2018年度明溪县人民政府办公室预算说明

日期:2018-01-31 11:15 来源:明溪县政府
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第一部分 部门概况…………………………………

一、部门主要职责……………………………………

二、部门预算单位构成………………………………

三、部门主要工作任务………………………………

第二部分 2018年度部门预算表………………………

一、收支预算总表……………………………………

二、收入预算总表……………………………………

三、支出预算总表……………………………………

四、财政拨款收支预算总表…………………………

五、一般公共预算拨款支出预算表…………………

六、政府性基金拨款支出预算表……………………

七、一般公共预算支出经济分类情况表……………

八、一般公共预算基本支出经济分类情况表………

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表………

第三部分 2018年度部门预算情况说明…………

一、预算收支总体情况………………………………

二、一般公共预算拨款支出情况………………………

三、政府性基金预算拨款支出情况……………………

四、财政拨款预算基本支出情况………………………

五、一般公共预算“三公”经费支出情况………………

六、预算绩效目标情况…………………………………

七、其他重要事项说明…………………………………

第四部分 名词解释…………………………………

        


 

第一部分 部门概况

 

一、部门主要职责

明溪县人民政府办公室的主要职责是:公文处理职责、调研信息职责、督促检查职责、协调联系职责、服务接待职责、外事侨务职责、法制信访工作职责、金融工作职责、机关效能建设工作职责文体广电出版工作职责、承办县委、县政府和县政府领导同志交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,明溪县人民政府办公室包括15个机关行政处(科)室及2个下属单位,其中:列入2015年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

明溪县人民政府办公室

财政核拨

28

22

数字明溪建设办公室

财政核拨

9

9

明溪县机关效能建设投诉中心

财政核拨

5

4

三、部门主要工作任务

2018年,县政府办主要任务是:紧紧围绕全县中心工作,立足“三个服务”职能,力争在参谋服务、规范政务、推动发展等方面取得新的成绩,为推动振兴发展,决胜全面小康,推动明溪经济社会发展再上新台阶做出更大的贡献。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

(一)抓参谋辅政,提升决策服务水平。一是围绕中心工作,加大调查研究力度。站在全县大局,特别是县政府工作的高度来思考问题、处理事情,坚持“靠前站”、“靠前想”、“靠前做”,做到“不缺位、互补位”。热情主动地为各级领导、部门和群众服好务,促进信息沟通,消除隔阂障碍,化解困难矛盾,切实保障全县政务工作高效有序运转。二是紧扣领导决策,提高公文服务质量。认真搞好综合文稿的起草、审核工作,进一步增强文稿的科学性、针对性和操作性。站位全局,主动谋划,搞好公文处理工作,力争在依法合规的框架内,在综合分析利弊的前提下为政府领导提出更多可行的参谋建议,推动政府科学决策、依法行政。进一步增强信息服务的主动性,主动约稿、收集、报送反映县域经济发展的特色亮点信息。逐项跟踪落实县领导信息批示件,增强信息服务的针对性,提高信息服务质量。三是积极主动作为,加强政务督察督办。以《政府工作报告》目标责任分解、县政府民生实事项目、重要会议和文件贯彻落实情况、领导批示件办理情况等为重点,创新督查制度,加强目标管理全程跟踪督查,实现按月下达、按月通报、按月考核。严格督查问责,对工作推进不力、进展不快、落实不到位的相关责任单位和责任领导,采取督查、催办、约谈等方式层层加码处理,确保各项部署全面落实到位。

(二)抓统筹协调,推动各项工作发展。一是加强政府法制工作。加强法治政府建设,继续开展行政权力清单动态调整,做好取消、下放审批事项的衔接落实工作,做好地方性法规、政府规章草案起草指导和审核论证工作,开展涉法事务审查论证、行政复议、应诉工作,强化行政执法监督,规范行政执法行为。二是深化政务信息公开。围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,深化重点工程、民生实事等重点领域信息公开。推动“互联网+政务服务”建设,持续优化办公自动化、移动OA、微信公众号等智能平台,强化政府门户网站等公开载体办事服务和互动回应功能,密切联系服务群众。三是提升后勤保障能力。严格会议管理,进一步精简政府系统各类会议,大力提倡开短会、开小会。对基层公文处理和报送加强指导,对重要、紧急公文提前介入,对疑难公文主动帮助沟通协调,不断提高公文处理质量。落实中央八项规定实施细则精神,严格执行公务接待范围和标准,确保公务接待周密严谨、规范高效。认真做好公车管理、固定资产、机关党建、精神文明、工会活动组织等各项工作。

(三)抓队伍建设,提升干部能力素质。一是加强教育管理,深化机关作风建设。严格执行干部管理和机关管理的各项规章制度,切实增强干部职工的规矩意识和纪律意识。以党员干部为重点,加强干部职工思想教育,深化机关作风建设,进一步巩固“两学一做”学习教育成果,防止不良作风问题回潮反弹,以优良的作风保障政务工作高效开展。二是加大培训力度,促进干部能力建设。深入推进学习型机关建设,以“创一流服务团队,做服务发展先锋”为目标,以提升干部队伍出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、运行保障的“五种能力”为重点,采取多种形式,加大干部职工学习培训力度,全面提升干部队伍能力素质。

 

第二部分 2018年度部门预算表

一、收支预算总表

 

 

 

单位:万元

   

 

   

 

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

一、一般公共预算拨款

434.25

一、基本支出

434.25

二、基金预算财政拨款

 

     人员支出

254.59

三、财政专户拨款

 

     对个人和家庭补助支出

38.23

四、单位其他收入

 

     公用支出

60.51

五、单位结余结转资金

 

二、项目支出

80.92

收入合计

434.25

支出合计

434.25

二、收入预算总表

 

 

 

 

 

 

单位:万元

单位编码

单位名称

资金来源

总计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户拨款

单位结余结转资金

单位其它收入

**

**

1

2

3

4

5

6

103001

明溪县人民政府办公室

434.25

434.25

 

 

 

 


三、支出预算总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

 

单位编码

单位名称

科目编码

科目名称

合计

人员支出

对个人和家庭的补助支出

公用支出

项目支出

资金来源

 

 

 

 

 

 

合计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户拨款

单位结余结转资金

单位其它收入

 
 

**

**

**

**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

103001

明溪县人民政府办公室

 

 

434.25

254.59

38.23

60.51

80.92

434.25

434.25

 

 

 

 

 

四、财政拨款收支预算总表

 

 

 

单位:万元

   

 

   

 

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

一、一般公共预算拨款

434.25

一、基本支出

434.25

二、基金预算财政拨款

0.00

    人员支出

254.59

 

 

    对个人和家庭补助支出

38.23

 

 

    公用支出

60.51

 

 

二、项目支出

80.92

收入合计

434.25

支出合计

434.25

五、一般公共预算拨款支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

其中:

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

工资福利支出

292.82

292.82

 

 

商品和服务支出

60.51

60.51

 

 

项目支出

80.92

 

80.92

六、政府性基金拨款支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

其中:

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

 

 

 

 


   
七、一般公共预算支出经济分类情况表

                                                             单位:万元

科目编码

科目名称

预算数

        

434.25

301

工资福利支出

292.82

302

商品和服务支出

60.51

303

对个人和家庭的补助

 

307

债务利息及费用支出

 

309

资本性支出(基本建设)

 

310

资本性支出

 

311

对企业补助(基本建设)

 

312

对企业补助

 

313

对社会保障基金补助

 

399

其他支出

80.92

 

 

 


八、一般公共预算基本支出经济分类情况表

 

 

单位:万元

科目 编码

科目名称

预算数

        

 

301

工资福利支出

292.82

30101

基本工资

109.66

30102

津贴补贴

78.88

30103

奖金

8.33

30106

伙食补助费

0

30107

绩效工资

2.6

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

38.23

30109

职业年金缴费

15.29

30110

职工基本医疗保险缴费

15.29

30111

公务员医疗补助缴费

0

30112

其他社会保障缴费

1.6

30113

住房公积金

22.94

30114

医疗费

0

30199

其他工资福利支出

0

302

商品和服务支出

60.51

30201

办公费

0

30202

印刷费

0

30203

咨询费

0

30204

手续费

0

30205

水费

0

30206

电费

0

30207

邮电费

0

30208

取暖费

0

30209

物业管理费

0

30211

差旅费

0

30212

因公出国(境)费用

0

30213

维修()

0

30214

租赁费

0

30215

会议费

0

30216

培训费

0

30217

公务接待费

15

30218

专用材料费

0

30224

被装购置费

0

30225

专用燃料费

0

30226

劳务费

0

30227

委托业务费

0

30228

工会经费

0

30229

福利费

3.91

30231

公务用车运行维护费

21

30239

其他交通费用

0

30240

税金及附加费用

0

30299

其他商品和服务支出

20.6

303

对个人和家庭的补助

0

30301

离休费

0

30302

退休费

0

30303

退职()

0

30304

抚恤金

0

30305

生活补助

0

30306

救济费

0

30307

医疗费补助

0

30308

助学金

0

30309

奖励金

0

30310

个人农业生产补贴

0

30399

其他对个人和家庭的补助

0

307

债务利息及费用支出

0

30701

国内债务付息

0

30702

国外债务付息

0

30703

国内债务发行费用

0

30704

国外债务发行费用

0

309

资本性支出(基本建设)

0

30901

房屋建筑物购建

0

30902

办公设备购置

0

30903

专用设备购置

0

30905

基础设施建设

0

30906

大型修缮

0

30907

信息网络及软件购置更新

0

30908

物资储备

0

30913

公务用车购置

0

30919

其他交通工具购置

0

30921

文物和陈列品购置

0

30922

无形资产购置

0

30999

其他基本建设支出

0

310

资本性支出

0

31001

房屋建筑物购建

0

31002

办公设备购置

0

31003

专用设备购置

0

31005

基础设施建设

0

31006

大型修缮

0

31007

信息网络及软件购置更新

0

31008

物资储备

0

31009

土地补偿

0

31010

安置补助

0

31011

地上附着物和青苗补偿

0

31012

 

0

31013

公务用车购置

0

31019

其他交通工具购置

0

31021

文物和陈列品购置

0

31022

无形资产购置

0

31099

其他资本性支出

0

311

对企业补助(基本建设)

0

31101

资本金注入

0

31199

其他对企业补助

0

312

对企业补助

0

31201

资本金注入

0

31203

政府投资基金股权投资

0

31204

费用补贴

0

31205

利息补贴

0

31299

其他对企业补助

0

313

对社会保障基金补助

0

31302

对社会保险基金补助

0

31303

补充全国社会保障基金

0

399

其他支出

80.92

39906

赠与

0

39907

国家赔偿费用支出

0

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

0

39999

其他支出

80.92


九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

 

单位:万元

项目

预算数

合计

36

1、因公出国(境)费用

0

2、公务接待费

15

3、公务用车购置及运行费

21

其中:(1)公务用车运行费

21

      2)公务用车购置费

0


第三部分 2018年度部门预算情况说明

 

一、预算收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018,明溪县人民政府办公室收入预算为434.25万元,比上年增加59.94万元,主要原因是办公室人员增加。其中:一般公共预算拨款434.25万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算434.25万元,比上年增加59.94万元,其中:人员支出254.59万元,对个人和家庭补助支出38.23万元,公用支出60.51万元,项目支出80.92万元。

二、一般公共预算拨款支出情况

2018年度一般公共预算拨款支出434.25万元,比上年增加59.94万元,主要原因是办公室人员增加,人员经费支出、公用支出费用加大,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)工资福利支出292.82万元。主要用于单位的在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬,包括社会保障费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、职业年金等支出。

(二)商品和服务支出60.51万元。主要用于单位为维持运行所购买的商品和服务的各项支出,包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、工会经费等支出。

(三)项目支出80.92万元。主要用于单位专项业务活动支出,包括电子政务网络运维、法制工作、外侨工作等支出。

三、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、财政拨款预算基本支出情况

2018年度财政拨款基本支出434.25万元,其中:

(一)人员经费292.82万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费141.43万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费

2018年预算安排0万元。与上年持平。

(二)公务接待费

2018年预算安排15万元。主要用于主要用于上级部门来明考察调研、检查指导工作,大型会议及专门业务培训,外地客商来明洽谈投资项目等方面的接待活动。与上年持平,主要原因是:贯彻落实中央八项规定实施细则和省、市、县关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定,加强党风廉政建设,规范公务接待行为,控制接待经费开支,同时,强化招商引资。

(三)公务用车购置及运行费

2018年预算安排21万元,其中:公车运行费21万元,公车购置费0万元。与上年相比支出增长16.7%,主要原因是:2017年实行公务用车改革后,我办公务用车保有量6辆,由于办公室人员增加,公务活动多,车辆使用频繁,每辆预算3.5万元。

六、预算绩效目标情况

(一)绩效目标设置情况

2018县政府办部门共设置1个项目绩效目标,为日常工作经费(含接待等)项目,共涉及财政拨款资金80.92万元。

(二)绩效目标表及说明

1.部门业务费绩效目标表

无。

2.部门专项资金绩效目标表

立项项目名称

日常工作经费(含接待等)

概况

执行年限为一年,预算安排为接待包干60万元、电子政务网络运维经费5万元、法制工作经费3万元、外侨工作经费3万元、效能建设工作经费5万元及其他专项4.92万元,共80.92万元,主要是充分发挥政府办枢纽和桥梁作用,确保县政府及政府办日常接待、电子政务建设、法制建设、外侨事务、效能管理等各项工作正常运转。

绩效目标 

指标

绩效内容

全年绩效目标值

投入

按需支付日常接待经费

60万元/

按需支付电子政务网络运维经费

5万元/

按需支付法制工作经费

3万元/

按需支付外侨工作经费

3万元/

按需支付效能建设工作经费

5万元/

按需支付其他专项工作经费

4.92万元/

产出

不超预算

16.23万元/季度

优化政务网络软硬件设施

促进政务网络正常运转

促进依法行政

促进依法行政

扩大归侨侨眷服务覆盖面

提升侨务服务质量

按要求开展效能督查

促进效能建设

保障县政府各项工作正常开展

保障县政府各项工作正常开展

效益

公务接待不失礼、不超标

促进全县各项事业可持续发展

政务系统正常运行

优化政务服务,提高工作效率

促进依法行政

维护群众合法权益、推动经济发展

保障归侨侨眷合法权益

侨务服务质量提升

效能督查成果显著

改进工作作风,提高行政效能

保障县政府各项工作正常开展

保障县政府各项工作高效运转

3.有关情况说明

无。

七、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2018年县政府办(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出353.33万元,比2017年增加59.94万元,主要原因是办公室人员增加,人员工资福利、公务费、业务费等支出增加。

(二)政府采购情况

2018年县政府办政府采购预算总额28.29万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

(三)国有资产占用使用情况

截止2017年底,县政府办本级及所属的预算单位共有车辆6辆,其中:省部级领导干部用车0辆,一般公务用车6辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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