本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改进措施，并附情况统计报表（统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日）。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与明溪县经济和信息化局办公室联系（电话：0598-2861599；电子邮箱：jm1599@126.com）。  

 一、概述

 根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《明溪县人民政府办公室关于印发2018年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》精神，对本单位全年政府信息公开工作情况进行总结。

（一）工作基本情况

2018年，明溪县经信局根据明溪县政府信息公开办公室的安排部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《明县人民政府办公室关于印发明溪县2018年政府公开工作要点实施方案的通知》等文件要求，高度重视工信系统信息公开工作，围绕工业经济发展、用心服务企业、着力优化环境、加强信息化建设等工作重点，充分利用县政府门户网站和政务公开栏等多种形式，积极主动公开政务信息，充分发挥经信系统信息对上级领导决策、人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（二）工作部署和落实情况

 1.工作公开透明。我局严格要求工作人员恪守“以公开为原则、不公开为例外”的原则，按照有关公开时限规定主动公开政务信息，除涉密内容外，通过局明溪县政府信息网站、政务公开栏等公开所有应公开的政府信息，全年在局政务栏公开栏“安全生产”17条、“机构职能”4条、“规划计划”2条和“其他”5条。

 2.政策执行阳光透明。严格落实政策执行公开透明，涉及公共利益等相关政策，及时进行公示公开。

 3.权责清单调整和公开。我局将整理好的权责清单及时转交县委编办审核发布，并及时在政府网站进行公开。

 4.人大代表、政协委员提案信息公开。2018年县经信局共收到人大建议2项，均为A类；收到政协提案1项，A类。我局严格落实办理时间节点，于3月、4月多次前与人大代表、政协委员沟通联系，协商解决方案，并于5月4日前形成正式答复意见回复人大代表、政协委员，同时在政府信息公开栏进行公开。

 5.财政资金的预决算信息公开。我局在明溪县人民政府网公开《2017年度明溪县经济和信息化局决算说明》《2018年度明溪县明溪县经济和信息化局预算说明》。2017年明溪县经济和信息化局年初结转和结余0.19万元，本年收入为1815.69万元，本年支出为1210.19万元， 年末结转和结余605.69万元。

（1）本年收入1815.69万元,其中一般公共预算财政拨款1767.81万元较上年775.6万元增长78.17%，主要增加 节能环保污染防治等收入，政府性基金预算财政拨款47.88万元较上年减少66.52万元下降58.15%.主要用政财政府性基金资金拨款的专项减少。

（2）本年支出1210.19万元,全部为基本支出 ，其中人员经费206.53万元较上年208.5万元减少0.94%，主要人员减少，日常公用经费1003.66万元较上年898.1万元增长11.75%，主要增加用电奖励、节能环保污染防治等支出。

（3）三公”经费总额2.8万元 是公务接待费用2.8万元与年初预算数一致、上年决算数2.98万元对比变动的-6%，本年无公务车运行费用，原有汽车1辆，公车制度改革取消公务车1辆，无因公出国公务接待35批次及416人数。

2018年预算安排三公经费费用3万元。其中：①公务接待费3万元主要用于招商、会议等方面的接待活动，与上年持平；②因公车改革，公车收回无公务用车购置及运行费；③无出国出境费用。按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018年,本局收入预算为177.56万元，比上年增加1.62万元，主要原因是工资增加。其中：一般公共预算拨款177.56万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算177.56万元，比上年增加1.62万元，其中：人员支出156.46万元，对个人和家庭补助支出6.45万元，公用支出12.65万元，项目支出2万元。

2017年度本无部门政府采购支出，2018年本部门政府采购预算总额2.1万元，其中：政府购买服务项目采购预算额0万元。

6.聚焦重大工作部署进行政策解读。根据县委、县政府工作部署，坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、推动形成全面开放新格局，从工业角度出发，做好相关惠企政策、经济发展热点、难点问题的分析解读。

7.落实主要领导“第一解读人”职责。落实信息发布主体责任，认真落实主要领导信息发布“第一解读人”职责，积极做好相关信息的解读工作，及时准确传递权威信息和政策意图。

8.落实政策解读制度。严格落实政策解读工作制度，按照政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署“三同步”工作要求，落实政策解读工作，耐心做好来电、来访咨询工作，确保来询者理解文件政策的规定和具体要求。

9.推进政策解读形式多样化。通过运用省、市、县政策横向纵向对比、新旧对比、同期对比，图表展示、例子分析、专题培训会等多种形式对政策进行解读，确保政策解读到位。

10.“三大攻坚战”相关政策解读。抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

11.稳妥做好突发事件舆情回应工作。我局已成立处置舆情工作领导小组，增强舆情风险防控意识，配合好县应急管理局、公安局、信访局等部门，根据舆情处置有关规定，积极做好舆情回应及突发事件的善后处置工作。

12.全面推广互联网+政务服务。推动网上办事服务事项标准化，实现政务信息共享共用。根据上级有关文件精神，大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境，提高办事效率。

13. 推进“一窗受理、集成服务”改革。全面落实审批服务标准化改革，实行“一站式”服务。实行局办公室综合受理，再由办公室负责安排具体业务股室办理的制度。

14. 深化“放管服”改革。围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。企业投资项目备案实行“一网审批”，全流程网上办理，实现企业投资项目备案“零材料、零环节、零上门”，变“多次跑”为“一网办”，全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，全面压缩审批时限。

15. 规范和完善办事指南。加强业务股室交流联动，不断规范和完善办事指南，动态调整更新办事指南相关信息，确保审批服务事项信息准确、完整。

16.开展办事服务信息专项检查。局政务公开工作领导小组对公开工作进行定期检查和不定期抽查，分管领导定期听取政务公开工作情况汇报。

17.充分发挥新媒体平台作用。利用明溪县人民政府门户网站、单位工作微信群等灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

18.加强新媒体平台维护管理。按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审核把关，不发布与政府职能没有直接关联的信息，所有发布内容均需局分管领导审核通过后再行发布，提高信息质量，确保信息不出错，格式正确。

19.组织开展条例宣传活动。积极组织开展《条例》宣传活动，组织政务信息干部开展《条例》学习培训，并将《条例》发送到局各股（室），要求局各股（室）认真贯彻执行。

20.完善政府信息公开审查机制。及时调整充实局政务信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室具体负责本局信息公开工作的组织、协调、实施和落实等日常工作；所有公开信息均需经局分管领导审核后予以公开，重要事项需再经局党组书记审核同意后进行公开。

（三）政府信息公开制度建设情况

制定《明溪县经济和信息化局关于印发2018年政务公开实施方案的通知》（明经信〔2018〕36号）和完善政务信息公开指南等文件，明确了信息公开的主体、内容、时限、方式等，建立了政务公开工作制度化经常化机制，提升主动公开的规范化水平。同时对拟公开的信息依法依规进行保密审查，严格执行保密审查制度。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，严格审查单位公文公开属性，按照保密审查程序进行保密审查，可以公开的文件，按照程序公开。

（四）公开渠道建设和利用情况

 为了更好的加强政府信息公开平台建设，除办公电话保持畅通以外，我局以明溪县人民政府政务公开平台为依托作为政府信息公开渠道。

 二、主动公开政府信息情况 

（一）主动公开政府信息的数量

2018年度我局共产生28条政府信息，其中主动公开政府信息28条，全文电子化率达100%。《条例》实施以来，我局历年主动公开政府信息共150条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年我局主动公开的信息中，“安全生产”17条、“机构职能”4条、“规划计划”2条和“其他”5条。

（三）信息公开的形式

2018年，我局通过网站公开政府信息28条，向县档案馆、县图书馆送交纸质信息28条。

（四）开展政策解读的情况。

  2018年我局及时深入企业解读中央、省、市相关惠企政策文件，发放惠企政策文件100余件，并多次以召开座谈会和培训会形式现场解读政策。

（五）回应社会关切情况。

建立政策解读机制，重要惠企政策出台，及时组织相关人员准确解读，介绍政策出台背景、重要性和必要性，解读重要内容和主要措施；重大惠企政策出台后，结合落实情况，积极解读政策带来的变化和影响，加强解疑释惑，让企业更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。

三、政府信息依申请公开办理情况 

2018年我局未接到群众以任何形式咨询我局产生的政府信息。自《条例》实施至今，我局累计未受理依申请公开政府信息事项。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年我局未发生针对本部门政府信息公开工作的行政复议申请、申述和行政诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年我局的政府信息公开工作虽然取得新进展，但还是存在一些不足：个别股室对政府信息公开工作缺乏全面了解，主动公开意识不强、个别事项公开还不够及时；由于政策细化协调工作量大、时间紧等原因，今年出台的一些政策措施，个别股室未能及时同步制作政策解读文稿，造成部分政策解读信息发布滞后；政府信息公开的事项多、涉及面广、要求高，政府信息公开培训工作还有待于进一步加强。

针对上述问题我局2019年重点抓好以下方面：一是进一步健全政府信息公开工作机制，不断完善政府信息公开工作组织机构、保密审查、社会监督等制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化；二是加强政务公开和政府信息公开工作学习培训，进一步提高全体干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，熟悉掌握信息公开工作的流程、制度和要求，提高政府信息公开工作水平；三是“以公开为原则，不公开为例外”，准确把握主动公开、不予公开和依申请公开类型信息的不同要求，进一步深化政府信息公开工作，满足公众对政府信息公开工作的需求，更加积极主动接受社会各界的监督；四是细化财政预算、决算信息公开，强化稳增长、促转型各项政策措施解读信息和资金项目类信息的公开力度，切实做到行政权力在阳光下运行。

六、说明和附表

（一）需要说明的其他事项；

（二）附表。