局各(股)室:
现将《明溪县经济和信息化局2018年安全生产工作要点》(明经信〔2018〕26号)印发给你们,请根据工作职责,落实好相关工作。
明溪县经济和信息化局
2018年5月4日
明溪县经济和信息化局2018年安全生产工作要点
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,牢固树立安全发展理念,按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,落实安全生产领域改革发展任务,加大隐患排查治理,防范遏制重特大事故,保障安全生产形势稳定。
二、重点工作任务
(一)健全安全生产监管责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,进一步完善安全生产权责清单,将安全生产履职情况列入年终考核和述职述廉的内容,并作为干部提拔任免、评先评优重要参考依据,对安全生产实行“一票否决”。根据省、市、县政府下达的年度安全生产目标责任,结合经信系统实际,分解下达安全生产目标责任至及局各相关股室,推进安全生产各项工作全面开展,完成好年度目标任务。
(二)推进安全生产领域改革发展。全面贯彻中央关于推进安全生产领域改革发展的意见及省、市、县实施意见,按时完成涉及经信部门工作任务,推动各项改革发展任务和工作措施的落实。配合相关部门推进安全监管体制机制改革、加强安全生产社会治理体系建设。
(三)开展安全生产监督检查。围绕全年重点安全保障任务,适时组织开展民爆行业安全领域监督检查,及时排查、治理安全隐患,对督查、检查中发现的问题隐患记录建档、督促整改,形成隐患和问题排查整改闭环管理的规范台帐,对重大隐患实行挂牌督办,确保整改落实到位。加强安全生产执法,加大典型违法行为曝光力度,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业安全生产主体责任落实。
(四)加强民爆物品行业安全监管。一是进一步明确行业主管部门安全生产和职业健康工作职责,强化安全生产属地监管。二是严格开展民爆生产销售许可初审,发现企业存在不确定重大风险或重大安全隐患未整改到位的,坚决不予申报年检合格。三是促进安全生产技术进步,落实《福建省提高民爆物品行业安全管理水平六条措施》,推广先进生产工艺、技术、装备,推进机械化换人、自动化减人,加快淘汰落后装备,有序推进民爆中心库建设,推进民爆危险源集中管理。四是加强事故隐患和风险管控,落实《福建省民爆物品行业事故隐患和安全风险分级管控办法》及《实施细则》,推动构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、“五位一体”的源头管控和安全准入制度体系,重大安全风险无法有效管控的实行“一票否决”,完善新材料、新工艺、新业态安全风险评估管控机制。配合各级安委会推动重大安全风险管控和应急平台建设。五是强化安全生产应急管理,完善民爆物品行业安全生产应急预案,指导企业定期开展以现场处置方案为主导的应急演练。六是落实《福建省民爆物品行业职业病防治工作措施》,督促民爆企业依法落实职业病防治主体责任,深化职业病危害排查治理。
(五)推进煤炭去产能。认真落实福建省煤炭去产能指标交易工作实施方案,指导有关企业开展2017年煤炭去产能指标交易工作。
(六)做好消防安全相关工作。贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,指导督促民爆物品生产、销售的消防安全管理,将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展。贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,部署、组织直属单位的火灾隐患排查整治工作,适时开展督查,督促直属单位开展火灾隐患排查整治、消防宣传教育、应急演练等。
(七)指导工信行业加强安全生产管理。落实行业发展政策,在制订产业发展规划等过程中,统筹考虑安全生产因素;对企业提出符合行业准入与规范条件公告的申请,严格按照行业准入与规范条件要求,审查相应的安全生产要件,不符合条件的不予通过审查;配合安监等部门组织开展有关安全生产专项行动,落实好有关安全生产工作。组织开展安全生产月等宣传教育活动,营造良好的安全生产文化氛围。