明溪县林业局2010年度政府信息公开年度报告

　　2010年，林业局紧紧围绕县委、县政府下达的年度林业责任目标，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建政务公开暂行办法》和明溪县政务公开工作领导小组办公室《关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告的通知》（明政务公开办[2011]2号）文件精神，林业局结合实际，认真做好政务信息公开工作，及时总结报告，并及时网上公布（本报告相关统计数据时限为2010年1月-2010年12月，联系电话2813582 ）。现将林业局2010年度政务信息公开情况汇报如下：

　　一、概述

　　一年来，林业局政务信息公开工作取得积极成效。在局领导的高度重视下，进一步建立健全政务信息公开体制机制；精心组织、细化措施、加强监督，对社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项及时主动公开，有效保证公众的知情权、参与权和监督权，行政管理活动更加透明，行政管理效能进一步提高。

　　（一）加强领导，完善机构。林业局领导高度重视政府信息公开工作，召开专题会议研究部署，成立以曾晓青书记任组长的林业局政府信息公开领导小组。将政府信息公开工作挂靠在局办公室，具体负责政府信息公开工作的组织、协调、实施和落实工作，并要求各职能股室负责人参与政府信息公开工作。同时，成立了监督小组、审议小组、评议小组。由监察室牵头，采取定期检查与突击检查相结合、明察暗访等方式，对政务公开工作进行全方位检查，对发现的问题及时纠正，边整边改，督促落实。

　　（二）健全公开制度，统一管理。政务公开是保障广大人民群众知情权、参与权、监督权，促进民主建设发展的需要。一是明确了信息发布保密审查的责任和程序，抓好硬件建设，做到“一规范、两有、四上墙”，即建立了规范的公开专栏，有举报箱和服务电话，机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据和收费标准上墙、办事结果上墙。行政审批、许可项目和收费标准全部在网上公开。将林业各个项目审批纳入一个窗口办理、一个窗口审批、一个窗口收费、一次性办结；二是明确公开时间，确保按时限时公开，做到长期工作定期公开，阶段性工作限期公开，如木材生产计划下达按时公开、采伐山场申请设计按申请时间设计一季度公开，做到先申请先设计。三是建立了政务公开预审制度，每次正式公开前，都要实行预审，由政务公开领导小组办公室将初步的公开方案在一定范围内征求领导小组成员意见，送交主管领导审阅，签署意见后公开，以准确把握公开重点、范围等；四是抓好基层林业站、派出所、检查站等政务公开工作，督促他们按照局政务公开实施方案、公开制度做到各项执法程序、森林执法情况、收费标准等都及时公开。五是全员实行了挂牌上岗，公开了办事人员的姓名、职务及职权范围，使服务对象清楚所办之事找何部门何人办理，更好地方便了服务对象。同时建立了政府信息公开监督制度、评议制度、审议制度、反馈制度、备案制度等，确保了政府信息公开的合法、有序、及时发布。

　　（三）设置窗口，公开所有项目。一是制度性、政策性的内容实行长期公开，经常性工作做到定期公开，阶段性工作做到逐段公开，突发性的重大事项根据需要随时公开。对外公开内容中的重大事项，根据具体情况通过政府门户网、政务公开栏等形式公开，日常公开事项主要通过办事窗口公开；对内公开的内容通过公开栏、会议、文件等形式公开；林业局在一楼大厅公开了所有服务项目和行政审批、许可项目和收费标准。林业局还印制了服务须知，让老百姓详细了解办事程序、办事内容、承办科室、办事所需要件、必备条件、办事依据、收费标准和违规处理的法律法规，明确了办事时限、公开服务承诺等。并在制度建设上下功夫，做到规定明确，流程规范。林业局根据县政府要求，对公布的10项行政许可事项，从行政许可的依据、服务程序、申请材料目录、收费标准、承诺时间等方面制定了具体的程序性规定，并将规定在政府网上公开。不仅减少了审批环节，缩短了审批时间，而且做到了公开透明，方便了许可相对人。二是配套了制度建设，规范了服务行为。在全面实施首问责任制、岗位责任制、一次性告知制、政务公开制的基础上，制定了政务公开制度、责任过失追究制度等。三是开展林业技术免费咨询，为林农群众现场免费解答技术难题，提供全面优质的服务。四是实行网上审批工作。

　　（四）发布信息。

　　在公开形式上，林业局主要通过明溪政务网和政务公示栏、两馆查阅场所等渠道进行公开。充分发挥明溪政务网和政务公示栏的主渠道作用，积极认真抓好网上政府信息公开工作，及时发布林业相关信息，取得了较好的效果。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本机关主动公开政府信息数量

　　2010年度，林业局网上主动公开信息数52条，其中机构职能类10条，政策、规范性文件类 35条，安全生产、应急管理类作息6条，规划、计划类信息1条。至今为止林业局网上主动公开信息数累计118条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2010年度，主动公开政府信息的主要类别：机构职能类、政策、规范性文件类、规划计划，安全生产、应急管理类。

　　（三）信息公开的形式

　　网上公布是林业局政务信息公开的主要形式。明溪政府网(http://www.fjmx.gov.cn/login//)作为林业局政府信息发布平台。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2010年度林业局没有收到任何依申请公开政务信息的申请。同时，也没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政务信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2010年林业局无政府信息公开的收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2010年度林业局没有收到任何因政务信息公开申请产生的行政复议，没有发生因政务信息公开申请提出的行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　经过一年的努力，政务信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在着一些不足：主要有：信息公开不够及时；公开的内容不够全面；信息管理系统没有专职管理人员，在一定程度上影响了本部门有关信息的时效性。

　　（二）具体的解决办法和改进措施。

　　2011年，林业局将继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，以科学发展观为指导，推进林业系统的政务信息公开，进一步完善林业部门的门户网站的各项功能。

　　一是进一步贯彻落实政府公开条例。督促机关全体工作人员严格遵守和执行政府信息公开工作有关规定，增强政府信息公开工作的责任意识。

　　二是进一步丰富明溪林业网站内容，逐步扩大公开范围，规范公开内容，不断提高政务信息公开工作的质量。

　　明溪县林业局政务公开信息情况统计报表