明溪县枫溪乡2015年政府信息公开工作年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改措施，并附情况统计报表（统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日）。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问或建议意见，请与枫溪乡政务公开工作领导小组办公室联系（电话：0598-2750003；电子邮箱：fxdzb003@163.com）

一、概述

根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》精神，对枫溪乡全年政府信息公开工作情况总结如下。

（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效

2015年，我乡政务信息公开工作坚持以建设法治政府、阳光政府、服务政府为目标，认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策，强化措施、统筹推进，拓展深化公开领域、提升公开质量和实效，不断提高政府公信力，更好地保障群众的知情权、参与权、监督权，取得了良好的工作效果。一是从公开内容上下功夫。着重公开社会普遍关心和涉及公众利益、公众反映强烈、对经济和社会发展产生重大影响的政务公开内容，主要是三公经费的使用、重大项目建设进展、美丽乡村建设等方面的情况。二是严格落实制度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案五项工作制度，确保政府信息的有效准确。

（二）2015年政府信息公开主要任务落实情况

1.推进财政资金信息公开。已在乡政务公开栏设置财政信息专栏，1月份公开了《枫溪乡2014年财政预算执行情况及2015年财政预算草案的报告》；7月初，公开了《枫溪乡上半年“三公”经费使用情况》。严格按照县政府、县财政局关于做好办公用品统一招投标的通知要求，及时在政务公开栏公开了采购明细。认真督促村一级按季度公开村财收支。

2.推进公共资源配置信息公开。一是推进保障性住房信息公开，严格按照县住建局要求，对符合申请公租房条件的进行公示7天；二是做好住、建房信息公开，根据国土、村建工作需要，公开了《关于新建房屋加盖统一颜色斜屋面的通知》、《关于实施“两违”专项整治2015年工作计划》等文件。

3.推进重大项目信息公开。对领导挂包的10个重点项目进行挂牌施工、推进。接受社会和群众的监督，确保工程施工公平、公正、公开，百信放心。

4.推进公共服务信息公开。设施了医保、社保缴交公开栏，按照公开各村工作任务和完成进度，推进工作。设置了计生工作专栏，并落实专项经费保障，定期做好相关信息公开。

5.推进环保信息公开。按照推进村级生活垃圾治理和推进美丽乡村建设工作的要求做好信息公开。

6.推进食品药品信息公开。利用网站平台，及时主动公开与经营者、消费者切身利益直接相关的政府信息，对涉及食品药品安全信息公开体系建设、食品药品专项整治的信息做好审核把关及公开工作，围绕重点工作、关键环节和公众焦点，做好政府信息解读工作。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

一是精心编制目录指南。按照政府信息公开目录和指南编制要求，进一步科学规范政府信息类别，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围，不断健全、完善和充实政府信息公开《指南》、《目录》、《标准化建设工作手册》。二是强化组织领导。成立由乡长任组长，人大主席、纪委书记、副乡长为副组长,办公室、财政、民政办、计生办等单位负责人为成员的政府信息公开领导小组并由专职人员具体负责日常工作。同时，建立健全政府信息公开各项工作机制，抓好政府信息公开联席会议制度、主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等制度的落实。三是强化相关配套措施。按上级要求，强化常规管理，把政务公开做到“三个结合”，即把推行政务公开与改进机关工作作风、提高机关服务质量和效率、依法治理相结合，增加政务管理的透明度，促进机关内部管理制度化、科学化、规范化，把政府信息公开工作纳入乡机关效能建设的一项重要内容，督促落实。四是建立健全工作机制。根据《信息公开条例》要求，建立主动公开、依申请公开、信息发布协调、保密审查等多项制度，并及时转发了县政务公开办下发的相关文件，明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，切实发挥了保密制度的作用，有效维护了政府信息公开的工作秩序。五是强化学习宣传。为充分利用电视、广播、报刊、墙报、互联网、宣传栏、横幅、标语等多种方式、多种途径，广泛宣传《条例》的重大意义，并通过开展政务公开宣传月活动，加大对政府信息公开的宣传力度，通过建立政务公开示范点、办事公开示范点，以点带面，不断推进信息公开工作。

（四）公开渠道建设和利用情况

我乡在主动公开政府信息工作中，主要通过明溪县政府网政府信息公开专栏进行公示。另我乡设有政务公开栏，各行政村设有村务公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏、村务公开栏进行公示，接受群众监督。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息数量。2015年度全乡各部门单位共制作主动公开信息61条，其中政府文件数数26条，占信息总量的42.6%；简报信息数18条，占信息总量的29.5%；政务公开栏信息数17条，占信息总量的27.8%。

(二)公开信息分类。主要分为8类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；执行计划生育政策的情况；其他应主动公开的政府信息等。

(三)公开主要形式。2015年度各有关部门单位通过网站公开政府信息44条，通过公开栏、宣传单、文件等形式公开政府信息17条。并在乡政务公开办设置查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。2015年，回应群众关注热点和舆情等16次，重点回应解读造福工程及危房改造政策、民生保障、生态保护等方面政策。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量。2015年度我乡政府机关没有收到政府信息公开申请。

(二)办理公开情况。2015年度没有收到申请，没有受理情况。

(三)“不予公开”情况。2015年度没有受理不予公开的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度我乡政府机关未收到政府信息公开申请，未发生收取任何费用的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年度，我乡未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题及改进措施

2015年以来，虽然我乡努力做好各项贯彻落实政府信息公开工作，但在具体实施过程中还存在一些问题与不足：一是公开的实效性不够强。形式上不够丰富新颖、时间上不够及时等问题。二是公开的意识稍显淡薄。造成各部门需公开信息与公开办所公开的信息存在不对称、公开内容不够全面等问题。改进措施，一是进一步强化组织领导，根据人事变动和工作需要调整工作领导小组，确保人员到位，进一步健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处，确保人员到位、制度到位。二是进一步规范和完善政务公开的内容、形式，根据有关文件精神要求，结合本乡实际，按照“需公开内容全公开、要公开事项及时公开”的工作原则，做好公开工作，确保群众的知情权和监督权，也促进机关办事效率的提升。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表。

枫溪乡人民政府

2016年1月14日

附表