明溪县市场监督管理局（含工商局、质监局、药监局）2015年政府信息公开工作年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在明溪县政府网政务信息公开专栏上下载。如对报告有任何疑问，请与明溪县市场监督管理局办公室联系（地址：明溪县雪峰镇紫岭路666号，邮编365200，办公室电话：0598-2813438，电子邮箱：mxscjgj@163.com）。

一、概述

根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》精神，对全年政府信息公开工作情况进行总结。

（一）本单位年度工作基本情况、主要亮点和成效

2015年是市场监督管理局组建后依法履职的开局之年，组建以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级局的指导帮助下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，通过推改革、建队伍、抓整治、严监管、促发展，全面推进各项市场监管执法工作，规范市场经济秩序，服务市场主体和全县经济社会发展大局，为确保公众安全、促进县域经济社会发展作出了积极贡献。2015年，我局严格按照上级文件精神和要求，进一步做好局政府信息公开工作，继续将有关我局的部门领导及其分工、部门职能、内设机构及所属单位职能、与本局业务有关的法律、法规及规范性文件、经济社会发展规划及其实施情况、行政许可、非许可及执法类项目、行政事业性收费、便民服务事项等有关文件进行公开。同时，严格按照依申请公开有关制度，加大公开的范围和内容，全面实施政府信息公开工作。

（二）2015年政府信息公开主要任务落实情况

1.推进行政权力清单公开

重新梳理本单位责任清单、权力清单。2015年我局在县政府门户网站公开责任清单859项（其中责任事项847项，多部门监管事项12项）；公开权力清单868项（其中行政许可13项，行政确认5项，行政处罚747项，行政强制24项，行政征收2项，行政裁决2项，行政监督检查55项，其他20项）。

2.推进财政性资金信息公开

在县政府门户网站公开我局2014年决算说明、2015年预算说明，公共财政预算、政府性基金预算及“三公”经费预算。

2014年度我局决算总收入1435.52万元，其中本年收入1435.52万元（财政拨款收入922.88万元，其他收入512.95）。部门决算总支出1082.25万元，公共预算财政拨款支出787.37万元，项目支出294.87万元。“三公”经费财政拨款支出59.9万元。

2015年，我局收入预算为718.96万元，公共财政预算拨款支出718.96万元，“三公”经费财政拨款预算数为55.04万元。

3.坚持依法行政，推进食品药品安全信息公开

积极推进依法行政类信息公开，重点做好食品药品监管法制建设信息及网上非法售药整治、医疗器械整治等涉及食品、药品、医疗器械、保健食品的专项行动信息公开工作，提高监管透明度。2015年，通过网站公开食品药品安全方面的部门文件5条。

（三）建立健全组织机构。我局高度重视政府信息公开工作，鉴于机构改革，重新成立了市场监督管理局政府信息公开工作领导小组，由局办公室负责政府信息公开工作任务的分解和责任目标的检查，各股室、所设立相应的专职政府信息公开工作人员，并建立健全了各项工作制度。

（四）提高政府信息公开质量。一是积极推进政府信息公开实现“三个转变”：由一般事项公开向重点事项公开、由结果公开向全过程公开、由自定公开内容向群众点题公开。二是努力做到“三个更加”：公开的内容更加充实、公开的时间更加及时、公开重点更加突出。三是坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政府信息公开公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政府信息公开和便民服务三个方面入手，加大推行政府信息公开公开的力度。

（五）完善政府信息公开形式。在进一步坚持和完善政府信息公开栏的基础上，按照便利、实用、有效的原则，创新政府信息公开的新载体：一是依托福建工商红盾网、县政府门户网站，推进电子政府信息公开建设和网上政府信息公开；二是结合法制宣传月、“12315”等活动，通过召开区座谈会、举办知识辅导班等多种形式，送法进学校、进乡镇、进企业、进社区。三是充分发挥广电、报纸等传统媒体的作用，进行事务公告和政策宣传，让群众通过多种渠道获取信息。

（六）加强政府信息公开监督。一是在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，形成“用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人”的机制，并将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。二是严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开，并采取定期检查与不定期检查相结合的方式进行督查。三是充分发挥政府信息公开监督员的作用，通过聘请政府信息公开监督员，定期召开监督员座谈会、听取监督员反映情况等形式，为政府信息公开建言献策；同时，还鼓励广大干部、群众积极反映公开过程中存在的突出问题，力促政府信息公开工作扎实有效开展。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

2015年主动公开政府信息39条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别；

1.规范性文件0条；

2.公告公示21条；

3、行政处罚案件信息18条

4、年度报告1条。

（三）信息公开的形式。

网站公开39条。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

2015年，回应公众关注热点和重大舆情等61次，重点回应食品安全法等相关内容；其他方式回应47次。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2015年我局受理政府信息依申请公开0件。

（二）受理办理情况

2015年我局受理政府信息依申请公开0件。

（三）“不予公开”的政府信息

2015年我局无“不予公开”的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度以及历年来，我局政府信息公开没有收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，我局没有因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼、行政申诉，历年累计数量0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

（二）具体的解决办法和改进措施

一是进一步优化运行机制。深入推进政府信息公开标准化建设，统一规范政府信息公开的内容、形式、时间、程序、监督和保障等，使政府信息公开有章可循，有规可依，不断做好政府信息公开网站建设工作，及时更新图片，合理布局网站页面，做到图文并茂，保证页面质量，逐步提高政府信息公开规范化、制度化、科学化的层次水平；二是进一步加强组织保障。进一步健全领导机构和工作机构，充实人员配备，保障必要工作经费，加大组织协调力度，切实落实好政府信息公开各项任务；加强制度建设，进一步完善政府信息公开制度，落实配套措施，提高制度的可操作性，规范有序推动公开工作。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

（二）附表。

明溪县市场监督管理局

2015年12月31日

指 标 名 称	计量单位	2015年度	历年累计
主动公开文件数	条	39	39
其中：1.政府网站公开数	条	39	39
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	0	0
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.网上申请数	条	0	0
3.信函、传真申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	0	0
其中：1.同意公开答复数	条	0	0
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	0	0
政府信息公开收费减免金额	元	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0