索 引 号:SM04101-3000-2018-00030

发布机构:县政府办

文     号:明政办〔2018〕68号

发文日期:2018-07-30

明溪县人民政府办公室关于印发明溪县2018年淘汰落后产能工作方案的通知

2018-07-31 来源:明溪县公开办 字号:

各乡(镇)人民政府,县有关单位:、
    经县政府同意,现将《明溪县2018年淘汰落后产能工作方案》印发给你们,请认真遵照执行

                       

 明溪县人民政府办公室      

                       2018年730日         

(此件主动公开)



明溪县2018年淘汰落后产能工作方案

 

为进一步贯彻落实《三明市2018年淘汰落后产能工作方案》(明经信综〔2018〕80号)精神,推动我依法依规汰落后产能,根据2018年工作安排制定本工作方案

一、目标任务

以《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(国家发改委2013年第21号令)等国家、市有关政策明确的淘汰类产能为重点,通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使一批能耗、环保、安全、质量、技术不达标和生产不合格产品淘汰类产能依法依规关停退出,促进环境质量得到改善,产业结构优化升级。通过落实部门联动和地方责任,构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局

二、工作措施和职责分工

乡(镇)人民政府承担淘汰落后产能工作的属地管理责任明确任务清单,细化分工,按照时间节点积极推进,确保辖区内落后产能应退尽退。各有关部门要加大能耗、环保、质量、安全、技术等执法检查力度做到依法淘汰和依法监督充分发挥部门职能作用适时对淘汰落后产能的企业(生产线)进行监督。政府将对落实政策不力完成任务不到位的乡(镇)和部门进行通报问责。

1.能耗方面严格执行节约能源法对达不到强制性能耗限额标准要求的产能应在6个月内整改确需延长整改期限的可提出不超过3个月的延期申请逾期未整改或经整改仍未达标的提请政府依法关停退出

责任单位乡(镇)人民政府,县经信局

2.环保方面严格执行环境保护法律法规对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,责令采取限制生产、停产整治等措施整改无望达到国家标准的有批准权的人民政府批准责令停业、关闭。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县环保局

3.质量方面严格执行产品质量法,对相关产品质量达不到强制性标准要求的依法查处并责令停产整改在6个月内未整改或经整改仍未达标的有批准权的人民政府依法关停退出

责任单位乡(镇)人民政府,县市场监管

4.安全方面严格执行安全生产法对安全生产标准化未达到三级及以上等级、且安全生产基本条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产能依法责令限期整改或停产停业整顿经整改仍不具备安全生产基本条件的负有安全监管职责部门提请本级人民政府按程序予以关停退出有关部门应当吊销其相关证照。

责任单位乡(镇)人民政府,县安监局

5.技术方面按照有关产业政策规定,淘汰相关工艺技术装备须拆除相应主体设备具备拆除条件的应立即拆除暂不具备拆除条件的应立即断水、断电拆除动力装置封存主体设备(生产线)企业向社会公开承诺不再恢复生产同时在政府或部门网站公告接受社会监督并限时拆除

责任单乡(镇)人民政府,县经信局、发改局、市场监管局

三、工作要求

(一)制定年度工作计划

81日前乡(镇)政府要组织摸排辖区内属于《产业结构调整指导目录(2011年本(修正)》等国家、市有关政策明确的淘汰类产能将落后产能列入年度淘汰退出计划正式行文报送至县经信局。县直各有关部门要履行执法监管责任,严格执行能耗、环保、质量、安全等法律法规对达不到相关要求且逾期未整改或整改仍未达标的企业依法关停退出

(二)落实年度目标任务

乡(镇)人民政府要采取有力措施,督促辖区内企业全部拆除列入年度淘汰计划的落后产能主体设备、生产线使其不能恢复生产并确保落后产能设备不向其他地区转移,同时要保存好落后产能项目拆除前后影像及相关文字资料。县政府将2018年12月底前对完成淘汰落后产能的项目进行现场检查和考核验收并逐户出具书面验收意见。同时府门户网站公告本地区已完成淘汰落后产能任务企业名单

(三)总结报送完成情况

乡(镇)人民政府及直有关部门要在今年12月20日前将本年度本辖区、本部门依法依规推动落后产能退出年度工作总结书面报送县经信局


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