2020年，盖洋镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县关于法治政府建设的工作要求，积极推进依法行政、依法治镇工作建设,我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要开展的工作和成效

　　(一)加强组织领导，强化依法行政工作职责

　　一是加强工作领导，增强依法执政能力。成立了依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各村（居）、各部门的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对各村（居）、各部门依法行政工作的协调指导工作力度，司法所、综治办派出所等相关部门始终保持与各村（居）、各部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法治服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

　　(二)加强宣传教育，提高法治意识

　　一是深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中精神，全面推进“七五”普法规划实施，提升公民法律素质，切实发挥法制宣传教育在维护社会和谐稳定中的作用。在辖区内宣传《中华人民共和国宪法》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《禁毒法》《民法典》及扫黑除恶等法律知识。广泛深入宣传，营造全社会共同学习的良好法治氛围。我镇以多种形式广泛宣传如：邀请镇法律顾问举办讲座、下村宣讲、法治视频展播、入户发放宣传资料、集中摆放展板、拉横幅、现场疑问解答等，并协调镇各部门，向广大群众广泛宣传日常生活中实用的法律常识，引导大家遵纪守法，积极踊跃揭发检举违法犯罪线索，取得了良好的社会效果。

　　二是“七五”普法以来，我镇高度重视普法阵地建设，从夯实载体、拓宽渠道、注重需求等多方面着手，不断扩大普法工作的聚合力、感染力和影响力，形成了全方位、立体化的普法宣传教育网络。1.打造媒体矩阵宣传阵地，利用辖区媒体有针对性的宣传群众关切的法律法规。2.打造公共场所宣传阵地，建设基础普法阵地。加强村（居）法律图书角、法治宣传橱窗建设。向村（居）发放法治宣传书籍和挂图，不断丰富法律图书角和法治宣传栏内容，有效拓展群众学法的广度和深度。3.打造教育服务宣传阵地，建立多功能教育阵地。我镇建立未成年人法治教育基地，通过多个篇章，采取科技、视频、游戏、互动相结合的方式对青少年常见违法犯罪行为进行法治教育，使青少年在寓教于乐中增强法治意识，预防违法犯罪。4.建立全方位服务阵地。依托镇综治中心、盖洋派出所、盖洋法庭、盖洋司法所、信访评理室、农村警务室等，集中政法优势资源宣传法律法规，解决法律问题，服务村居群众。

　　(三)加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平

　　以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交镇党委、政府会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　　(四)全面贯彻《信息公开条例》，深化政务公开

　　一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开;完善政府信息公开服务中心，加强公众信息网站的维护管理工作。二是进一步完善我镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事。

　　(五)积极推进行政执法体制改革

　　一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。

　　(六)积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会

　　从影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题出发，深入排查化解整治，最大限度地把问题化解在萌芽状态、解决在基层，有效杜绝了不稳定因素的发生，维护了辖区的和谐安定稳定。我镇积极加强人民调解组织队伍建设，完善人民调解组织队伍，调解室等调解队伍建设，打造工作新亮点。充分发挥村两委干部、“法律明白人”及普法宣传带头人带头学法普法作用，加强人民调解工作的规范化水平，提高人民调解员队伍的素质，充分发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的基础作用，解决司法行政系统服务群众“最后一公里”问题，各村居实现至少配备1名以上人民调解员，努力做好矛盾纠纷预防、排查化解工作，加强人民调解信息化管理，按时录入人民调解案件信息，及时准确上报人民调解统计信息，做到将矛盾纠纷解决在基层，实现“小矛盾纠纷不出组，一般矛盾纠纷不出村，重大疑难矛盾纠纷不出镇”的工作目标要求。

　　二、法治政府建设工作存在的问题

　　一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，法治意识还有待提高，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。四是各部门、各村（居）法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

　　三、下一步法治政府建设工作的改进措施

　　下一步，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

　　一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法治度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

　　（二）加强政务信息透明度、强化行政监督

　　建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　（三）创新方法，着力提高依法行政水平

　　一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以信访、综治、纪委为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是要寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。

　　（四）完善社区村庄的法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础

　　由于我镇各村（居）社会经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，这种现象一定程度上影响着我镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中，我镇将进一步健全完善各村、社区依法行政规章制度。要结合不同村（居）的实际情况，有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（居）法治管理体制。

　　法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，群众的安居乐业，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为建设 “法治盖洋”“平安盖洋”继续奋勇前进！

　　盖洋镇人民政府

　　2021年2月8日