索 引 号:SM04101-0800-2018-00031

发布机构:县政府办

文     号:明政办〔2018〕69号

发文日期:2018-07-26

明溪县人民政府办公室关于印发明溪县殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案的通知

2018-07-31 来源:明溪县公开办 字号:

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

    经县政府同意,现将《明溪县殡葬领域突出问题专项整治行动方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

                       明溪县人民政府办公室     

                          2018726日        

(此件主动公开)

明溪县殡葬领域

突出问题专项整治行动实施方案

 

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,进一步规范和加强殡葬管理,着力维护人民群众切身利益,根据《三明市人民政府办公室关于印发三明市殡葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》(明政办〔2018〕72号)及省市有关工作部署,结合我县实际,制定我县实施方案如下:

一、工作目标和基本原则

(一)工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署,通过开展殡葬领域突出问题专项整治工作,合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓,炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题,强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管,遏制公墓企业暴利行为,整肃殡葬服务市场秩序,严格落实监管执法责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。

(二)基本原则

1.加强领导,压实责任。坚持属地原则,在党委和政府领导下,建立健全领导协调机制,明确部门职责分工,强化目标考核,确保统一部署推进,多部门合力承担整治任务,共同落实整治责任。

2.积极稳妥,依法依规。区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估,做到分类施策、依法依规、稳扎稳打,既要对各种违法违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。

3.惩防并举,标本兼治。立足当前,围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,加大打击惩处力度,对违法违规行为形成有效震慑;着眼长远,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。

二、部门职责分工

各有关部门要加强殡葬服务管理风险隐患源头防控,必要时采取联合执法的方式,对突出问题予以清理和查处。政部门负责牵头做好专项整治工作的统筹协调、组织实施、督导检查,指导公墓、殡仪馆等机构做好自查排查等工作。发改部门负责对殡葬事业发展规划编制、基本殡葬公共服务设施建设情况的检查。卫计部门负责对医疗机构出具死亡证明和医疗机构内设太平间有关情况的排查,纠正和查处医疗机构内设太平间非法开展殡仪服务等行为。民族宗教部门负责排查并依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。公安机关负责对本部门出具的非正常死亡证明管理情况的排查,查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为。司法行政和法制部门负责加快推进殡葬法规制度完善,做好人民调解等工作。国土部门负责对纳入规划的殡葬设施用地情况的排查纠正和查处违法占地建设公墓、建造坟墓行为。住建部门负责殡仪馆、公墓(陵园)、骨灰楼(堂、塔)等殡葬设施规划审批、实施情况及建设情况的检查监督。林业部门负责纠正和查处毁林建设公墓、建造坟墓行为。市场监管部门负责依法查处殡葬行业限制竞争及垄断行为,配合查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。物价管理部门依法查处殡葬领域乱收费、价格违法行为。

三、重点整治任务

(一)公墓建设运营中的违法违规行为

1.未经批准擅自兴建安葬设施(含公墓、骨灰楼堂塔、地宫等)。

责任单位:民政、发改、住建、国土、林业民族宗教部门

具体任务:(1)民政部门负责调查摸底未经审批设立的城镇公益性安葬(放)设施、农村公益性墓地和骨灰堂等安葬(放)设施的数量、占比;(2)民政、发改、住建、国土、林业、民族宗教部门联合进行整治。

2.公墓未依法办理建设用地手续。

责任单位:民政、国土、林业部门

具体任务:(1)国土部门在民政部门提供底数的基础上,会同民政部门调查摸底未依法办理建设用地手续的公墓、城公益性安葬(放)设施的数量、占比;(2)民政、国土、林业部门联合进行整治。

3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。

责任单位:民政、住建、国土、林业部门

具体任务:(1)民政、住建部门负责调查摸底未经批准擅自修改建设规划的公墓数量、占比,并共同进行整治;(2)国土部门在民政部门提供底数的基础上,会同民政部门负责调查摸底未经批准擅自扩大建设用地面积的公墓数量、占比,民政、国土、林业部门联合进行整治。

4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位。

责任单位:民政部门

具体任务:负责调查摸底向不符合规定的对象预售墓穴(格位)的经营性公墓数量及预售的墓穴(格位)数量,并进行整治。

5.建造、出售(租)超规定面积墓穴(墓位)。

责任单位:民政部门

体任务:(1)负责调查摸底经营性公墓占地1平米、超过1平米、小于1平米的墓穴数量及分别占比;(2)负责调查摸底农村公益性墓地建造家族墓地占地超过1平米的墓穴情况,并进行整治。

6.违反价格管理规定,对按规定实行政府定价、指导价的墓穴(墓位)超标准收费,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。

责任单位物价、民政部门

具体任务物价、民政部门负责调查摸底,并联合进行整治。

7.农村公益性墓地违规出售(租)墓穴(墓位),从事营利活动。

责任单位:民政部门、市场监管、物价部门

具体任务:(1)民政部门负责调查摸底向村民以外的人员出售墓穴数量、占比;(2)民政、市场监管、物价部门联合进行整治。

8.宗教活动场所与商业资本合作,擅自设立骨灰存放设施,违规从事营利活动。

责任单位:民族宗教、民政、市场监管部门

具体任务:民族宗教、民政、市场监管部门负责调查摸底未经审批的宗教活动场所骨灰存放设施的数量、容纳量、服务对象、收费情况,并联合进行整治。

9三沿五区”(指沿铁路、公路〔包括高速公路、国道、省道、县道等〕、主要河道两侧;水源保护区、风景旅游区、文物保护区、经济开发区、住宅区)一重山视野范围内乱埋乱葬整治。

责任单位:民政、国土资源、林业部门

具体任务:(1)民政部门负责调查摸底乱埋乱葬坟墓情况;(2)林业部门负责查处林地乱建坟墓行为;国土部门负责查处耕地乱建坟墓行为。

二)殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为

1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,强制服务收费、只收费不服务行为(该行为主要指殡葬经营者在提供服务或商品中,违反公开、公平和诚信原则,采取欺诈、强迫等不正当手段,侵害消费者权益的情形)。

责任单位市场监管、民政、物价部门

体任务:(1市场监管、民政部门负责调查摸底办理证照、机构数量、人员数量、业务范围、群众投诉等情况;(2物价市场监管、民政部门负责整治不按规定明码标价,强制服务收费、只收费不服务行为。

2.违规经营、欺行霸市行为(该行为主要指以暴力、要挟、欺诈等不正当手段,控制和垄断某一区域的某一项或多项殡葬服务或丧葬用品交易,欺压同行,强买强卖,排除或限制竞争等情形)。

责任单位市场监管、卫计、公安、民政部门。

具体任务:负责对有违规经营、欺行霸市行为的单位、个人进行调查摸底,并联合进行整治。

全县范围所有殡仪馆、公墓、农村公益性墓地、骨灰存放设施、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。

四、工作步骤和进度安排

(一)制定方案,动员部署(20187月底)

各乡要按照要求,制定本乡专项整治方案,明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施,并组织开展动员部署工作,全面启动专项整治行动。各乡整治方案、投诉举报电话要向社会公布。

(二)全面自查,扎实整改(20187月底-9月上旬)

各乡、各相关部门要按照职责分工对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查,摸清底数,建立整治台账,明确责任和时限,逐一抓好整改落实(任务分解表见附件3)。8月底前,各乡(镇)、各有关部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。

(三)开展督查,调研评估(20189月中旬)

县民政部门会同相关部门成立联合督查组,对各乡(镇)、县殡仪馆和县公墓专项整治情况进行指导和督查评估,推进整改落实;对发现的重大问题,及时向县委、县政府反馈,推动解决;对各乡有效经验和做法,进行总结推广。民政部门要加强对各乡(镇)整改情况的考核,并根据整改落实情况进行复查复核。

(四)总结报告,完善制度(9月底)

各乡要对本辖区专项整治情况进行全面总结,查遗补缺,着力完善制度措施,强化日常监管,建立健全长效机制。各乡、各有关部门要注重巩固专项整治成果,把行之有效的经验、做法应用于制度机制创新和日常服务管理之中,各乡、各有关部门要将专项整治工作总结及相关资料于98日前报送县专项整治领导小组办公室。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导各级各部门要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性,坚持党委领导、政府负责,部门配合、齐抓共管,建立专项整治行动领导小组,全面做好组织实施工作。通过开展专项整治行动,将殡葬管理工作作为一项重大民生项目,纳入目标管理和绩效考核,推动构建以公益性为主体、营利性为补充、节地生态为导向的殡葬服务供给格局。相关部门要切实履行职责,加强密切协作,形成整治合力。要充分发挥村(居)委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用,依靠群众,摸清情况,加强自我管理,合力做好整治工作。

(二)综合施策,确保整治效果。各级各有关部门要针对殡葬管理特别是公墓管理方面历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况,综合施策,突出重点、依法依规、积极稳妥解决实际问题,推动建立公墓从规划、审批、建设、运营到维护管理的全过程、常态化监管机制。

(三)深化整改,建立长效机制各级各有关部门要围绕专项整治中发现的问题,突出重点,标本兼治,持续抓好整改深化工作,制定完善相关政策措施,要加强属地管理,落实监管责任,定期或不定期地对殡葬领域违法违规行为进行通报。

(四)加强宣传,积极引导舆论。各级各有关部门要加强殡葬工作政策解读及舆论引导,统一对外宣传口径,有针对性地回应社会关切和群众诉求。大力宣传殡葬改革先进典型,坚决曝光社会关注、群众反映强烈的违法违规行为事件,用典型案例教育警示干部群众,引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。加强舆情监测,强化媒体责任,为专项整治工作营造良好舆论环境。

专项整治行动期间,县里成立殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组(见附件1),办公室设在县民政局,活动期间设举报投诉电话(0598-2816856),并建立专项整治行动协商联席会议、联合执法、联合督查、信息共享、情况通报、舆论监管等6项工作机制,协调研究解决工作中的重大问题,推动专项整治行动顺利开展、取得实效。各乡、各部门要安排专人负责殡葬领域突出问题专项整治行动工作,请于8月6日前将殡葬领域突出问题专项整治行动联络员名单(附件2)报送至殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室;并根据工作步骤和进度安排,对照任务分解表(附件3)要求将有关材料收集、报送殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室。

联系人:吴小平;联系电话:2816856;电子邮箱:mxmzdmb@163.com

 

附件:1.明溪县殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组

           2.专项整治行动联络员名单

           3.殡葬管理工作情况督查任务分解表

 


附件1

明溪县殡葬领域突出

问题专项整治行动领导小组

 

组 长: 聂建兴  县政府副县长

副组长: 晏连荣 县民政局局长

官前文 县公安局副局长

林报运 县林业局副局长

邓敏生  国土资源监察大队大队长

成  员: 杨桂清 县政府办副主任

林增云 县发改局副局长

冯先福  县卫计局副局长

崔 毅  民族宗教局局长

李春晖 县民政局副局长

黄天铮  县司法局副局长

刘智勇 县住建局副局长

梁文仙 县市场监管局副局长

           张瑞英  县物价局局长

    县公安局治安大队大队长

刘毅峰  县林业局林政股股长

龚恩荣  县国土资源法规监察股股长  

办公室主任:县民政局副局长李春晖(兼)



附件2

专项整治行动联络员名单

 

单位

姓名

职务

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

 

殡葬管理突出问题整治工作情况督查任务分解表

单位(盖章):

 

填表人:

 

联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

任务

序号

 

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建立专项整治

 

查看文件、会议纪要及落

 

 

 

1

 

行动领导协调

是否建立并切实发挥作用

民政局

 

 

 

实情况等

 

 

 

 

机制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

纳入考核

是否纳入目标管理、绩效考核

查看文件、会议纪要及落

民政局

 

 

 

实情况等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

是否将殡葬设施建设改造、惠民殡葬、

 

 

 

 

3

 

财政投入

节地生态安葬奖补等资金纳入预算,

查看文件及落实情况等

财政局

 

(一)

 

 

 

2017 年各级财政保障情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

火葬土葬区

是否以县政府文件明确火葬区划分,

查看相关文件及落实情

 

 

组织领

4

 

民政局

 

导情况

 

 

域划分

近五年是否有过调整

况等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

是否编制殡仪馆、殡仪服务站、骨灰堂、

查看规划文件、审批文

发改局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

殡葬设施规划

公墓、农村公益性墓地等殡葬设施规划。

件、实地查看等

 

 

5

 

 

 

 

 

编制与实施

 

 

 

 

 

各级政府或民政部门审批情况

 

民政局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用地是否有保障、设施能否落地

 

国土局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党员干部带

相关规定制定与执行、树立正面典型与

查看文件、相关材料及落

 

 

 

6

 

头推动殡葬

民政局

 

 

 

处分违规治丧情况

实情况等

 

 

 

 

改革情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

任务

序号

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

投资建设主体

政府、社会资本独资或合资建设情况及

查看证照、合作协议、统

民政局

 

 

分类占比

计数据等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

运营主体

事业单位、国企、民企或民办非企业等

查看证照、相关材料、统

民政局

 

(二)

主体运营情况及分类占比

计数据等

 

具有火

 

 

 

 

 

 

9

死亡证明查验

死亡证明出具主体及各类主体占比

查看档案材料等

民政局

 

化功能

 

 

 

 

 

 

的殡仪

10

遗体运输

接受社会车辆运送遗体数量及占比

查看统计数据等

民政局

 

馆(含

 

 

 

 

 

 

 

 

存放时间超过半年的遗体类型、数量及

查看统计数据、档案材

 

 

火葬

11

遗体长期存放

民政局

 

处置情况

料、听取介绍等

 

场)情

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

选择性服务

服务项目、价格管理、自营或外包情况,

实地查看、查看档案材料

民政局

 

 

明码标价与重要信息公开情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

配套安葬(放

配套安葬(放)设施数量、使用、节地

查看统计数据、查看材

民政局

 

 

 

服务

生态安葬等情况

料、听取介绍等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

未经审批设立的数量及占比

查看文件、档案材料、机

民政局,附具体名单。

 

 

 

 

构名录等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国土局在民政局提供机

 

(三)

 

 

新建、改扩建未能依法办理用地审批手

查看文件、档案材料、统

构名录等有关资料的基础上,

 

 

 

续的公墓数量及占比

计数据等

认定或补充填报相关数据,并

 

公墓

14

审批情况

 

 

 

 

汇总给民政部门。

 

情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国土局在民政局提供机

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

未能依法办理用地审批手续的公墓数

查看文件、档案材料、统

构名录等有关资料的基础上,

 

 

 

 

量及占比、用地面积及占比

计数据等

认定或补充填报相关数据,并

 

 

 

 

 

 

汇总给民政部门。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

任务

序号

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采用划拨、租赁或出让方式获得土地的

 

国土局用地面积、土地利用

 

 

 

 

查看统计数据等

现状和土地利用总体规划情

 

 

 

 

公墓数量及分类占比

 

 

 

 

 

况提供给民政局汇总

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

用地情况

 

 

国土局用地面积、土地利用

 

 

 

 

现状和土地利用总体规划情

 

 

 

 

用地面积、土地利用现状、符合城乡规

查看文件、档案资料、统

 

 

 

 

况提供给民政局汇总

 

 

 

 

划和土地利用总体规划情况

计数据等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

住建局将符合城乡规划的

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

情况提供给民政局汇总

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已开发使用的土地面积及占比,

 

 

16

土地使用

已开发使用的土地面积及占比,已使用

查看统计数据等

由国土局提供给民政局汇总

 

 

墓穴和格位数等情况

 

 

 

已使用墓穴和格位数等情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

民政局提供

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

擅自修改扩大建设用地面积

 

 

 

 

 

 

的公墓数量及占比,由国土局

 

 

 

 

 

 

在民政部门提供机构目录

 

 

 

 

擅自修改建设规划、扩大建设用地面积

 

名称等有关资料的基础上,认

 

 

17

建设规划

查看档案材料等

定或补充填报相关数据,并汇

 

 

的公墓数量及占比

 

 

 

 

 

总给民政局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

擅自修改建设规划的公墓数

 

 

 

 

 

 

量及占比,由规划住建局提供

 

 

 

 

 

 

给民政局汇总。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

预售和出售

向不符合规定的对象预售墓穴(格位)

查看协议、统计数据及整

民政局调查汇总

 

 

的公墓数量及预售的墓穴(格位)数量

改落实情况等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

墓穴、墓位占

占地1平米、超过1平米、小于1平米

查看统计数据等

民政局调查汇总

 

 

 

地面积

的墓穴数量及分别占比

 

 

 

 


 


任务

序号

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

墓位价格构成及定价方式,不同区间墓

 

物价局提供给民政局汇

 

 

20

墓位价格

价情况及分类占比;明码标价与重要信

查看统计数据等

 

 

 

 

 

 

息公开情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21

年检

近三年是否开展年检,未通过年检的公

查看年检材料等

民政局提供

 

 

墓名称、数量和占比

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

执法机构

是否成立专门的殡葬管理事业单位或参公

查看文件、实地查看等

民政局提供,附具体名

 

 

管理单位及数量,职工数、经费保障情况

单。

 

 

 

 

 

 

(四)

 

 

 

 

 

 

23

管办分开情况

是否存在管办不分的情况、具体表现形

查看相关材料

民政局提供,附具体名单。

 

殡葬监

式及数量

 

管执法

 

 

 

 

 

 

 

 

对殡葬服务机构的监管情况,对违规土

 

 

 

 

24

执法情况

葬、散埋乱葬、违规治丧的执法情况,

查看档案材料等

民政局提供

 

 

 

 

与相关部门联合监管执法情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(五)

25

设施建设

未经审批建有骨灰存放设施的数量及

实地查看等

民族宗教局提供给民政局

 

宗教活

容纳量

汇总,附具体名单。

 

动场所

 

 

 

 

 

 

 

运营和监管

提供对象范围及收费或变相收费情况,

查看票据或相关档案材

民族宗教局提供给民政局

 

骨灰存

26

 

 

情况

日常监管情况

料等

汇总,附具体名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(六)

 

 

 

 

 

 

城镇公

 

 

政府投资、引入民资或公私合办数量及

 

 

 

益性葬

27

举办主体

查看证照、合作协议等

民政局提供,附具体名单。

 

分类占比

 

(放)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

任务

序号

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

未经审批设立情况

查看相关材料、统计数据

民政局提供,附具体名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

审批情况

 

 

国土局在民政局提供机

 

 

新建、改扩建等用地未依法办理用地手

 

构目录名称等有关资料的基

 

 

 

 

查看材料、统计数据等

 

 

 

 

续情况

础上,认定或补充填报相关

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数据,并汇总给民政局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国土局在民政局提供机

 

 

 

 

采取划拨、租赁等方式或使用集体土地

查看材料、统计数据等

构目录名称等有关资料的基

 

 

 

 

的数量及分类占比

础上,认定或补充填报相关

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数据,并汇总给民政局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用地面积、土地利用现状和土

 

 

29

用地情况

 

 

地利用总体规划情况,国土局

 

 

 

 

在民政局提供机构目录

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用地面积、土地利用现状、符合城乡规

查看文件、档案资料、统

名称等有关资料的基础上,认

 

 

 

 

划和土地利用总体规划情况

计数据等

定或补充填报相关数据,并汇

 

 

 

 

总给民政局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

符合城乡规划情况,由规划住

 

 

 

 

 

 

建局提供给民政局汇总。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

收费情况

政府定价、自行按成本定价、免费提供

查看票据等

物价局提供给民政局汇

 

 

或变相营利等情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(七)

31

审批情况

未经审批设立的数量及占比

查看相关材料及整改落

民政局提供,附具体名单。

 

农村公

实情况等

 

 

 

 

 

 

 

 


 

任务

序号

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

益性墓

 

 

 

 

用地面积、土地利用现状和土

 

地、骨

 

 

 

 

地利用总体规划情况、依法办

 

灰堂等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

理用地审批手续的面积及占

 

安葬

 

 

 

 

 

(放)

 

 

用地面积、土地利用现状、符合城乡规

查看文件、档案资料、统

比,由国土局在民政局提

 

设施

32

用地情况

划和土地利用总体规划情况、依法办理

供机构目录名称等有关资料

 

 

计数据等

 

 

 

 

用地审批手续的面积及占比

的基础上,认定或补充填报相

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关数据,并汇总给民政部门。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

符合城乡规划的,由住建

 

 

 

 

 

 

局提供给民政局汇总。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

提供对象

向村民以外的人员出售墓穴数量及占比

实地查看、检查整改情况

各乡镇调查提供给民政局汇总

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

墓穴占地面

建造家族墓地及占地超过1平米的墓

实地查看等

各乡镇调查提供给民政局汇总

 

 

穴情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35

将应当火化

违规土葬的数量、监管执法情况

实地查看、检查整改情况

各乡镇调查提供给民政局汇总

 

 

 

的遗体土葬

 

 

 

(八)

 

 

 

 

"三沿五区"乱埋乱葬整治执法情况

 

 

骨灰散埋乱

在安葬设施之外埋葬骨灰、建造大墓的

 

由各乡镇、林业、国土部门

 

农村散

36

实地查看等

 

数量及监管执法情况

提供给民政局汇总

 

埋乱葬

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

37

红白理事会

红白理事会等组织的数量、覆盖率、制

查看材料、统计数据、听

由各乡镇调查提供给民政局汇总

 

 

等组织

定村规民约及发挥作用情况

取介绍等

 

 

 

 

 

 

 

 

(九)

38

审批情况

未经审批设立的数量及占比等情况

查看相关材料、统计数据

民政局调查汇总,附具体名

 

殡仪服

 

 

 

单。

 

务站(中

39

经营范围

从事遗体接运、暂存等涉遗体服务的站

查看证照、实地查看等

民政局调查汇总

 

心)

(中心)的数量及占比等情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

任务

序号

重点任务

任务细则

任务完成方式

责任单位

 

项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40

殡葬中介服务

办理证照、机构数量、人员数量、业务

查看证照、材料、实地查

市场监督管理局提供给民政局

 

(十)

丧葬用品销售

范围、群众投诉等情况

看、听取介绍等

汇总,附具体名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

查看证照、材料、实地查

 

 

其他

 

医疗机构太平

 

卫计局提供给民政局汇

 

41

外包经营、开展营利性殡仪服务等情况

看、听取介绍、检查整改

 

 

 

 

 

 

情况等

总,附具体名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注1.本表检查内容无法在表格中填写的,另行文报送。


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