引言 

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改措施，并附情况统计报表（统计数据时限为2016年1月1日至2016年12月31日）。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与明溪县民政局办公室联系（电话：0598-2862290；电子邮箱：mxmzj@126.com）。 

　　一、概述 

　　根据《条例》、《办法》和《明溪县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2016〕84 号）精神，结合我局实际，现对本单位全年政府信息公开工作情况进行总结。 

　　（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效 

　　今年来，我局认真贯彻落实《条例》、《办法》和政府信息公开工作通知要求，紧紧围绕“民政为民，民政爱民”工作理念，始终坚持把加强信息公开作为提高我县民政工作水平的一项重要工作来抓，继续将有关我局的部门领导及其分工、部门职能、内设机构及所属单位职能、与本局业务有关的法律、法规及规范性文件、行政许可、非许可及、行政管理服务项目、行政事业性收费、便民服务事项等有关文件进行公开。同时，严格按照依申公开有关制度，加大公开的范围和内容，全面实施政府信息公开工作。并主要做到，进一步提高社会组织透明度和公信力，出台相关文件指导督促社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息；进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性。 

　　（二）2016年政府信息公开工作部署及落实情况 

　　1.推进行政权力清单公开 

　　重新梳理本单位权力清单。2016年我局在县政府门户网站公开权力清单101项（其中行政许可5项，行政确认3项，行政处罚32项，行政强制5项，行政征用1项，行政给付23项，行政监督检查5项，其他27项）。 

　　2.推进财政性资金信息公开 

　　在县政府门户网站公开我局2015年决算说明、2016年预算说明，公共财政预算、政府性基金预算及“三公”经费预算。 

　　2015年度我局部门决算总收入5739.42万元，其中本年收入5705.94万元（财政拨款收入5678.65万元，上级补助收入22.38万元，其他收入4.91万元，上年结转和结余33.48元）；部门决算支出总计5691.99万元（基本支出3718.04万元，项目支出1973.95万元，年末结转结余47.43万元）；公共预算财政拨款支出3768.75万元；政府性基金支出1895.95万元；2015年“三公”经费财政拨款支出11.02万元。 

　　2016年,我局收入预算为709.64万元，支出预算709.64万元（人员支出294.74万元，公用支出374.90万元，项目支出40万元），政府性基金支出0万元，“三公”经费财政拨款预算数为12.2万元。 

　　3.推进社会救助信息公开 

　　一是城乡低保和标准方面。2016年1月起，公开农村低保标准为家庭年人均收入2650元。农村低保救助626户、1380人，发放资金335.83万元。公开城市低保标准为452元/月.人，城市低保救助186户313人，发放资金147.54万元；二是特困人员救助供养方面，公开农村五保分散供养标准为每人每年6492元，集中供养标准为每人每年7200元。2016年，五保供养对象为288人，共支出供养金192.44万元。其中集中供养对象27人，分散供养对象261人；三是医疗救助、临时救助方面，公开实施城乡医疗救助3848人次，救助金额150.4534万元。其中住院救助821人次，救助金额97.1437万元；门诊救助、二次救助、定额救助等3027人次，救助金额6.6057万元；资助农村医疗救助对象3892人参加新农合，资助金额46.7040万元；四是临时救助方面，2016年1月至12月救助站共救助504人次，其中在站救助477人次、站外救助27人次；男性479人次、女性25人次;本省籍93人次、外省籍382人次、地址不详29人次；自行来站440人次、公安护送11人次、其他53人次；自行离站461人次、单位亲属村（居委会）接领8人次、救助站护送6人返乡、滞站2人次。 

　　4.推进社会组织、慈善组织信息公开 

　　一是进一步巩固深化行业协会与行政主管部门脱钩成果，依法从严审批新设立的社会组织，严把好社团登记审批关。截至2016年12月，全县有社团144家（新成立协会有7家）、民办非企业单位4家；2016年注销1家行业协会及1家民办非企业；二是我局制定下发了《明溪县民政局关于督促社会组织及时向社会公开接受捐赠情况的通知》（明民〔2016〕49号）指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息。截至目前我局公开的社会组织成立、变更、注销、评估、年检、查处结果6条，慈善组织工作及捐赠信息10条；三是督促慈善组织信息公开，县慈善总会2016年1-12月份共收到社会定向捐赠款物共计60.6万元，支出60.6万元，其中用于扶贫帮困10万元，助学4.6万元，助教46万元，受惠群众达800余人。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

　　1.加强组织保障。根据人事变动及时调整充实政府信息公开领导小组、监督小组、审议小组、评议小组，并按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，各项信息制作和保存的第一责任人为各股室（单位）负责人。同时，配备1名兼职信息员，负责信息的收集、发布和答复等工作。 

　　2.健全工作制度。根据县政府关于政务公开（政府信息公开）标准化建设要求，及时更新《政务公开标准化建设工作手册》，重新梳理和编制办事指南，并相应更新调整了网上办事大厅审批事项，落实政府信息公开十项制度，进一步深化信息主动公开，确保了政府信息公开的合法、有序、及时发布。同时，根据年度工作目标，层层分解落实责任，把政务公开各项工作任务的落实纳入干部职工年度考核之中。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况 

　　我局在主动公开政府信息工作中，主要通过明溪县政府网政府信息公开专栏、明溪县民政局网站、局政务公开栏等进行公示。在运作程序上，结合实际，建立健全政务公开的各项制度，如内部事项上墙公开、主动对外公开、政务公开责任追究、审议听证、社情民情分析反映等制度，明确办事纪律，着重规范制度的贯彻执行，确保工作落实。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量和主要类别。2016年度主动公开政府信息46条（历年累计283条），其中抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况信息14条占30.4%，应急管理信息2条占4.3%，行政许可信息5条占10.9%，财务预决算信息3条占6.5%，部门及民政动态22条占47.8%。截止2016年底我局在省、市、县民政局官网发布与民政相关的政策法规、行业资讯等其它民政信息74条，主要内容涉及政策文件、办事指南、工作动态、公示公告等。 

　　（二）信息公开的形式。2016年，我局通过县政府门户网站、省市县民政局网站、电视、报刊、政务公开栏等统一对外公开政府信息120条。 

　　（三）我局开展政策解读工作情况。2016年，回应公众关注热点和重大舆情等5次，其他方式回应14次。 

（四）我局回应社会关切情况。2016年，通过婚姻登记服务热线、局办公室电话重点回应婚姻登记、社会救助、城乡低保、地名、优抚等咨询等共计2342人次。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　（一）受理情况：截至2016年受理申请的数量1条，为网上答复方式，涉及的主要内容包括医疗救助； 

　　（二）办理情况：包括已答复件数1件、待答复件数0件，已答复中“同意公开”的件数0件、“部分公开”的件数和“不予公开”的件数1件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数0件,其他类型答复数0件。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　2016年我局未发生政府信息公开收费及减免项目。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2016年我局未发生针对本部门政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在的主要问题和困难