明溪县雪峰镇

2015年政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改进措施，并附2015年度情况统计报表。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与雪峰镇政务公开工作领导小组办公室联系（地址：雪峰镇中山路655号；电话：0598-2813746；电子邮箱：xfzdzb@163.com）。

一、概述

2015年，我镇深入落实十八届三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，严格按照《条例》、《办法》和《2015年三明市政府信息公开工作要点任务分解表》的要求，提高依法行政水平和行政透明度，加强对行政权力的监督，扎实做好政府信息公开工作，推动《条例》在我镇全面、正确、有效地贯彻实施。

（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效

2015年，我镇高度重视政府信息公开工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。一是突出重点，主动公开内容持续深化。重点公开了政府文件、财政运行、三公经费、重大项目建设、安全生产、等方面的情况，主动公开与人民群众生产生活密切相关的信息，二是规范流程，机制制度保障日臻完善。完善主动公开信息审核流程，加强审核，确保政府信息的有效准确，严格执行政府信息公开保密审查制度。

（二）2015年政府信息公开主要任务落实情况

1.财政性资金信息公开情况

财政预算、决算及“三公”经费公示方面，在县政府门户网站公开我镇2014年决算说明、2015年预算说明，“三公”经费预算。2014年度部门决算总收入1521万元，其中本年收入1521万元。(财政拨款收入145万元,上级补助收入1376万元。),部门决算总支出1521万元，其中本年支出1521万元。“三公”经费财政拨款支出38.8万元。2015年, 雪峰镇收入预算为607万元，安排支出预算607万元，2015年“三公”经费预算数为32万元。

2015年政府采购预算为5万元，主要是计算机采购2万元，打印机0.5万元，空调2.5万元。

2.重大建设项目信息公开情况

坚持稳增长、调结构、促转型，实现经济规模和质量效益“双提升”。主要指标稳健增长。争引项目卓有成效。十二五期间，全镇引进并实施三明市瓯盛物流、福建红杉医疗用品等45家企业，在镇政务公开栏上向社会公开，同时在政府办公楼LED屏上公开进展信息。

3. 公共服务信息公开情况

社会保险信息公开方面，规范城乡低保按照国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》及省市县低保工作规定要求，认真抓好落实，关爱低保、五保高龄老年人，通过LED屏、各村公开栏、手机短信宣传城乡居民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。

社会救助信息公开方面，通过政务公开栏、通报栏对《雪峰镇城乡困难家庭临时救助实施方案》、《关于开展城乡低保对象入户核查清理工作的通知》等涉及公共服务信息文件进行公开。

医疗卫生领域信息公开方面，定期通过公开栏形式向社会公布胡坊卫生院药品信息，将县医保中心每季度下发的医保费用报销情况通过公开栏主动公开。

4.推进环境保护信息公开

坚持生态文明和城市建设共同推进，城市环境和功能持续优化。面源污染有效治理。限期搬迁关闭或强制拆除水源保护区内生猪养殖场，累计拆除10户合计6500平方米违建猪舍。黄标车治理初见成效。累计完成治理黄标车22辆。各项工作情况均向群众公布，并电话告知涉及群众。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

一是不断完善政府信息公开各项制度。认真抓好《雪峰镇人民政府信息公开指南》的规范完善工作，明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，全面梳理镇人民政府各类信息，对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开，接受社会和公众的监督，做到规范化、系统化地公开政府信息。二是及时调整充实政务公开领导小组。成立由镇长任组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的政府信息公开工作领导小组，由党政办具体落实，确定1名工作人员具体负责政务信息公开工作，负责统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我镇的政府信息公开工作。

（四）公开渠道建设和利用情况

我镇在主动公开政府信息工作中，主要通过明溪县政府网政府信息公开专栏进行公示。另我镇设有政务公开栏，各行政村（居）设有公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏、村务公开栏进行公示，接受群众监督。

二、主动公开政府信息情况

1、主动公开政府信息情况。2015年度主动公开政府信息 22条，依申请公开信息数0条，不予公开数 0 条。在主动公开的信息中，行政许可类信息 2条，占9.09%；民政扶持救灾社会社保就业类信息 4条，占18.2%；安全生产、应急管理类信息 14条，占63.6%；财政预算、决算报告占2条，占4.5%。

2、公开信息分类。政府信息公开主要分为11类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；镇(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；镇(镇)的债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；镇镇集体企业及其他镇镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；其他应主动公开的政府信息等。

3、公开主要形式。我镇信息公开的形式有两种：一是网络公开。二是在单位采取公开栏公开、各种会议、座谈会交流、直接告知、下发文件等形式，丰富了信息公开的形式。切实做到政策性法规长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，动态性内容及时公开。

4、政策解读工作情况。为确保政务信息公开和政策解读各项工作落到实处，我镇先后多次召开精神宣讲会、文件精神培训会等集中学习，将文件精神雪深吃透，在开展政务信息公开和政策解读工作时，按照“规范、及时、便民”的原则，坚持“以解读为原则、不解读为例外”通过县政府门户网站公布有关政务信息，以常年公开、定期公开与随时公开相结合开展信息公开工作。采用撰稿解读、政策问答等形式开展政策解读，并结合实际，积极探索，创新解读方式，以案释例，深入基层面对面的与百姓交流，讲解政策。 我镇还把信息公开工作的具体任务落实到各科室，作为年终检查评比的重要依据。2015年度开展政策解读共15次。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年度雪峰镇没有依申请公开的政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度对依申请公开的请求，一律免费提供政府信息，没有收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

《条例》正式实施以来，我镇认真贯彻落实政府信息公开工作，但在具体实施过程中还存在一些问题，主要是：机关工作人员公开意识有待提高，工作的主动性和自觉性有待增强；主动公开的广度、深度以及依申请公开的办理能力、服务水平仍需提升，公开的内容不全面，重点邻域信息公开不完善，监督制约机制有待提高。针对以上存在问题和不足，我们将着重抓好以下几个方面工作：

一是加强政府信息公开力度。使公开更深入、更及时，重点更突出。

二是加强主动公开发布机制建设。完善主动公开发布制度，将主动发布与政策解读等相关工作同步考虑、同步部署、同步推进。完善信息公开属性源头认定机制，进一步优化信息发布流程，做好政府信息公开目录的补充和完善工作。

三是加强培训和交流。组织开展政府信息公开的培训，加强与其他单位的交流，学习好的经验做法，进一步提高政府信息公开工作政策水平和业务能力。

四是要强化监督检查。要进一步完善监督检查制度，严格按照考核标准，采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，加强对镇直各部门、各村、社区政务公开工作的督促检查，并将检查结果及时进行通报，确保政务公开工作落到实处。

七、需要说明的其他事项和附表

1、没有需要说明的其他事项。

2、附件。

附：2015年度政府信息公开情况统计报表

雪峰镇人民政府

2016年1月14日

2015年度政府信息公开情况统计报表