各乡（镇）人民政府，县各有关单位：

　　为进一步落实《明溪县“中国稻种基地”建设五年行动实施方案（2021-2025年）》,全力保障粮食安全，拓宽农民增收渠道，切实做好杂交水稻种子生产各项工作，推动乡村全面振兴，现就做好2024-2025年杂交水稻种子生产工作通知如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全和种业创新的重要论述，坚持以党的二十大精神为指导，以发展现代农业、确保粮食安全和促进农民增收为目标，加大政策扶持力度，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、育繁推一体化的现代种业产业体系，全面提升我县杂交水稻种子产业化水平，力争创建国家级杂交水稻种子生产基地大县。

　　二、目标任务

　　2024年全县杂交水稻制种面积完成2万亩以上,种子年产量400万公斤以上，总产值0.62亿元以上；2025年全县杂交水稻制种面积完成2.2万亩以上，种子年产量440万公斤以上，总产值0.68亿元以上。推动建成布局区域化、发展规模化、经营产业化、服务社会化的杂交水稻种子生产基地，提升稻种基地综合生产能力、技术装备能力和经营管理能力，促进制种产业和相关产业协调健康发展，不断提升我县杂交水稻制种产业市场竞争力。

　　三、措施要求

　　（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县农业农村局、财政局、自然资源局、市场监督管理局、财保明溪分公司等单位负责人及各乡（镇）长为成员的杂交水稻种子生产工作领导小组，下设办公室挂靠县农业农村局。各乡（镇）相应成立工作专班，逐级压实工作目标责任，加强管理和监督，推进杂交水稻种子安全有序生产。

　　（二）压实工作任务。各乡（镇）要按照“因地制宜，科学规划，严格隔离，连片发展”的原则，结合本地实际，将年度任务（详见附表）分解到村，落实到种子生产农户，大力推广早制，重点发展烟后制种。在落实种植面积过程中，遵循农民自愿的原则，不得采取强制手段干预农民种植意愿。为便于管理和做好花粉隔离，种植地点要尽量集中连片，在开展生产前要与种子企业或制种经纪人签订生产合同。

　　（三）培育壮大龙头。各乡(镇)要引进培育“育繁推”一体化种业龙头企业各1家，带动支持企业做大产业链。同时，要大力培养制种大户和引进制种经纪人，带动杂交水稻种子生产技术创新，达到以村或组为单位，建立独立的杂交水稻种子生产基地。

　　（四）加强技术指导。县农业农村局要加强与上级农业主管部门、省农科院、福建农林大学等科研院所的沟通协作，统筹各制种企业或制种经纪人分区域、分季节、分层次抓好技术培训和指导，建立种子丰产示范片，推广运用机插、机防、机授、机收和机烘等轻简技术。

　　（五）加强行业监管。严格执行杂交水稻生产经营许可制度，加强种子生产备案管理，规范生产合同，实行订单生产。县农业农村局及各乡(镇)要加强基地巡查指导，及时开展种子生产环境检查、严格隔离条件。要深入田间地头，认真开展苗期转基因抽查和植物检疫，提高种子质量。要引导种子生产大户参与杂交水稻种子生产保险，降低生产风险。

　　（六）推动政策落实。一是落实制种保险。指导和督促种子企业、制种经纪人和制种农户做好制种保险工作，确保有备案的制种田全部投保水稻制种保险（保险费率7%，保额1600元/亩），享受相关理赔政策。二是享受种粮大户补助。凡在我县境内种子生产面积连片30亩（含）以上的制种户（种子实际生产者），经乡（镇）、村两级核实确认后，等同种粮大户享受30元/亩的种粮补助，列入耕地地力保护补贴范围。三是完善配套设施补助。改造利用烤烟房用于种子烘干，验收合格的每座给予补助1000元(具体补助年限以市级文件为准）。

　　附件：明溪县2024-2025年杂交水稻制种面积指导性任务分配表

　　明溪县人民政府办公室

　　2024年3月18日

　　附件

　　明溪县2024-2025年杂交水稻制种面积指导性分配表