局属各股、室、班站:

2018年春运从2月1日开始，3月12日结束，共计40天，是党的十九大后首个春运，是公路安全生产的关键时期。分局制订了《三明市公路局明溪分局2018年春运工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                         明溪县公路分局    

                       2018年1月26日    

三明市公路局明溪分局

2018年春运工作实施方案

   时值岁末年初，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，事故易发多发。为认真贯彻落实上级领导的重要批示指示精神，确保我局专养公路安全畅通，根据《三明市公路局关于印发2018年春运工作实施方案的通知》（明路安质〔2018〕4号）文件要求，结合我局公路养护实际，特制订本工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，严格按照省、市、县政府安委会、省公路管理局、市交通运输局、市公路局的要求，按照创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”要求，围绕“情满旅途、福运到家”为主题，加强组织领导，加大对重点区域、部位及薄弱环节的安全监管，强化部门协同，动员各股、室、班站职工以饱满的热情和高度的责任感投入春运保障及服务工作，确保我局专养公路安全畅通。

二、工作目标

强化我局专养公路安全监管力度，加强对重要路段、区域的巡查力度，加强组织领导，强化监管，完善应急预案，注重协调配合，提高服务质量，为广大人民群众营造安全、便捷、和谐、温馨的出行环境。

三、组织保障

为进一步加强对我局专养公路春运工作的组织领导，形成上下衔接、政令畅通、横向协作，反应灵敏的工作指挥体系，分局成立春运领导小组(见附件)。

四、工作措施和任务分工

（一）强化公路养护管理工作。各班站一要加强公路日常养护工作，加大路面保洁工作力度，及时清理路面杂物，保持良好的路容路貌；二要建立春运期间公路站职工轮值制度，确保路上每天都有职工在巡查和养护，发现路面坑洞、桥涵损坏等情况，应及时修复并报告；三要组织专业人员对管养的桥隧进行安全排查，及时发现和消除安全隐患；四要落实停车休息区的管理人员和值班人员，确保环境整洁、运行有序、服务周到。(工程股牵头负责）

（二）强化应急保障。当前已进入深冬季节，气温普遍较低，部分地区已出现低温霜冻天气。各班站要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，要立足超前防范，各股、室、班站要按照分局之前的工作部署，认真做好各项准备工作。一要针对国省干线公路可能出现的低温雨雪冰冻等恶劣天气，完善应急预案，对应急保障等措施进行统筹安排。二要及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施，适时启动应急预案。三要备好备足应急物资和机械设备，保证物资和机械能及时调用，组织好应急队伍，及时清雪除冰，保障公路安全通行条件。（应急股牵头负责）

（三）强化春运安全工作及在建工程质量安全监管。一要从紧压实安全责任，始终把安全放在春运安全生产工作的首位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，建立健全安全生产责任体系，逐级抓好责任落实，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程；二要从严开展安全检查，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”；三要深入公路养护施工第一线，检查落实安全生产工作情况，对安全隐患和问题要做到早预防、早发现、早处置，及时发现问题，消除隐患。（安质股牵头负责）

(四）强化服务保障。以“情满旅途，福运到家”为主题，统一思想、精心策划、积极作为，切实改进和提升服务质量，保障春运温馨、和谱、有序。一要提升管养公路“厕所革命”实效。要将“厕所改革”作为春运的一项重要工作来抓，积极通过各种方式，不断提升服务标准和管理水平，确保管养公路停车区、公路班站等厕所设施数量充足、分布合理、管理有效、服务精细、洁净卫生。二要大力倡导“待旅客如亲人”的服务理念，进一步改善管养公路停车区、公路班站等服务环境，打造一批“温馨驿站”示范点，统一悬挂“情满旅途、福运到家”横幅，提供开水供应、日常药物等便民服务，树立普通公路行业良好形象。（工程股负责）

(五）强化路政管理。加强公路巡查，加强与公安、交通综合执法机构等部门的协调配合，加强涉路施工行政许可的监督检查，严格控制春运期间的重大涉路施工许可，确保公路畅通，落实保畅通预案。（路政股牵头负责）

（六）强化春节及春运宣传报道。一要综合发挥广播、电视等传统媒体和网络、微信等新媒体的作用，通过专栏信息、宣传画、微信等多种形式，及时全方位地宣传春运有关政策措施，工作安全和运行情况，让社会各界充分了解普通公路春运工作进展；二要加强与新闻媒体合作，广泛宣传春运公路一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，弘扬社会正能量，发挥正面宣传的引导作用；三要畅通意见反映、投诉举报的渠道，重视媒体监督作用，对人民群众反映较为强烈的热点和难点问题，要及时回应，做好解释沟通，以赢得人民群众更多的理解和支持；四要加大出租房屋、职工宿舍的消防安全、临时用电检查工作，做好春运安全生产工作。（办公室牵头负责，信息股配合）

（七）继续做好“情满旅途”活动。一要按照五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动》（交运发〔2015〕201号) 服务要求，认真制定活动实施方案，明确活动形式、活动内容、时间节点和保障措施；二要进一步创新服务载体，深化服务内容，改善服务内容，努力为旅客提供更多便民惠民服务。(团支部牵头负责）

(八）严格落实值班值守。春运期间，一要实行24 小时值班和领导带班制度。请各班站于1月24日前将春运期 间值班电话、值班人员安排表报分局办公室。二要向社会公布春运监督电话，进一步畅通反映情况渠道，及时调查处理群众反映的问题。三要指定专人负责假日统计工作，确保统计数据和信息报送及时、准确、规范。（办公室、信息股、工程股负责）

(九）强化维稳工作。春运期间适逢全国、全省“两会”召开，一要细化分解目标和责任，完善各项防范措施，健全主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，对重大矛盾纠纷及时召开专题会议，协调相关部门妥善处置；二要深入基层，了解和掌握涉及公路建设工程项目等行业矛盾纠纷维稳问题，尤其是要落实农民工工资支付等问题，切实维护农民工合法权益；三要严格按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实，依据法律法规处理信访和化解矛盾，落实好排查、化解、温控、疏导等措施，避免发生越级上访事件，严防群体性事件的发生。（办公室、工会、安质股负责）

五、工作要求

(一）各股、室、班站要充分认识2018年春运的重要性和紧迫性，切实把握春运形势，根据具体工作实施方案，明确职责分工，强化责任落实，主要领导要深入基层一线，指挥、协调、检查和督促春运工作，及时发现、解决存在的困难和问题，全力以赴保障春运工作顺利开展。

（二）各股、室、班站要严格按照上级部门有关春运工作的通知精神，认真自查自纠，完善监督机制，畅通监督渠道，加强监督检查，扎实推进春运各项工作的深入开展。

（三）春运期间，分局领导干部要亲自带班，靠前指挥，各股、室、班站值班人员要坚守岗位，确保不缺岗、不掉岗。一旦发现安全隐患或不安定因素，带（值）班人员必须及时予以处置，并视情况向有关领导和部门报告，遇有突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，做到组织健全、责任明确、联络畅通、措施到位。

（四）春运期间，各班站每天上午7：45前要将前一天的春运工作相关情况及信息报送分局信息股，每天上午8：00前信息股要将前一天的春运工作相关情况及信息报送市局路网中心（电话：96330）。（信息股牵头负责，各班站配合）

附件

三明市公路局明溪分局

春运领导小组名单和联系电话