引言

　　据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），瀚仙镇人民政府特向社会公布2016年度本级政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改措施，并附2016年度情况统计报表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载，如对本报告有任何疑问，请与瀚仙镇人民政府办公室联系（电话：0598-2790747；传真：0598-2790224；电子邮箱：mxhxdzb@163.com）。       

　　一、概述

　　根据本镇工作实际，结合《条例》、《办法》和《明溪县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（民政办[2016]84号）精神，对全年政府信息公开工作情况进行总结。

　　（一）本单位年度工作基本情况，主要成效和亮点

　　2016年我镇认真落实《条例》精神和政府有关信息公开工作的相关规定，充分利用政府信息公开平台和各类媒体，及时主动向社会公开各类相关政策、措施，积极回应社会各界对统计信息公开的需求，扎实稳妥地推进政府信息公开有关工作。

　　一是信息公开管理更加规范

　　进一步明确由镇政府党政办公室负责政府信息公开的组织协调及信息发布工作，落实专人负责政府信息公开栏目日常维护，确保主动、及时、全面、准确地向全社会公开有关政策措施和动态信息，努力实现信息公开认识到位、管理到位、落实到位。

　　二是深入学习宣传《条例》

　　以宣传为先导，积极营造推进政府信息公开，推进基层民主建设的良好氛围。通过召开班子会、部门负责人会议，组织班子成员、部门负责人和公开办成员学习《政府信息公开条例》，增强了领导干部公开意识、民主意识，提高了做好政府信息公开工作的自觉性和主动性；同时，通过墙报、宣传栏、标语等形式，大力宣传《政府信息公开条例》，使广大干部群众充分了解政府信息公开在基层民主建设中的重要作用，并自觉参与到政府信息公开工作中来。

　　（二）2016年政务公开工作部署和落实情况

　　一是拓展政务信息公开形式。

　　从方便公众出发，采用各种形式公开政务信息。一是通过政府的专栏；二是通过公开电话直接交流，接受群众的咨询和投诉；三是通过政务公开栏等多种形式将政务信息延伸到各村；四是利用公告牌、便民手册等多种形式，及时、快捷地向公众公开各类政务信息。

　　二是加大权力清单和责任清单的公开。

　　2016年我镇已在政府门户网站网上办事行政权力运行责任清单栏目中公开权责清单共168项，其中：行政许可类5项、行政处罚类4项、行政强制类6项、行政征用类1项、行政裁决类2项、行政给付类7项、行政监督检查类29项、公共服务类14项、发展规划类13项、指导协调类2项、政策法规类3项、其他权责类82项。

　　三是推进财政资金的预决算公开。

　　2016年，全镇公共财政预算收入预计完成975.62万元，公共财政预算预计支出1403.52万元,2017年公共财政预算收入1030万元，预算支出930万元。2016年财政预算执行情况和2017年财政预算已在政府网政务公开栏的财政资金下公开，并在人大会上公开报告宣读。

　　四是公共资源配置信息公开情况

　　征地信息公开方面，全面公开涉及征地的相关政策法规，特别是征地补偿标准和被征地人民群众社会保障等内容，让人民群众充分了解、认知、配合征地工作依法依规开展。2016年，园区项目征地，我镇涉及2个行政村。在征地前、征地中及征地后均张榜将征地工作情况向群众公布。

　　五是公共服务信息公开情况

　　精准扶贫信息公开方面，严格开展贫困户核实增补工作，通过有关规定进行公示公开。通过文件、网站、显示屏、各村公开栏进行宣传精准扶贫政策等信息。

　　六是重大建设项目信息公开情况

　　2016年我镇列入县级以上重点项目5个，完成总投资1.755亿元，龙湖文化旅游基地设施建设项目、坪埠至龙湖公路改造工程等2个项目实现竣工，3个预备项目开工建设。累计引进区外资金3000万元，引进合同项目12个全部开工建设，其中8个项目已完工。

　　   七是公开渠道建设和利用情况

　　我镇在主动公开政府信息工作中，主要通过县档案局、县图书馆、明溪县政府门户网政府信息公开专栏进行公示。我镇设有规划公示栏，日常需公开事务在公示栏进行公示。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的情况。2016年，我镇共主动公开机构职能、政策法规、科教文体卫生、安全生产等政府信息53条，向县档案馆报送主动公开信息28条，按照要求在政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

　　在主动公开的信息中，机构设置类信息15条，占28.3%；政策、规范性文件类信息13条，占24.5%；规划计划类信息4条，占7.5%；重大建设项目、为民办实事类信息8条，占15.1%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息12条，占22.6%；国土资源城镇建设环保能源类信息1条，占1.9%；科教文体卫生类信息0条，占0%；安全生产、应急管理类信息0条，占0%。

　　(二）主动公开政府信息的主要类别。政府信息公开主要分为11类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；镇(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；镇(镇)的债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；镇镇集体企业及其他镇镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）信息公开的形式。主要包括政府网站、公开栏、各种会议、座谈会交流、直接告知、下发文件及其他便民渠道。2016年网站主动公开政府信息28条；利用政务公开栏公开城乡建设、惠农政策、民生改善等信息25条，送交县政府信息28条。

　　（四）开展政策解读工作情况。2016年，回应了公众关注热点问题。重点回应解读造福工程及危房改造政策、民生保障、生态保护等方面政策共25条。

　　（五）回应社会关切情况。我镇严格要求工作人员恪守“以公开为原则、不公开为例外”的原则，按照有关公开时限规定主动公开政务信息，除涉密内容外，一律通过政府门户网、政府公开栏公开所有应公开的政府信息。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2016年度尚未接到群众、法人或其他组织要求公开信息的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年度对依申请公开的请求，一律免费提供政府信息，没有收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2016年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是由于政务公开涉及面广、政策性强，在公开的时间上很难达到一致，同时由于各部门工作性质要求不同，在公开的格式上不能完全统一；二是个别部门政务公开工作的实效性不够强，公开的内容不尽全面、不够及时。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　一要进一步贯彻《条例》，完善政务公开制度。对照《政府信息公开条例》的要求，对目前执行的公开制度进行修订完善，以制度规范政府信息公开。对政府信息公开实行量化标准评分，落实奖与惩，增强干部责任意识，　　

　　二要进一步挖掘整合资源，拓展信息公开内容。坚持把社会关注度高、公共利益大的政务信息作为突破口，统筹全镇上下，建立健全信息互通、资源共享机制，不断拓展公开内容，努力推进政务信息公开，推进依法行政进程。

　　三要进一步拓宽公开渠道，打造一流公开平台。进一步丰富载体，充分利用网络平台，提高政务信息网络化管理水平；加强宣传和普及力度，不断提高公众对政务信息公开的认知度，提升对外宣传、接受社会监督的能力，努力打造阳光型、廉洁型、实效型、服务型政府。

　　四要进一步强化监督管理，确保责任落实到位。牢固树立公开就是诚信、公开就是纽带、公开就是监督、公开就是效率、公开就是形象认识，提高工作责任意识。充分发挥公开办、纪检、人大、老干部老党员等内部监督作用，定期考核、评议，及时发现工作中存在的问题，及时改进提高。鼓励群众积极参与政府工作的监督与反馈，保障公权透明有效地运行。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　瀚仙镇人民政府

2017年1月17日