引言

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。现就本乡政府信息公开实际情况编制本年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、说明与附表组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本年报有任何疑问，请与夏坊乡政务公开工作办公室联系（地址：夏坊乡新街1号；电子邮箱：xfdzb051@126.com，邮编：365207，电话：0598-2706051）。

　　一、概述

　　夏坊乡高度重视政府信息公开工作，年初即按照《条例》、《办法》和《明溪县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2017〕95号）精神，对该项工作精细分解成立了政府信息公开工作领导小组，指定1名工作人员负责信息公开日常工作。编制并公开了《夏坊乡人民政府信息公开指南》和《夏坊乡人民政府信息公开目录》，建立了信息采集、审核、发布机制，严格信息发布程序，较好地完成了2017年政府信息公开工作。

　　（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效

　　2017年，我乡紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面落实年度目标任务，为服务和推进全乡经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了有力保障。

　　（二）2017年政府信息公开主要任务落实情况

　　 1.推进重大建设项目信息公开 

　　我乡重点围绕湛坊造福工程、易地扶贫搬迁工程、福建鸣溪省级湿地公园、中溪鸟类资源保护与发展示范区、鳌坑裕相园猕猴桃产业基地等重大建设项目在政府网站以及美丽夏坊公众号等渠道进行公开。其中易地扶贫搬迁工程包括建房理事会、验收小组、分房情况、全流程进行公开。 

　　2.推进权责事项清单公开

　　我乡通过政府网站行政权力运行栏目共公开权责清单169项，其中包括乡村建设规划许可证审批、社会救助申请的审核、组织制定生产安全事故应急救援预案等内容，涉及到的实施主体和责任主体11个，明确规定追责情形。

　　   3.大力推进“互联网+政务服务” 

　　根据县行政服务中心指导，我乡已开通网上办事大厅，完成29项行政审批和公共服务事项录入福建省网上办事大厅系统。同时我乡发布一趟不用跑事项和最多跑一趟办事清单事项共24项。

　　4.大力推进强农惠农政策公开力度 

　　我乡通过政府网、微信公众号、公示栏公开了2017年储备订单粮食任务、2017年农业支持耕地地力保护补贴资金、紫云英领取通知书。对农户进行生产养殖培训3期，内容分别为中华绒毛蟹养殖技术，土蜜蜂养殖技术，无人机技术推广。

　　5.公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况 

　　我乡及时通过小组、村、乡三级对土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况进行公示。全年共公开66次，真正做到方便农民群众知情、参与和监督。 

　　6.推进财政性资金信息公开

　　落实财政工作要求，在县政府门户网站公开我乡2016年度决算说明、2017年预算说明，有关我乡的公共财政预算、政府性基金预算及“三公”经费预算等情况。

　　   7.推进扶贫脱贫信息公开力度 

　　我乡紧紧围绕扶贫脱贫工作，在政府网和乡公众号公开了扶贫政策、扶贫项目、扶贫小额信贷、“福林贷款”等一系列扶贫信息。在公示栏公示的内容有光伏扶贫项目、谌坊易地搬迁造福工程、《贫困户动态调整公示表》、《夏坊乡菜单制产业扶贫补助资金使用公示》等。 

　　8.推进社会救助信息公开

　　对困难人口进行社会救助是我乡工作的亮点。平时通过政府网、微信公众号、乡级、村级的公示栏进行城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公示，其中三明市角声华恩儿童村招生的信息，让夏坊乡2017年共有5名适龄儿童入住儿童村上学。

　　9.及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息

　　我乡在政府网站和各类公开渠道加大了环保类信息的公开，内容包括环保各类工作人员小组名、森林防火组织机构、森林消防员小组、森林保护发展责任书、网箱拆除补偿政策、禁烧秸秆政策、水电站最小下泄流量。河长制工作公开的信息主要有实施方案、河道专管员，美丽乡村的建设情况主要通过微信公众号，发布现场照片。

　　  10.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况 

　　通过公开栏、网站等形式，及时公开《贯彻落实“河长制”推进流域水环境保护实施方案》、河长巡查制度和“河长”责任制管理制度及河道专管员名单等信息，推进“河长制”进一步落实。同时制作河长信息9块，禁止毒鱼炸鱼信息牌30块发放村里。

　　  11.推进医疗卫生领域信息公开 

　　我乡通过政府网站上公开医疗卫生类信息，内容包括我乡2017年重大动物疫病防控工作等，同时将医改政策、新农合政策、疫病防控注意事项、乡村医生实施方案等在我乡卫生院公开栏公开，方便群众了解相关政策。 

　　12.加大安全生产监管监察信息公开力度

　　我乡在2017年初在政府网公布了春运工作领导小组，汛期地质灾害点群众转移预案，食品安全委员会小组成员，食品安全预案。在微信公众号发布了夏坊乡2017年防汛演练信息。乡农技站在村发放《农产品质量安全告知书》和《农产品安全有奖举报明白卡》。

　　13.深入推进移民项目信息公开

　　我乡是移民大乡，移民项目是各村工作的亮点。通过村公示栏公开了以下内容：2017年夏坊乡移民项目14个。其中，投入96.58万元用于4个村路灯亮化建设：鳌坑村路灯亮化工程（二期）、夏坊村本点路灯亮化工程(二期）、中溪村本点路灯亮化工程、黄地村本点路灯亮化工程，共覆盖4个行政村本点及其周边4个自然村（地源、下鳌坑、苦竹岭、黄地塘）。投入147万元用于乡村道路建设，其中，入户道路硬化工程1个：鳌坑村黄地塘村内道路硬化工程；生产道路硬化工程1个：夏坊村吾东畲至龙坑坪塅生产道路硬化工程。投入77.09万元用于乡村绿化建设及环境整治：夏坊村村口绿化景观工程、龙坑村本点环境整治工程。投入42万元用于乡村水利建设：李沂村长启塘水渠建设工程、李沂村下桃支下楼排洪沟工程。

　　  14.加强人大代表、政协委员提案办理结果公开工作 

　　我乡针对涉及人民群众利益的人大代表、政协委员的21件建议提案，公开答复全文，2017年共办结12件，正在办理9件。

　　15.加强和规范依申请公开工作

　　我乡进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，同时按照县公开办下发的答复文书标准化文本，进行规范答复，2017年我乡未收到政府信息公开的申请。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2017年度共制作信息16条，历年累计主动公开政府信息的数量393。其中主动公开的公文类信息16条，在主动公开的信息中，全文电子化的主动公开信息数16条；机构设置类信息9条；扶贫教育类信息1条；国土资源城乡建设环保能源类信息1条；应急管理类3条；其他类2条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别；

　　政府信息公开主要分为11类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）主动公开政府信息的形式：

　　我乡政务信息公开通过四种途径发布，一是通过明溪政府信息公开门户网站，充分运用和发挥这个网络平台，按照要求公开的内容，我乡及时向公众发布机构职能、政府决策、工作信息等内容；二是通过政府信息公开栏，对外公开我乡工作动态，及时搞好信息发布，确保信息的时效性。三是通过党务、政务、村务公开栏，定期发布、公开各项工作内容和工作情况，扩大知晓面，提高知晓率；四是通过美丽夏坊公众号发布相关信息，拓宽信息传播渠道。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：

　　2017年度，扶贫办开展走村入户精准扶贫政策解读19次；民政办接受来访群众咨询相关政策40余次；国土所、计生办、村建站、扶贫办等部门接受来访群众咨询相关政策60余次。2017年9月，夏坊乡便民服务大厅装修完工，入住13个部门窗口，极大地提升了人民群众办事效率，获得了群众的一致好评。

　　（五）回应社会关切情况

　　2017年夏坊乡回应群众关注热点和舆情等40余次，重点回应解读造福工程及危房改造政策、民生政策、生态环境保护等方面政策共计50余次。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量：

　　2017年度夏坊乡无依申请公开的政府信息（含2017年度及历年累计数量）。

　　（二）对申请的办理情况：

　　2017年度没有因申请政府信息公开的案件，因此没有该方面的办理情况。

　　（三）“不予公开”的政府信息：

　　2017年度没有因申请政府信息公开的案件，因此没有“不予公开”的信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难：2017年我乡出现信息报送不及时现象，主要是因为工作人员交接方面存在问题；此外，还存在公开信息总量不多，信息发布内容分类不准确等问题。

　　（二）具体的解决办法和改进措施：下一步我乡进一步拓宽政府信息公开渠道，丰富公开内容，做好工作人员日常管理、培训，做好我乡信息公开工作。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：暂无。

　　（二）附表。

　　明溪县夏坊乡人民政府

　　2018年1月9日