明溪县夏坊乡2016年政府信息公开工作年度报告

    引言

   本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。现就本乡政府信息公开实际情况编制本年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、说明与附表组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本年报有任何疑问，请与夏坊乡政务公开工作办公室联系（地址：夏坊乡新街1号；电子邮箱：xfdzb051@126.com，邮编：365207，电话：0598-2706051）。

一、概述

根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》的精神，对本单位全年政府信息公开工作情况进行总结。

（一）本单位年度工作基本情况

    一年来，我乡立足实际，认真贯彻《条例》精神，结合相关文件，以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标，不断完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，创新公开形式，扎实推进政府信息公开的各项工作，取得了一定成效。

（二）2016年政府信息公开主要任务落实情况

1、推进权力清单和责任清单公开

2016年夏坊乡权责清单已在政府门户网站网上办事行政权力运行责任清单栏目中公开共167项。

2、推进财政性资金信息公开

夏坊乡2016年财政预算执行情况和2017年财政预算在干部职工大会、人大会上公开报告宣读，纸质文件在政务公开栏张贴公示。

（1）财政预算及“三公”经费公示

2016年度我乡财政预算总收入为1324.6万元，其中一般公共财政预算收入460万元，上级补助收入862.6万元（其中惠农资金补贴702.16万元，村级一事一议补助80.64万元，村级运转支付53.16万元，村级转移支付26.64万元等）。2016年公共财政预算（含专项）支出1322.6万元。其中本年支出1243.6万元（一般公共服务支出370万元，文化体育及传媒、社会保障及就业支出、城乡社区事务等支出873.6万元），上解支出79万元。“三公”经费财政拨款支出19.33万元。

（2）政府采购

我乡2016年通过县政府网站公开采购两台打印机，上传政府采购相关文件2份。

3、推进公共资源配置信息公开

我乡2016年新建谌坊集中安置小区，利用乡村两级政务公开栏公开集中安置贫困户名单1次，。

4、推进公共服务信息公共

一是开设乡公开栏，开设政府信息公开专栏，下设政府信息公开目录，指南，依申请公开，年度报告，意见箱等二级栏目，统一发布政府信息实时发布重大信息和最新工作动态。二是切实加强乡档案室建设，本着便民、服务的原则，切实加强乡档案室建设，为群众获取政府信息提供方便。三是建立乡政务公开和村主干微信群同步互动机制，把最新的资讯第一时间传达下去，比如学校的收费，医保社保等，保证信息的时效性和便捷性。

5、推进环境保护信息公开

我乡2016年没有设及到环境保护等方面的项目，因此没有文件需要公开。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

1、健全机构。由乡长任组长，纪委书记任副组长，党政办、民政办等部门负责同志为组员的工作机制，领导小组下设办公室，具体负责协调解决政府信息公开工作过程中存在的问题。设立信息公开专职人员1名，由党政办人员担任，专人专职，并且公布联系方式，方便人民群众咨询。

 2、制度完善。按照“公开为原则，不公开为例外'的总体要求，深化政务公开，在确保不失密不泄密的前提下，做到能公开则公开，保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。加强专职人员的业务能力，组织有关人员认真学习《条例》，对政府信息公开的主体和原则，范围和内容，方式和程序，监督和保障等有了进一步的了解，做到依法依规。政府信息公开的内容分为重点内容和常规内容。重点内容即群众关注、反映强烈和容易引起社会矛盾的问题。常规内容即乡党委、政府的重大决策等。

3、拓展形式。总的来说，有以下几种，乡政府政务信息专栏、村委会政务公开专栏，广告牌和便民手册，微信。多管齐下，保障人民群众的知情权。

4、强化监督反馈机制。一方面，自我反省，增强政务信息公开的时效性，美观度，另一方面，对于上级部门的意见建议及时借鉴，与时俱进，最后，认真听取人民群众的心声，做到让更多的人民群众喜欢。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息情况

2016年度共制作信息71条，其中主动公开的公文类信息71条，在主动公开的信息中，全文电子化的主动公开信息数71条；机构设置类信息3条；政策、规范性文件类信息11条；规划计划类信息9条；重大建设项目、为民办实事类信息10条；民政扶贫救灾社会社保就业类信息2条；国土资源城乡建设环保能源类信息7条；安全生产、应急管理类信息2条。

（二）公开信息分类

政府信息公开主要分为11类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；其他应主动公开的政府信息等。

（三）公开主要形式

我乡政务信息公开通过三种途径发布，1、是通过明溪政府信息公开门户网站，充分运用和发挥这个网络平台，按照要求公开的内容，我乡及时向公众发布机构职能、政府决策、工作信息等内容；二是通过政府信息公开栏，对外公开我乡工作动态，及时搞好信息发布，确保信息的时效性。三是通过党务、政务、村务公开栏，定期发布、公开各项工作内容和工作情况，扩大知晓面，提高知晓率。

2016年度通过网站公开政府信息71条。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2016年度，扶贫办开展走村入户精准扶贫政策解读29次；民政办接受来访群众咨询相关政策36次；国土所、计生办、村建站、扶贫办等部门接受来访群众咨询相关政策40次。计生办走村入户开展计生政策解读20次；以上举措，得到了老百姓的一致好评。

（五）回应社会关切情况

2016年夏坊乡回应群众关注热点和舆情等34次，重点回应解读造福工程及危房改造政策、民生政策、生态环境保护等方面政策共计30次。

    三、依申请公开政府信息办理情况

2016年度夏坊乡无依申请公开的政府信息。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度对依申请公开的请求，一律不收费。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

 六、存在的主要问题和改进的措施。

一、政府信息公开制度落实主动性不够强，二是对政府信息公开认识还不足，保密级别认识不深刻，三是，与公众的需求还有一定的差距，需要进一步深化。

针对以上不足之处，我乡将在今后的政务公开工作中重点做好以下几点工作：

　  1、加强理论学习。负责人员要与时俱进，学习更多方式方法，政策条例，做到政府信息公开高效运作。　　

    2、强化管理。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。把公开权利人最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

   3、规范程序。将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合，规范保密审查程序，强化监督监管力度，严格把关。

  附：2016年度政府信息公开情况统计报表

                                             夏坊乡人民政府

                            2017年1月10日

附件：

2016年度夏坊乡政府信息公开情况统计报表