各村，各有关站所，县驻乡有关单位：

　　为深入推进我乡道路交通安全综合整治“百日会战”，进一步加强三轮摩托车的源头治理、系统治理，有效预防违法载人引发的群死群伤交通事故，根据省道安办《关于印发全省三轮摩托车专项排查整治工作方案的通知》（闽道安办〔2023〕38号）、市道安办〔2023〕58号文、县道安办〔2023〕26号等要求现将《夏阳乡三轮摩托车专项排查整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　夏阳乡人民政府

　　2023年11月8日

　　夏阳乡三轮摩托车专项排查整治工作方案

　　为有效预防和减少因三轮摩托车（含电动三轮摩托车）违法引发的道路交通事故，进一步加强源头治理、系统治理、综合治理，特制定如下方案：

　　一、总体目标 

　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，突出围绕“摸清底数、分类施策、综合治理”的工作目标，组织动员村干部和站所专业力量，开展全乡三轮摩托车系统化、精准化、网格化调查摸底，精确掌握各辖区三轮摩托车的数量、使用和动态变化情况，有针对性地解决三轮摩托车在道路交通安全领域中存在的突出安全问题，进一步净化道路交通环境和保障群众出行安全，最大限度预防涉及三轮摩托车违法载人引发群死群伤交通事故。

　　二、部署安排

　　（一）谋划部署推进。各村、各相关站所要结合实际明确工作目标任务，细化排查和整治要求，迅速组织实施；乡道安办要定期召集相关站所及各村具体负责人会商研究，谋划解决阶段突出问题，积极协调推进三轮摩托车专项排查整治工作。

　　（二）滚动开展排查。即日起至12月底前，夏阳派出所、各村及相关站所组织基层干部、交通安全劝导员、网格员集中开展摸排，按照“见人、见证、见车”原则，对重点排查无牌、假套牌和悬挂外省号牌车辆，逐级填报摸排情况表（详见附件1），对车辆及使用人具体信息进行记录造册（详见附件2）。12月底后，各地应持续推进，常态开展排查，实时更新车辆数据，及时掌握和跟踪车辆动态变化情况。

　　（三）序时推进整治。坚持“边排边整、边查边改”原则，乡道安办要组织夏阳派出所等有关部门针对摸排情况，逐人见面，开展教育警示，签订承诺书（详见附件3），定期落实短信群发宣传教育提示警示等方式开展常态化点对点宣传教育。存在涉嫌无牌无证、假套牌、非法改装拼装、逾期未检验未报废等情况，研究应对措施，集中开展整治。夏阳派出所要负责对摸排出的车辆信息开展协查、甄别，集中查处一批违法车辆和违法行为。制定举报奖励办法，广泛宣传张贴，发动群众，检举揭发三轮车违法载人等易肇事肇祸行为。对一时难以整改的，应向乡党委政府报告，并提出工作建议，推动系统整改。

　　（四）科技精准防控。夏阳派出所及有关站所要发挥公安信息化中心视频巡查和路口缉查布控系统优势，利用各个路口的高清监控系统，聚焦车站、菜市场、商超和学校周边三轮摩托车出入频繁路段，三轮摩托车违法现象开展查缉布控，通过精准识别。运用视频巡查、落地缉查、事后查处、警示曝光等线上盯巡和路面巡查方式，消除三轮摩托车违法载人存量。同时每月将三轮摩托车违法载人的视频截图固证后，向乡政府发出公安工作预警函，对应所排查的台账补缺补漏，点对点短信宣传提示“上牌照、持驾证、不载人、按道行”。

　　三、工作措施

　　（一）加强政策指引。各村、各有关站所要广泛宣传，引导交通参与者依法依规购买合法合规三轮摩托车并注册登记。对列入《道路机动车车辆生产企业及产品公告》的合法合规三轮摩托车均要予以注册登记，严禁推诿刁难、增加附加条件或诱导去外地注册登记；严禁只登记载货三轮摩托车而拒登记载客三轮摩托车。对个别地区无故限制机动车注册登记调控政策的，要提请所在地政府立整立改。保险监管部门要加强对保险公司的监督管理，严厉查处保险公司拒保、拖延承保三轮摩托车交强险或强制捆绑商业险等行为。

　　（二）突出宣传引导。各村、各有关站所要发动村干部、交通安全劝导员、网格员等进村入户，摸清驾驶人、车辆等底数信息，并通过“两微一抖”、手机短信、宣传单、宣传栏和农村“大喇叭”等多种途径集中宣传，讲明讲清无牌无证驾驶三轮摩托车、违法载人危害和法律后果，提示提醒群众依法办牌办证、守法安全驾驶。夏阳派出所要结合“美丽乡村行”等活动，开展交通安全宣传，提高群众安全意识和法治意识。保险监管部门要指导各保险公司充分利用各类媒体，宣传交通强险承保、理赔实务流程，引导驾驶人线上线下办理各项保险。

　　（三）强化源头监管。沙溪市场监督管理所要加大对三轮摩托车生产、销售企业的检查和监管，截断非法销售、非法流通渠道，并督促三轮摩托车有关企业强化行业自律，坚决不销售未列入公告的车辆。要对无证经营和超营业范围经营的予以处罚和取缔，对销售不合格产品的予以处罚并追查车辆源头。夏阳派出所要根据摸排情况，对在用但未登记上牌的三轮摩托车，督促车主办牌办证；对达到报废标准的，要坚决收缴并强制报废；对查获的非法车辆要深入查摆和分析，发现外省籍车辆涉嫌违法的，要通报所在地有关部门，推动加强源头追溯和监管。夏阳派出所、乡应急办等相关站所要探索推行无牌三轮摩托车严禁加油的有关做法，倡导车主依法依规办理号牌。

　　（四）加大违法查处。夏阳派出所、沙溪市场监管管理所、保险监管部门等站所要密切协作联动，形成三轮摩托车治理合力。各村各有关站所要结合辖区道路实际和三轮摩托车交通违法的规律特点，加强对通向农田茶园果园、建筑工地、厂区等重点路段的管控，依法查处三轮摩托车违法载人、无牌无证、非法营运、未投机动车交强险等交通违法行为。

　　（五）推行便民服务。各村、各有关站所要结合农村地区农圩日、采摘、秋收等务工务农以及婚丧嫁娶、民俗民风节日集中出行的需求，大力创新出行手段和方式，解决群众集中出行的供需矛盾和短途客运需求。夏阳派出所要结合农村地区群众年龄偏大、文化程度较低的实际，会同上级有关部门组成“流动车管所”，依法依规开展三轮摩托车考试下乡服务；并根据邮政、快递等行业特点，灵活推行“夜间考试”“周末考试”等举措，满足不同从业人员的需求。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村各有关站所要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，切实把开展三轮摩托车专项排查整治工作作为“防大事故、除大隐患”的一项重要措施，制定具体实施方案，明确目标，狠抓落实，全力开展专项排查整治工作。乡道安办要充分发挥协调督促作用，建立定期会商工作机制，研究解决突出问题，发动各村道安力量深入农村、深入农户，逐村逐车造册，查清摸实底数，查改突出隐患。

　　（二）加强部门协作。三轮摩托车专项排查整治工作涉及面广、情况复杂、矛盾突出、任务艰巨，各村各有关站所要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，加强协作，密切配合，各司其职，形成合力，综合治理，真正形成“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作格局，推动专项排查整治工作深入开展，力争在较短时间内排出成效、整出成绩，并逐步形成三轮摩托车交通安全综合治理的长效机制。

　　（三）加强督促指导。要加强对涉及三轮摩托车事故和违法多发地区的监督检查，按照“发生一起事故、歼灭一类隐患、制定一项政策”的要求，推动事故预防重点和试点村，采取超常规举措，落实整改责任和措施。乡道安办将协调有关部门适时开展明察暗访，落实排查要求、整治措施要求，确保专项排查整治工作的各项措施落到实处。

　　（四）强化责任落实。各村、各有关站所要认真落实属地责任、分管责任和领导责任。乡道安办、夏阳派出所、各村主要及分管负责人要经常深入或立足一线，加强指导和检查。乡道安办要提升政治高度，强化责任落实。乡是这次三轮车排查的主体，各村是第一责任人。所属辖区要责任到人，要包村、包片、包责任。对发生三轮车事故辖区，要原因倒查，责任倒查。是否排查工作不落实，是否排查上报不力。

　　（五）加强信息报送。各村负责汇总摸底排查表，并按时报送，适时将表格及有关情况抄送夏阳派出所，推动信息数据互联共享，合力加强安全监管。12月15日前，各村、各有关站所要向乡道安办报送摸排表、整治工作情况和下一步工作措施；2024年起每季度（季度第一个月3日），向乡道安办报送摸排表。

　　联系人:林中海，联系电话：176****7070。

　　附件：1.《三轮摩托车摸底排查整治情况汇总表》

　　2.《三轮摩托车摸底排查整治情况统计表》

　　3.《三轮摩托车交通安全承诺书》

　　附件3

　　三轮摩托车交通安全承诺书

　　我坚决贯彻和支持政府相关部门关于开展三轮摩托车专项整治工作的有关规定，认真遵守道路交通安全法律法规，安全文明行车，积极维护良好的道路交通秩序，我郑重承诺如下：

　　一、不无证驾驶三轮车，不购买不能上牌的三轮摩托车。

　　二、不将车辆交给无证人员驾驶。

　　三、不开无牌车、报废车、拼装（改装）车。

　　四、杜绝三轮载货摩托车违法载人。

　　五、绝不在驾驶座位及后车厢上载人。

　　六、不闯红灯、不随意变道、不超速行驶，不乱停乱放，行经叉路口时提前开启转向灯，“一看二慢三通过，不争不抢防事故”。

　　七、不酒后驾驶。

　　如出现任何违反上述承诺保证之处，我自愿承担所有责任并接受政府有关部门的严肃处理。特此承诺！

　　承诺人：

　　地址（具体到门牌号）：

　　时间：