游等新业态，持续扩大天龙茶叶等知名度和影响力。

　　13.培育优势果业。持续推进优势产业带与特色基地建设，适度发展优质杂柑、百香果等特色果类。

　　14.推动菌业升级。一要强体系。推进专业化社会化服务体系建设，改造提升标准化菌包、菌种生产供应中心，加强食用菌优质菌种繁育推广体系建设。加快推进食用菌政策性保险工作，提高保险服务能力、扩大保险覆盖面。二要扩规模。推进规模标准化示范片建设，做大做强香菇、黑木耳、秀珍菇等优势品种产业，加快发展林下灵芝、茯苓、竹荪等生态化栽培模式。三要提效率。积极引进应用新机械、新装备、新技术，不断提升食用菌生产工厂化、设施化、标准化水平，提高生产效率和单产水平。四要保质量。加大宣传、指导、监督力度，规范农药安全科学使用，切实解决违法使用禁限用药物、常规农药超标问题，保障食用菌产品质量安全，推动食用菌产业高质量发展。五要促融合。培育壮大精深加工企业，加快食用菌产业向文化康养、休闲观光、多媒体营销等多元化市场主体发展，促进三产融合、提升价值链。

　　（五）推广绿色生产方式

　　15.持续培肥地力。为贯彻绿色经济发展理念，实现农业绿色可持续发展，大力推广行之有效的地力培肥措施。实施耕地地力提升项目。强化示范推广，依托畜禽粪污资源化利用整省推进项目，推广畜禽粪便堆（沤）肥、商品有机肥、沼肥利用等。开展耕地化肥面源污染防治，实现耕地地力稳步提升、化肥科学合理施用，力争化肥使用量比上年减少2%以上。

　　16.加强监测防控。推动监测设施设备、监测信息系统改造升级，加强病虫害监测预报，提高病虫监测效率和预警水平；推广绿色防控和统防统治，加强草地贪夜蛾、水稻“三虫四病”、茶小绿叶蝉等重大病虫害防控工作；严格做好检疫工作，重点把好水稻制种产地检疫、调运检疫，加强红火蚁等检疫性有害生物防控；加强培训宣传，提高农民科学选药、精准用药、安全用药水平，推动农药使用量减少2%以上。积极联合生态环境等部门，继续推动农药包装废弃物回收处理工作，完善农药包装废弃物回收处理体系，落实农药生产经营主体回收义务，畅通农药包装废弃物回收处理渠道。

　　二、春耕备耕工作

　　1.落实生产目标。现将春种蔬菜3410亩任务目标分解落实到村，各村要及时细化安排到户。建立春季粮食生产示范片（点），组织农技人员深入生产一线开展春耕技术指导服务。加强马铃薯等春收粮食作物水肥管理，指导落实马铃薯晚疫病等病虫防治措施，提高单产水平。科学调度收获机具，适时组织采收，确保完成春粮任务目标，实现春粮稳中有增。

　　2.做好农资供应。配合供销部门落实种子、化肥、农药、农膜等春耕生产物资，加快农资调运、调剂和供应，确保春耕生产需要。及时协调供销社、农资生产重点企业、供销户等增加乡村营业服务网点、延长销售时间、延伸乡村服务，深入实施农资打假助春耕等专项治理行动，推进放心农资下乡进村。优化农业机械化服务，加快春耕备耕所需农机具的调试检修工作，为春耕生产顺利开展提供有力保障。

　　3.强化技术指导。技术人员要进村入户，加强指导服务。农技人员进村入户，深入田间地头指导，推动各村抢农时、抓春耕。建立绿色高质高效农业“五新”示范片，集成示范广8优165等优质稻品种、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治和绿色防控、全程机械化生产等先进适用技术，带动均衡增产。

　　4.科学防灾减灾。密切关注春季重大天气变化，积极防范倒春寒对早稻育秧、移栽和春茶采摘影响，及早发布预警信息，最大程度减轻灾害可能造成的影响。及时组织做好水稻种植、制种、特色农业保险参保工作，扩大保险覆盖面，减少农民损失，提高农民种粮积极性。

　　5.抓好政策宣传。要做好中央、省上、市和县里出台的各项扶农惠农政策宣传，推动落实水稻、马铃薯、花生、玉米、蔬菜、果树、茶叶等种植保险政策，通过微信公众号、村村通广播、短视频、电视等方式开展系列宣传活动，以农民群众便于接受的方式扩大宣传，提高政策知晓率，引导农民积极投入春耕生产。

　　附件：2023年城关乡春季蔬菜种植面积指导性计划