不正常运行防治污染设施违法排放污染物。

　　2018年10月17日我局执法人员陪同三明市环保局执法人员在对福建海西联合药业有限公司进行现场检查过程中发现：1、现场检查时该公司吸入式麻醉剂及中间体生产项目未在生产，研发中心项目正在进行生产，污水处理设施处于运行状态。2、检查发现该研发中心配套的废气处理设施未运行，引风机电机已被拆除，废气收集管道设置有一个排放口，研发中心及污水处理站的废气直接经收集管道上设置的排放口外排，执法人员对现场进行拍照取证，该公司副总经理陈震、安环部经理陈焰生全程陪同检查。执法人员现场制作《三明市明溪县环境保护局现场检查（勘察）笔录》并对现场进行拍照取证。2018年10月31日三明市环境监察支队下发《环境监察通知书》（明环支队函〔2018〕19号）将该公司上述环境环境违法行为移交我局进行处理。

　　以上事实有三明市环境监察支队《环境监察通知书》（明环支队函〔2018〕19号）、现场检查（勘察）笔录壹份、现场照片伍张、调查询问笔录贰份（陈震、陈焰生）、你公司整改报告壹份及你公司其它相关资料（环评批复复印件、营业执照复印件、法人身份证复印件、授权委托函、受委托代理人身份证复印件）等证据为凭。

　　你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款“严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。”及《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”的规定。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第（三）项“企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：...（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；...”《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第七条第（四）项：“《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物，包括以下情形：（四）在生产经营或者作业过程中，停止运行污染物处理设施的；”的规定。我局拟对你公司作出以下行政处罚：1、处罚款人民币拾万元整；2、移送公安部门适用行政拘留。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，你公司如有异议，可在收到本告知书之日起七日内向我局提出书面陈述申辩意见；逾期未提出陈述或者申辩，视为你公司放弃陈述和申辩的权利。

　　拟对你公司作出的行政处罚，符合听证条件。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，你公司有要求举行听证的权利。你公司如果要求听证，可以在收到本告知书之日起三日内向我局提出书面听证申请，也可以在送达回执上注明听证要求；逾期未提出听证申请，视为你公司放弃听证要求。

　　联系地址：明溪县环境保护局

　　联 系 人：吴锦楠

　　邮政编码：365200

　　联系电话：0598-2882261

　　明溪县环境保护局

　　2019年1月2日