瀚仙镇2015年政府信息公开工作年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改措施组成，并附2015年度情况统计报表。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在明溪县政府门户网站政府信息公开专栏下载，如对本报告有任何疑问，请与瀚仙镇政务公开工作领导小组办公室联系（电话：0598-2790747；传真：0598-2790224；电子邮箱：mxhxdzb@163.com）。

一、 概述

根据本镇工作实际，结合《条例》、《办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》的精神，对全年政府信息公开工作情况进行总结。

（一）工作基本情况，主要亮点和成效

2015年，我镇政府信息公开工作在上级部门的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，在镇各部门的支持配合下，加强领导，明确职责，将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系。实施规范化建设，明确审查程序，按规定程序对公开的信息进行保密审查。同时健全组织机构和提升工作队伍素质，切实推进政府信息公开工作深入开展，确保政府信息公开工作顺利推进。政府信息的公开通过互联网及政府信息公开栏等形式对外公开，提高政府工作的透明度和公信力，为经济社会持续健康发展和人民群众生产、生活稳定提供保障。

（二）工作机制，组织、机构、人员情况

1、建立健全工作机制

按照上级政府信息公开工作的要求，针对我镇工作实际，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，各办公室负责人为成员的政务公开领导小组，并确定信息公开兼职人员1名。同时，明确了领导小组及成员的职责和工作任务，将信息公开工作列入重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。建立了相应的目标责任制，开展了信息梳理工作，做到了机构到位、人员到位、责任到位，形成了政府信息工作内部运转机制。

2、编制政府信息公开目录

按上级的统一要求，完善了瀚仙镇政府信息公开指南、政府信息公开目录，确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等，为群众申请信息提供了详细的指引，保障群众和组织可以方便地得到有关的信息。

（三）主要任务落实情况

1.财政性资金信息公开情况

2015年，全镇公共财政预算收入完成935.28万元，完成预算数1113万元的84.03%，比上年减收60.28万元，减少6.05%，加上上级补助收入1525.7万元，上年结余0.61万元，收入总计2461.59万元。公共财政预算支出2250.1万元，比上年增支236.98万元，增长11.77%，加上上解上级支出210.6万元，支出总计2460.7万元。收支相抵，滚存结余0.89万元。

2.公共资源配置信息公开情况

征地信息公开方面，全面公开涉及征地的相关政策法规，特别是征地补偿标准和被征地人民群众社会保障等内容，让人民群众充分了解、认知、配合征地工作依法依规开展。2015年，我镇实施农村环境连片整治项目，涉及4个行政村。在征地前、征地中及征地后均张榜将征地工作情况向群众公布，并电话告知涉及群众。

3.重大建设项目信息公开情况

2015年我镇列入县级以上重点项目9个，完成总投资4.52亿元，重质碳酸钙粉体生产项目、恒进五金制品生产线扩建等6个项目实现竣工投产，3个预备项目开工建设。累计引进区外资金3200万元，引进合同项目17个全部开工建设，其中13个项目竣工投产。

在镇政务公开栏对2013-2015年中央、省级财政扶贫专项资使用情况（瀚仙部分）予以公示，接受群众监督。

4.公共服务信息公开情况

社会保障信息公开方面，严格开展低保、五保核实增补工作，按有关规定进行公示公开，通过LED屏、各村公开栏、手机短信宣传城乡居民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。

（四）拓展政务信息公开形式

从方便公众出发，采用各种形式公开政务信息。一是通过政府网站的专栏；二是通过公开电话直接交流，接受群众的咨询和投诉；三是通过政务公开栏等多种形式将政务信息延伸到各村；四是利用公告牌、便民手册等多种形式，及时、快捷地向公众公开各类政务信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的情况。2015年，我镇共主动公开机构职能、政策法规、科教文体卫生、安全生产等政府信息35条，向县档案馆报送主动公开信息35条，按照要求在政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

在主动公开的信息中，机构设置类信息11条，占31.4%；政策、规范性文件类信息4条，占11.4%；规划计划类信息3条，占8.6%；重大建设项目、为民办实事类信息8条，占22.8%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，占0%；国土资源城镇建设环保能源类信息4条，占11.5%；科教文体卫生类信息0条，占0%；安全生产、应急管理类信息5条，占14.3%。

(二）公开信息分类。政府信息公开主要分为11类：机构设置、主要职能、办事程序；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；镇的债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；镇集体企业及其他镇镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；其他应主动公开的政府信息等。

（三）公开主要形式。我镇信息公开的形式有两种：一是网络公开；二是采取公开栏公告牌公开、各种会议、座谈会交流、直接告知、下发文件和便民手册等形式，丰富了信息公开的形式。切实做到政策性法规长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，动态性内容及时公开。

（四）开展政策解读工作情况。2015年度通过网站公开政府信息35条，利用政务公开栏公开城乡建设、惠农政策、农村医保农保、安全生产等4大类信息31条。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年度尚未接到群众、法人或其他组织要求公开信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度对依申请公开的请求，一律免费提供政府信息，没有收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

部分部门对政府信息公开工作认识不到位，主动将政府信息交至政务信息公开办公开的意识不强；信息公开的形式还比较单一；监督检查力度不够等。

（二）具体的解决办法和改进措施

1.进一步增强政府信息主动公开的意识。加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开，督促各站所部门做好政府信息公开工作。

2.进一步完善政府信息公开制度。对照《条例》的要求，对目前执行的公开制度进行修订完善，以制度规范政府信息公开。对政府信息公开实行量化标准评分，落实奖惩，增强干部责任意识，调动工作积极性。

3.进一步规范行政权力阳光运行。牢固树立公开就是诚信、公开就是纽带、公开就是监督、公开就是效率、公开就是形象认识，提高工作责任意识。发挥公开办、纪检、人大、老干部、老党员的监管作用，定期考核、评议，及时发现工作中存在的问题，及时改进提高。规范行政执法信息公开行为，加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的行政执法结果公开管理。

七、需要说明的其他事项与附表

瀚仙镇人民政府

2016年1月13日