各乡（镇）农技站（畜牧水产站），局属相关股（站）：

根据省、市政府和省上主管部门2018年安全生产宣传教育工作部署精神和要求，结合我县工作实际，制定《明溪县2018年农业安全生产宣传教育实施方案》。现将《方案》印发给你们，请抓好落实。

明溪县农业局     

2018年5月14日    

明溪县2018年农业安全生产宣传教育实施方案

为进一步推动全县农业安全生产宣传教育工作，增强广大农业从业人员安全生产意识和法治意识，营造深厚的安全文化氛围，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，按照各级安全生产会议精神及省委省政府、市委市政府决策部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以推进安全生产领域改革为动力，以防范遏制重特大事故为重点，围绕全县农业安全生产工作中心，全面加强安全生产宣传教育，为全县农业安全生产工作营造深厚的舆论氛围。

二、主要任务及职责分工

㈠大力宣传安全生产重大决策部署。

1.积极宣传政策措施和重大决策部署。及时宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及党中央、国务院和省委省政府、市委市政府有关安全生产工作重大决策部署和上级安全生产工作会议精神。

责任单位：各乡（镇）农技站。

2.深入开展《推进安全生产领域改革发展意见》宣贯。通过研讨交流、专家讲解、媒体宣传、集中报道等多种形式，组织全县农业系统广大干部职工和农（渔）民学习贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，《中共福建省委 福建省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《中共明溪县委 明溪县人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，统一思想、提高认识，不断增强安全、责任和法治意识。

责任单位：各乡（镇）农技站。

㈡大力宣传安全生产法律法规。

3.加强法律法规宣传。通过举办培训班、召开宣贯会议、印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式，广泛宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》，《福建省安全生产条例》等安全生产法律法规及规章制度，形成良好的学法、用法、执法和守法氛围，提高安全生产法治意识。

责任单位： 各乡（镇）农技站。

4.加强安全监管执法宣传。根据省上主管部门关于全面加强农业领域安全生产监管执法的工作部署和要求，广泛宣传安全生产监管执法及执法机构规范化建设，进一步推进打非治违和暗查暗访活动，促进安全生产监管执法到位，利用典型事故案例，开展事故警示教育。

责任单位：各乡（镇）农技站，及执法大队。

㈢开展安全生产专题宣传。

5.持续开展安全生产宣传教育“进农村”活动。按《明溪县农业局安全生产宣传教育“进农村”活动方案》，按“突出三个层面、抓住三个重点、达到三个效果”要求持续开展安全生产宣传教育“进农村”活动。一是突出农村覆盖面，以安全生产知识和安全责任意识为宣传重点，提高农村村民安全意识，提升安全生产知识普及率；二是突出人员密集场所，以开展“安全生产月”工作为重点，广泛宣传安全生产政策法规，推动农村企业安全生产主体责任落实；三是突出专项治理，以“农业机械、船舶渔业、农药、交通安全、防火安全”宣传为重点，加强重点人群、重点时段、重点领域安全生产宣传教育，确保农村安全生产。

责任单位：各乡（镇）农技站 。

6.开展“安全生产月”宣传活动。围绕“安全生产月”主题，县农业行政主管部门和局安全生产领导小组成员单位密切配合，在全县农业行业深入开展宣传咨询日活动，大力宣传安全生产法律法规，举办主题宣传图片展览，向广大农（渔）民提供安全生产政策法规咨询等活动；积极配合当地政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”及“5·12”防灾减灾等宣传活动。

责任单位： 各乡（镇）农技站。

    7.强化“打非治违”等专项宣传。进一步深化“打非治违”，“大排查大整治”等专项行动工作的宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传工作措施、成效和经验做法，报道工作亮点，剖析事故案例，曝光违法违规行为。

    责任单位： 各乡（镇）农技站及执法大队。

㈣大力宣传安全生产常识和规范规程。

8.组织开展预案宣传。组织开展《明溪县农业防洪防台风应急预案》，《明溪县突发重大动物疫情应急预案》，《明溪县渔业船舶水上突发事件应急预案》，《明溪县农村沼气安全生产事件应急预案》等预案的宣传，进一步提高农业系统干部和从业人员对各项应急预案的知晓率和熟练程度。

责任单位：各乡（镇）农技站 和畜牧水产中心。

9.加强安全生产常识宣传。以加强电视、广播、报刊、网络、讲座、培训等“六大载体”宣传为抓手，组织开展各种丰富多彩、寓教于乐的活动，大力普及安全常识，做到报刊有文字、电视有影像、广播有声音、网络有专栏，积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

责任单位：各乡（镇）农技站 。

10.开展监管人员和从业人员安全培训。加强农业系统领导干部、从业人员、农业安全监管监察人员安全教育培训，全面提升农业系统干部、群众安全意识，提升农业系统干部履行安全生产“一岗双责”的能力和从业人员安全生产能力。

    责任单位：各乡（镇）农技站 。

三、工作要求

㈠要加强组织领导。要建立健全安全生产宣传教育工作领导小组和工作机制，将宣教工作纳入本单位工作规划和年度计划，做到业务工作与宣传教育同步策划、同步部署、同步检查、同步总结。单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任。市局将结合安全生产目标责任制考评进行检查和督导。

㈡要健全长效机制。要根据上级的统一部署，结合当地工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。

㈢要加大资金投入。要将安全生产宣传教育经费列入本部门年度财政支出预算，保证宣传教育所需资金落实到位。

㈣要强化工作宣传和总结。要及时在各类媒体上宣传安全生产宣传教育工作措施、成效、经验做法和工作亮点等情况。实施方案和工作总结分别于5月15日和12月15日前书面报送局安办。