引言

根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求，编制胡坊镇人民政府2019年信息公开年度报告。本年报由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6个部分组成。本年报的统计数据时间自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报电子版在明溪县人民政府门户网站政府信息公开专栏给予公布。如对本年报有任何疑问，请与胡坊镇政务公开工作办公室联系（地址：胡坊镇胡东街31号；电子邮箱：mxhf@sina.com，邮编：365202，电话：0598-8753711）。

一、总体情况

政府信息公开作为改进政府工作作风和形象建设的重要载体，2019年我镇立足群众关切，秉持以公开为常态、不公开为例外的工作原则，坚持以深化公开内容为重点，加大公开力度、拓宽公开渠道，不断深化重点领域信息公开、推进加强政策解读和回应关切、完善公开制度规范等，从而保障群众的知情权、参与权和监督权，推动各项重大决策部署的落实和服务型政府的建设。

（一）主动公开政府信息情况

（1）明溪县人民政府门户网站主动公开情况

为提高政府工作透明度，我镇遵循公正、公平、合法、便民的原则及时公开政务信息。2019年度，我镇通过明溪县人民政府门户网站已主动公开我镇2018年决算、2019年决算信息共2条。在网站公开各类政府信息共计66条，其中机构职能类信息5条，规划计划类信息4条，民政、扶贫、救灾、教育、文体、医疗卫生、社会保障、促进就业类信息10条，城乡建设类26条，环保、安全生产、应急管理、食品药品、产品质量类信息9条，其他应主动公开信息12条。在明溪县人民政府门户网站可查询胡坊镇工程招投标信息20条左右。同时，为确保政府信息公开的时效性，已按要求将2019年公开文件的纸质材料和电子材料报送至县档案馆和县图书馆。

(2)政务公开栏等形式主动公开情况

为拓宽公开渠道，提高信息受众面，我镇积极借助政务公开栏、电子信息屏、宣传单发放、广播播放、会议召开、入户宣传等形式，及时公开城乡低保对象名单、教育精准扶贫资助政策与工作流程、调整夏季高温津贴标准等与群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类政务信息，共计70余条，其中涉及财政、经管类信息36条，扶贫类信息23条，民政类信息12条，其他应主动公开信息5条左右。

　　（二）政府信息依申请公开办理情况

　　2019年来我镇未收到政府信息公开申请。

　　（三）政府信息管理情况

（1）高度重视，加强领导。为强化我镇政务公开队伍力量，已调整充实我镇政务公开工作领导小组，成立了由镇长为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室和政务公开工作监督小组、审议小组、评议小组。由政务公开工作领导小组办公室负责信息公开的内容维护、组织协调等日常工作。

（2）规范管理，有序公开。要求我镇各部门严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件和政务公开标准化建设工作手册、指南等资料，规范政府公开操作流程，科学界定公开和保密范围，对所公开事项内容进行审核、把关，确保公开内容合法合规。健全政府信息公开申请等各项规章制度，保证政务公开工作正常有序开展。

（3）关注舆情，主动应对。为正确把握宣传舆论方向，我镇整合各部门力量，对涉及群众切身利益、容易引起社会关注事件的政务舆情采取日常监测、舆情把握、分析研判、应急预警、应对处置、总结评估等一系列做法应对，强化跟踪管理，积极化解根源。其中，对路面硬化、移动信号等村级基础设施建设，抗洪抢险救灾、灾后恢复重建进度等民生热点问题积极回应，合理引导群众预期，强化舆情管控，避免导致恶性事件发生。

（四）政府信息公开平台建设情况

（1）借助载体，打造“公开+下沉”模式。依托明溪县人民政府门户网站的权威影响力，进行政务信息全文电子化公开，网站提供线上阅览、查询功能，并明确专人对政府门户网站公开内容进行定期更新。同时，结合我镇实际，采取走村入户等形式进一步“下沉”政务公开工作，在圩天、节假日等时间节点，充分利用入户宣传、广播播放、宣传单发放、会议召开、政务公开栏、电子信息屏、微信群等贴地气的方式推动政务信息公开、推动政策解读。

（2）换挡提质，推广“互联网+政务服务”模式。为提升我镇政务服务水平，在“互联网+”思潮的影响下，有效依托福建省网上办事大厅公开行政审批和公共服务事项，并充分利用“闽政通”、“e三明”等软件，实现政务服务事项“掌上办”。持续深化“放管服”改革，加强窗口建设，在办理乡村建设规划许可证、社会救助申请的审核、城乡居民社会养老保险办理等18项事项办理上，已根据要求压缩审批时限、精简佐证审批材料等等，从而不断提高事项办理效率，为群众增添便利。

（五）监督保障机制

为确保政务公开各项工作开展落地有声，我镇着重加强信息公开工作的监督保障工作。一是加强指导,对于日常政务信息公开工作中出现的新情况和新问题给予研究解决，同时，加强业务交流沟通，增强政策解读能力。二是加强督查，定期检查各部门的政务信息是否及时更新公开、是否规范处理申请、是否合理处理群众诉求等情况，对于政务信息公开工作推动不力、经劝导还不予整改的相关责任人，严肃追究其责任，并给予通报,确保信息公开工作有序、有效开展。三是建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,确保政府信息公开工作落到实处。2019年我镇未发生因不履行政务公开义务而产生的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

2019年，我镇政府信息公开工作取得了一定的成绩，但与公众期待还存在一定差距，各环节还有待进一步完善，通过深挖查找，问题主要表现在以下两个方面：

一是工作队伍能力有待提升。我镇政府信息公开机构人员队伍流动性较强，对政府信息公开有关规定理解还不够深入，操作不够规范，队伍专业化、理论化水平有待提高；二是信息公开效果不够明朗。我镇政务信息公开种类中工作动态类信息占比较大，对人民群众关心的热点问题、涉及重点领域的信息还需进一步拓展，对具有普惠性、涉及面广、社会关注度高的重要政策解读还不够深入、通俗化。

（二）具体解决办法和改进措施

（1）进一步加强信息公开队伍建设。指导做好我镇信息公开工作人员交接工作,定期开展信息公开工作人员业务和保密培训，提高队伍信息公开意识和业务水平，不断规范公开内容，加大更新力度，增强信息公开时效性，提高信息公开质量。同时，健全政府信息公开工作内部考核评议制度，落实责任，定期对政务公开工作开展情况进行检查监督，确保政务信息公开工作落到实处。

（2）进一步拓展信息公开的广度和深度。切实以群众需求为导向，深化政府信息公开的内容，探索加强重要政策、重要事项、重要决策等信息公开的力度，便于群众及时了解重点、热点和难点问题，有效保障群众知情权、参与权和监督权。同时，通过会议召开、入户宣传、宣传单发放等形式提高政策解读质量，使群众能够更加深入全面地了解政策，推动政策实施。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

明溪县胡坊镇人民政府

2020年1月15日