夏政文[2015]24号

夏阳乡人民政府

关于印发《夏阳乡2015年老楼危楼安全排查整治

工作方案》的通知

各村委会、乡直各有关单位：

根据《明溪县人民政府办公厅关于印发全省老楼危楼安全排查整治工作方案的通知》，结合我乡实际，特制定本工作方案。

夏阳乡人民政府

二○一五年七月二十八日

夏阳乡老楼危楼安全排查整治工作方案

一、排查整治范围

按照属地管理原则，在去年开展的老楼危楼安全排查工作基础上，由乡人民政府统一组织领导，各村积极配合参与此项工作，对各村老楼危楼安全情况迅速全面开展一次大排查大整治。排查整治重点如下：

（一）各村建筑年代久特别是1990年之前（含1990年）建成、建设标准低、失修失养且未改造的危险房屋。

（二）各村存在违法违章建筑。

（三）近年受强降雨灾害侵袭，存在重大安全隐患的房屋。

（四）临河临江、高边坡及易发生地质灾害区域的房屋。

（五）集体土地上建造的小产权房。

（六）农村未经审批的自建房。

二、排查整治内容

（一）老楼危楼经鉴定危险性为D级，构成整体危险的，是否已经拆除；经鉴定危险性为C级，构成局部危险或者经鉴定危险性为B级，存在危险点的，是否已经采取有效措施解除危险；已装饰装修涉及拆改主体结构的，是否存在安全隐患。

（二）老楼危楼是否已经出现明显倾斜、裂损（如砌体结构承重墙体的竖向裂缝、承重大梁下墙体的八字形裂缝、框架结构柱开裂、梁出现斜向裂缝等）。

（三）老楼危楼是否建立管理档案；管理制度和管理措施是否完善和落实。

三、排查整治工作要求

（一）明确排查整治责任分工。各村、各有关部门要按照方案要求，落实排查整治实施主体，认真迅速组织全面开展本辖区老楼危楼安全排查整治工作，杜绝重大房屋安全事故发生。其中: 直管公房由村建站负责排查整治；单位自管房由产权单位负责排查整治；个人私房由领导小组统一组织全面大排查、大整治。领导小组要发动督促业主（使用人）进行自查。全乡老楼危房排查投诉受理电话为0598-8753083。

（二）落实老楼危楼排查经费。各村要加强领导，明确排查整治责任，乡人民政府将排查经费（含危房鉴定费）纳入财政预算，并及时研究解决大排查大整治中遇到的困难和问题。各相关部门要积极配合开展涉及本系统老楼危楼的排查整治，形成合力。

（三）加强技术指导服务。村建站要加强技术指导服务，统一排查整治标准，从当地村建站、国土所、水利工作站等机构，抽调专业技术人员参加排查整治，并组织排查整治技术培训。

（四）建立老楼危楼档案。各村要建立健全老楼危楼安全管理档案信息系统。要在全面排查的基础上，做好老楼危楼信息建档工作，做到“一楼一档”。老楼危楼安全档案内容包括：业主姓名、地址、建设年代、建筑结构、层数、建筑面积、排查时间、存在问题、危房鉴定等级、处理建议、处置情况以及业主、排查人员签名等。

（五）有效整治老楼危楼安全隐患。本着“急的先查先治”原则，各村对排查发现的老楼危楼安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各村要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。需要跟踪监测的，要安排专人负责，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故。对于需要拆除，进行新、改、扩建的危房，优先纳入“造福工程”危房改造计划。

（六）实行排查整治情况月报告制度。从2015年8月份起，在排查整治期间，各村联络员每月1日前要向乡领导小组办公室上报老楼危楼安全大排查大整治情况（包括布置落实、排查数量、有关危房处置情况等）；乡领导小组办公室在每月4日前向乡主要领导汇报本乡大排查大整治情况。

（七）落实排查整治责任。各村要在今年10 月底前完成老楼危楼排查建档；在 2016 年 4 月底前完成最危险最需要的老楼危楼整治；在2016年上半年前，取得明显阶段性整治成果。乡领导小组要加强组织领导，密切配合，做到排查整治机构人员到位、工作责任到位、排查经费到位。乡领导小组会同向纪检部门加大对各村工作进展情况的督促检查，对工作不落实、严重影响进度的单位予以通报、

夏阳乡人民政府

2015年7月28日