引言

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改进措施，并附情况统计报表（统计数据时限为2016年1月1日至2016年12月31日）。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本年报有任何疑问，请与夏阳乡政务公开工作办公室联系（地址：夏阳乡人民政府；电子邮箱：xyxdzb@126.com，邮编：365204，电话：0598-2739146）。

    一、概述

根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》精神，对我乡全年政府信息公开工作情况总结如下。

（一）本单位年度工作基本情况

一是注重公开内容。按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，深化政府信息公开。重点公开了政府文件、财政运行、三公经费、重大项目建设、安全生产、食品药品等方面的情况，主动公开与人民群众生产生活密切相关的信息。二是注重审核程序。严格执行政府信息公开保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；完善依申请公开政府信息工作流程；严格监督检查制度，制定政府信息公开工作考核评议和监督检查办法，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。

（二）2016年政府信息公开主要任务落实情况

1.推进权力清单和责任清单公开

2016年夏阳乡权责清单已在政府门户网站网上办事行政权力运行责任清单栏目中公开共167项。  

2.强化财政性资金信息公开

2015年一般预算收入634.14万元，完成预算数910万元的69.69%，比上年同期减少95.06万元，下降13.04%。加上上级补助收入2027万元、上年结余1万元，收入总计2662.14万元。预计一般预算支出2528.66万元，加上上解上级支出132.19万元，支出总计2660.85万元。2016年安排一般预算收入728.7万元（工商各税438.7万元，烟叶税290万元）。加上上级补助收入73.28万元（村级转移支付补助47.28万元，体制定额补助26万元），上年结余1.29万元，收入总计803.27万元。安排预算外收入205.2万元，相应安排预算支出205.2万元。

3.强化重大建设项目信息公开

2016年，我乡着力加强重大项目信息公开，对4个县级重点项目、2个美丽乡村建设项目、3个移民项目、9个基础设施项目、7个农业发展项目等在乡政务公开栏上向社会公开，同时注重各项目招投标信息的公开。

4.强化公共服务信息公开

社会保障信息公开方面。对造福工程补助对象、贫困户的新增和清退情况及时在乡村公示栏进行公示；严格开展低保、五保核实增补工作，按有关规定进行公示公开，通过LED屏、各村公开栏、手机短信宣传城乡居民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。

社会救助信息公开方面。通过政务公开栏、通报栏对《夏阳乡2016年春节慰问名单》、《受灾人员冬春生活政府救助人口公示》等信息文件进行公开。

医疗卫计领域信息公开方面。通过公开栏形式向社会公布我乡卫生院药品信息，将县医保中心每季度下发的医保费用报销情况通过公开栏主动公开。公开全面放开二孩政策和做好社会抚养费的征收和管理信息。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

一是加强制度建设。完善《夏阳乡人民政府信息公开指南》和《夏阳乡人民政府信息公开编制目录》，明确信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，全面梳理各类信息，对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开，接受社会和公众的监督，做到规范化、系统化地公开政府信息。二是加强组织建设。成立由乡长任组长，纪检书记任副组长，党政办、民政办等部门负责同志为组员的领导小组，由党政办具体落实，确定1名工作人员具体负责政务信息公开工作，负责统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我乡的政府信息公开工作。

（四）公开渠道建设和利用情况

公开渠道主要是通过明溪县政府网政府信息、“秀美阳光”夏阳网公开专栏进行公示。另外设有政务公开栏，各行政村设有村务公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏、村务公开栏进行公示，接受群众监督。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2016年度我乡共制作信息24条，其中主动公开的公文类信息24条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2016年我乡主动公开的信息中，机构职能类信息8条，占总体比例33.33％；规划计划类信息1条，占总体比例4.16％；重大建设项目信息2条，占总体比例,8.33％；为民办实事类信息3条，占总体比例,12.5％；民政扶贫救灾社会保障就业类信息2条，占总体比例8.33％；科教文体卫生类信息2条，占总体比例8.33％；安全生产、应急管理类信息6条，占总体比例25％。

（三）信息公开的形式

    主要通过三种途径发布，一是通过明溪政府信息公开门户网站、“秀美阳光”夏阳网，充分运用和发挥这个网络平台，按照要求公开的内容，我乡及时向公众发布机构职能、政府决策、工作信息等内容；二是通过政府信息公开栏，对外公开我乡工作动态，及时搞好信息发布，确保信息的时效性。三是通过党务、政务、村务公开栏，定期发布、公开各项工作内容和工作情况，扩大知晓面，提高知晓率。

（四）开展政策解读及回应社会关切情况，

2016年，通过走访、民情收集站等方式及时了解社会群众关切的问题，回应公众关注热点和重大舆情等16次，重点回应解读精准扶贫、医保农保等问题46次，并做好政策的宣传、解读。

    三、依申请公开政府信息办理情况

2016年我乡无依申请公开的政府信息。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年我乡未发生政府信息公开收费及减免事项。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年我乡未发生针对本部门政府信息公开工作的行政复议申请、申述和行政诉讼案件。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）工作中存在的主要问题和困难

    1.公开意识及内容需要进一步深化。相关所站对政府信息公开工作重视不够，主动公开信息意识不强。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

    2.政务信息公开的方式不够贴近于民。我乡主要通过网站、公开栏等公开政府信息，偏远的群众适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富。

    3.教育培训工作有待加强。政务信息公开网站建设工作是一项新兴的工作，部分政府机关工作人员、村委会干部和群众对其查看方式尚不熟悉，急需加强相关培训。

（二）改进措施

    1.继续建立和完善政务信息工作制度，狠抓制度的执行和落实，尤其要抓好政务信息工作部署的落实和年末考核，落实政务信息目标责任制，促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。 

    2.进一步扩大政务公开范围，及时更新政务公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息《指南》和《目录》。

    3.充分利用电视、广播、报纸、网络等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。

    4.加强培训一些专业技术人员。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表。

    附：2016年度政府信息公开情况统计报表

　　　　　　　　夏阳乡政务公开工作领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　                                                     2017年1月3日

附

2016年度夏阳乡政府信息公开情况统计报表