明溪县安监局2015年政府信息公开工作年度报告

   引言

   根据《明溪县政务公开工作领导小组办公室关于做好2015年度政府信息公开报告的通知》（明政务公开办〔2016〕1号）文件精神，现将我局编制的2015年度政府信息公开年度报告如下：

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，现编制2015年度政府信息公开年度报告，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告统计数据截止时间是2015年12月20日；本报告公开方式是通过明溪县安全生产监督管理局互联网站、明溪县政务信息公开网；联系电话、传真号码及联系单位，0598－2865587， 电子信箱(mxaj2863486@126.con)，通信地址，明溪县雪峰镇民主路9号    明溪县安监局办公室，邮政编码，365200。

   一、概述

  （一）建立组织，成立机构。为了加强组织领导，确保我县安全生产政务公开、政府信息公开工作顺利开展，县安监局办公室于2013年1月，成立了安监局政务公开、政府信息公开工作领导小组，由县安监局局长张运华担任组长，成员由办公室工作人员组成，并指定1名兼职工作人员。

  （二）认真组织《指南》和《目录》的编制工作。根据《福建省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》精神，我局认真抓好安全政府信息公开指南和目录的编制工作，完成《明溪县安监局信息公开指南》编制工作，并及时在网上进行了公布，《指南》明确了安全生产信息主动公开的范围、公开形式、公开时限、公开信息获取信息的方法，对依申请公开政府信息也明确有关事项：县安监局办公室受理政府信息公开申请的机构、申请的方式、申请的处理、依申请公开提供信息的收费项目和收费标准，并规定了政府信息公开监督方式。按照规定已及时公布了政府目录信息公开的目录内容，每条目录内容包括具有的索引、名称、发布机构、内容概述、生成日期、备注、文号。

  （三）落实和制定了相关的配套措施。一是落实电脑及打印设备。二是规定了拟上网发布信息的审批程序。局机关对拟上网发布公开的安全生产政府信息，必须按照规定审批程序完成以后，才能上网公开发布。

  （四）建立健全各种规章制度。2015年以来，我们先后制定完善了《明溪县安监局互联网站信息发布和维护管理实施办法》、《明溪县安监局政府信息公开工作制度》、《明溪县安监局办公室政府信息公开保密审查暂行规定》和“计算机信息网络安全管理”、“网站操作权限管理制度”等十二个方面的规章制度和实施办法，进一步规范了我县安监系统政府信息公开工作。

  （五）加强《条例》的学习、宣传和培训工作。我局十分重视《条例》的学习、宣传和培训工作，为了深入学习《条例》的精神实质，进一步掌握政府信息公开指南和目录编制的工作；我局还在县安监互联网站开辟专栏，对《条例》的贯彻施行情况进行宣传报道。

   二、主动公开政府信息的情况。

 （一）2015年县安监局主动公开政府信息共11条。

 （二）主动公开政府信息的主要类别是：

   1、机构设置（安监机构设置、主要职能、办事程序）；

   2、政策法规（安监地方性法规、政府规章和规范性文件）；

   3、安全规划（安全发展规划、专项规划、区域规划及相关政策）；

   4、行政收费（安全行政事业性收费的项目、依据、标准）；

   5、行政许可 （安全行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况）；

   6、防灾救灾（安全突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况）；

   7、工作动态；

   8、其它应主动公开的政府信息。

  （三）信息公开的形式。通过明溪县安监局办公室安全“互联网站”、明溪县政府政务网站公开政府信息。

   三、依申请公开政府信息办理情况。

  （一）受理依申请公开的数量、主要是哪些受理方式，涉及哪些方面内容。2015年及历年我局没有发生受理依申请公开政府信息的办理工作。

  （二）受理办理情况。2015年我局没有发生受理办理依申请公开的情况。

  （三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。一是属于安全秘密以上的文件资料信息；二是属于县安监局机关内部工作性文件信息；三是属于安全工作性通知；主要是基于保密的要求和内部工作便于运行。

   四、政府信息公开的收费及减免情况

  2015年及历年没有发生政府信息公开的收费及减免情况。

   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  2015年度及历年没有发生因安全生产信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

   六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

     政府信息公开工作存在的主要问题：2015年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是对《条例》的认识、理解上还存在一定的差距，在实际工作中还存在理解欠深刻、把握不到位的问题；二是政府信息公开工作各项制度的落实和监督力度还有存在一定的差距；三是政府信息公开工作人员对信息公开工作能力有待进一步提高；四是政府信息公开工作的办事人员兼职，因此工作在某种程度上存在着不足之处。

为了进一步做好政府信息公开工作，2016年主要采取以下措施。

  （一）加强《条例》学习，进一步提高依法办理政府信息公开工作的能力。全面、准确把握《条例》的精神实质，是我们作好政府信息公开工作的基础，做好政府信息公开工作是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，因此，我们必须加强对《条例》学习和理解，对疑难或复杂的问题，坚持多请示、多报告，确保《条例》全面、正确、有效地贯彻实施。

  （二）加强规章制度的落实，确保监督检查到位。我局将进一步加强政府信息公开工作规章制度建设，认真贯彻落实上级制定下发的有关规定和实施办法，按照《福建省安全生产政务公开、政府信息公开网站信息发布和维护管理实施办法》和《福建省安监局政府信息公开工作制度》抓好落实，紧密结合本单位、本部门的工作实际，建立健全相关的配套制度，建立政府信息公开工作的长效机制，对政务公开和政府信息公开的内容、形式、程序、主动公开、依申请公开、监督检查、考核评议、举报投诉、责任追究等做出明确的规定，进一步规范安全政务公开、政府信息公开工作实施管理办法和人防信息公开工作制度。

  （三）强化业务培训，不断提高政府信息公开工作水平。我局将根据自身的工作特点，抓住有利时机，组织相关工作人员进行政府信息公开工作业务学习培训，对政府信息公开工作的内容、流程、要求进行统一和规范，强化政府信息公开的责任意识；加强业务工作指导，进一步提高政府信息公开工作、依申请公开工作的处理能力。

明溪县安全生产监督管理局

2016年1月13日