夏委[2009]22号

中共夏坊乡委员会 夏坊乡人民政府

关于印发《夏坊乡2009年精神文明建设工作要点》的通知

各村、各单位：

今年全乡精神文明建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作，坚持“三贴近”，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“讲文明、树新风”为主线，以“创建省级环境优美乡镇、市级文明乡镇”为主题，大力推进群众性精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为应对国际金融危机，战胜经济发展面临的困难，为我乡又好又快发展创造良好的社会环境，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年。

一、以树立科学发展观为根本，推进社会主义核心价值体系建设

1.扎实开展深入学习实践科学发展观活动。围绕“科学发展，四求先行”活动主题，以“海西应先行，明溪要争先”为实践载体，开展好深入学习实践科学发展观活动，大力宣传各地各部门学习宣传科学发展观、贯彻落实科学发展观、积极践行科学发展观的做法、经验、举措和成效。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

主办单位：党委宣传办、党委组织办、乡党校、各村文明学校

2.切实加大理论学习和宣传力度。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，坚持不懈用马克思主义中国化的最新成果武装党员，教育人民，深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。突出宣传贯彻中央和省、市、县扩大内需、促进经济持续较快发展的一系列政策措施，围绕加快实施“生态立乡、科教兴乡”发展战略，加大宣传力度，做好团结鼓劲、增强信心、营造氛围的工作。

责任单位：党委宣传办、文化服务中心、各村。

3.广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，把社会主义核心价值体系建设融入到精神文明创建全过程，转化为人们的自觉行动，激励全乡人民进一步解放思想，开拓创新，在全社会营造积极向上、敢为人先的浓厚氛围，保持奋发有为、开拓进取的精神状态。以庆祝新中国成立60周年、澳门回归10周年、纪念古田会议80周年和海西建设5周年等重大活动为契机，深入开展革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育。

责任单位：党委宣传办、文化服务中心、中学、小学、各村文明学校。

二、以全面实施“公民文明素质提升工程”为载体，广泛开展道德实践活动

4.广泛开展公民道德宣传教育活动。利用手机短信、发放宣传单等形式，扩大文明礼仪知识和公民道德基本规范知识的覆盖面。以增强交通法律意识、倡导文明礼让为主要内容，广泛发动各界群众参与“文明安全出行”主题教育实践活动，切实解决机动车抢行、摩托车无牌照出行、自行车占道骑行、行人乱穿马路等现象，形成文明驾驶、文明乘车、文明行路的良好习惯。精心组织第七个“公民道德宣传日”活动，进一步增强广大市民的道德意识。组织开展形式多样的民族精神和时代精神宣传教育活动，大力弘扬伟大的抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神及我县道德模范先进事迹，进一步激发人们创建省级环境优美乡镇、市级生态文明乡和打造县域西部边陲重镇的热情。

责任单位：文明办、各村文明学校。

5.深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面存在的突出问题，加大工作力度，采取有效措施，组织开展“文明礼仪进万家”活动，组织志愿者深入各村、学校讲解文明礼仪知识，推动“讲文明、树新风”活动深入开展。以迎接新中国成立60周年为契机，组织群众广泛参加“迎国庆、讲文明、树新风”文明礼仪知识竞赛，掀起学习、践行文明礼仪知识的热潮。要大力维护公共秩序，着力整治公共场所秩序，健全各类公共场所文明行为守则，引导人们讲公德、守秩序，重点解决社会治安、市场秩序、流动人口管理等方面的突出问题。要着力建设健康向上的生活秩序，推广“邻里节”的成功做法，引导人们团结和睦、守望互助、互相关爱，努力形成和谐的人际关系。

责任单位：党政办、文明办、各村文明学校。

6.积极开展“我们的节日”主题活动。围绕社会主义核心价值体系的要求，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，突出节日内涵，组织中华经典诵读、文明祭祀等丰富多彩的群众性节庆活动，通过各种形式介绍节日知识、风俗习惯，因地制宜开展富有传统特色的文化活动，引导群众认知传统、继承传统、弘扬传统，在节日活动中凝聚民族精神，激发民族情感。

责任单位：团委、妇联、文化服务中心、各村文技学校。

7.全面推进好人建设。在全乡开展以“好人在行动、好事在身边、满意在明溪”为主要内容的“好人建设”系列活动，把“好人建设”作为精神文明建设的中心环节和推进文明县城建设重要内容，纳入文明创建的各类考评。认真组织第二届全国道德模范推荐和“中国好人榜”的推荐评选工作。推荐好明溪县第二届十佳公民道德模范候选人。充分发挥道德建设先进人物在公民道德建设中的示范引领作用，组织各行业结合自身实际，层层开展形式多样的道德模范、平民英雄、感动人物、文明之星等评选活动。认真组织各级文明单位积极参与2008年度“感动福建”十大人物评选，力争我县道德模范柴裕财入选。宣传和推出1-3名群众身边、事迹感人、具有积极示范作用的道德建设典型，推动全社会形成崇尚先进、学习模范的良好氛围。加强对先进典型人物的关心与帮助，在全社会形成“好人帮好人、好人有好报”的浓厚氛围。

责任单位：组织办、文明办、各村党支部。

8.深入开展志愿服务活动。一要加强志愿者活动工作领导。健全志愿者活动组织，壮大志愿者队伍，完善志愿服务体系。全面推行志愿者注册制度，加强志愿者培训，组织各级各类志愿者根据志愿者服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。二要加大志愿服务工作宣传力度。广泛宣传以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神，积极营造志愿服务的良好氛围。充分发挥学校的重要作用，推动志愿服务理念进课堂。三要认真组织开展志愿服务活动。围绕大型社会活动、扶危济困、应急救援、服务民生等，组织志愿者积极参与创建文明县城、扶残助弱、抗灾救灾、110社会服务联动等服务活动，大力弘扬志愿服务精神，努力提升社会文明程度。实施“社区志愿服务行动计划”，组织开展社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务。

责任单位：党政办、文明办、相关单位。

三、以扎实推进“乡风文明、村容整洁”建设为主题，大力加强全乡精神文明建设

9.深化文明村镇创建活动。以党的十七届三中全会精神为指导，以提高农民文明素质，培育农村文明新风尚为目标，大力加强农村精神文明建设。一要以为民惠民为重点，围绕“乡风文明、村容整洁”主题，深化“家园清洁行动”和家园整理工作。结合建设新农村试点镇，努力拓展“文明生态示范村”创建活动和开展“评信用村户、树文明新风”、“树三榜、评十佳”、“十星文明户”等活动，让农民群众在创建活动中得到实惠。二要着力培育新型农民。进一步拓展科技、文化、卫生、信息、法律、美德等“六进农家”活动的广度和深度，使活动制度化、经常化，使“六进农家”为“常在农家”。实施“科普惠农兴村计划”，广泛开展农民技能培训，重点加强返乡务工人员和外出务工人员的岗位培训，进一步提高广大农民知识水平和生产发展能力。

责任单位：乡精神文明建设工作领导小组成员单位、各村。

10.深化文明行业创建活动。要突出诚信服务重点，深化“满意在夏坊”活动，认真部署新一届文明行业竞赛活动，广泛开展优质规范服务活动，加强职业技能培训，开展岗位练兵，推行服务承诺，不断提高社会公共服务水平和社会服务能力。加强廉政文化和信用体系建设，组织廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭、进社会组织“七进”活动。深入开展“共铸诚信夏坊”活动。积极开展行风评议活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促进行业风气进一步好转。广泛开展以“明溪发展我荣光、发展明溪我尽力”为主题的创建政府服务品牌活动，以服务项目、服务发展、服务群众为宗旨，围绕“提高干部素质、转变干部工作作风、打造透明阳光政府、规范行政服务行为、推进机关效能建设”五个方面主要内容，不断提高政府行政服务质量和水平。

责任单位：各创建文明行业。

11.深化文明单位创建活动。要继续坚持“一手抓培养发展，一手抓复查整改”的工作方针，扎实做好文明单位的申报、创建工作。在创建文明单位活动中，各单位、学校、厂场要重视抓好“细胞”建设，在本部门、本厂场内组织开展文明职工、文明科室、文明班组、文明楼院、文明家庭创建活动，优化社会细胞，促进社会的整体文明。推动形成新一轮精神文明创建热潮。

责任单位：各创建文明单位。

12、着力改善农村环境卫生面貌。开展“家园清洁、集镇绿化”行动、“小康环保行动”，落实库区移民项目、烟基项目、君子峰保护区项目，加快农村道路、供排水、垃圾焚烧站、农贸市场、集镇公厕等基础设施建设，重点解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题，下大力气做好改水、改路、改厨、改厕、改圈工作，加强农村环境卫生综合整治，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁；推行“门前三包”制度,建立卫生保洁制度，健全卫生保洁队伍，改善农村人居环境。做好“四小区(新屋下、老屋下、君峰、圩上)、一主街、一防洪堤”规划建设和君子峰保护区境内地质灾害户的搬迁安置工作。

责任单位：党政办、村建服务中心、农业服务中心、爱卫办、环卫站。
13.扎实做好各类创评活动。利用文明村民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，大力进行文明生活方式和卫生保健知识宣传教育，普及防病治病知识，增强广大农民的疾病预防和自我保健能力，教育农民逐步养成科学健康文明的生活习惯。以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极组织开展“树三榜、评十佳”、“敬老孝亲”、“扶贫济困”等道德实践活动，广泛组织开展文明农户、文明信用村(户)、文明卫生村(户)、创十星评十户等创评活动，开展好媳妇、好婆婆、好妯娌评选活动，不断提高农民群众的思想道德素质，促进乡风文明建设。着力抓好移风易俗工作，加大农村文化设施建设力度，丰富农民文化生活。

责任单位：团委、妇联、文明办、民政办、各村。
14.积极实施结对帮扶活动。深化“城乡结对、共促发展”文明单位结对共建活动，计生帮扶、县、乡挂村等活动。组织动员各级文明单位，帮助结对村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌，促进城乡协调发展。

责任单位：县、乡挂村工作队、文明单位、计生帮扶联系人。

四、以认真深化“做一个有道德的人”主题活动为重点，大力强化未成年人思想道德建设

15.进一步强化组织领导。要健全和完善未成年人思想道德建设工作运行机制，按照《全国未成年人思想道德建设测评体系》的要求，认真制定实施细则，把指标任务细化分解到各级各有关部门，汇聚社会各方面力量，共同做好未成年人思想道德建设工作。在组织领导、人员配备、阵地建设、经费投入等方面建立起完善的工作制度和运行机制。认真开展未成年人思想道德建设先进单位、先进个人评选表彰活动。要把未成年人思想道德建设与各类精神文明创建工作有机结合，纳入各类创建的考评体系，建立未成年人思想道德建设工作的长效机制。

责任单位：宣传办、关工委、文明办。

16.进一步加强学校德育工作。抓好中小学生德育工作，落实“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的办学理念，扎实推进素质教育。继续实施“社会实践课程”计划，充分利用爱国主义教育基地、公益性文化设施、校外活动场所以及各部门所属社会资源，开展现场实践教学。开展“亿万青少年学生阳光体育运动”，落实中小学生“每天锻炼一小时”的要求。进一步抓好“做一个有道德的人”四项比赛和“阳光少年”的评选活动，深入开展青少年爱国主义读书教育活动，继续组织未成年人思想道德建设工作创新案例征集评选活动，不断增强学校德育工作的针对性和实效性。

责任单位：中学、中小。

17.进一步推动家庭教育。发挥家庭教育指导中心的作用，举办家庭教育讲座，开展家教咨询服务；组织 “爱心妈妈”与农村留守儿童结对帮扶，开展亲情关怀、心理疏导、安全监护活动；组织开展评选家庭教育示范户等活动，推动广大家长树立正确的家教观念。

责任单位：团委、妇联、文明办、乡村文明学校。

18.进一步净化社会环境。一是以净化网吧、网站、网游为重点，扎实推进文化环保工程，坚决取缔“黑网吧”，严厉查处网吧接纳未成年人现象，采取有效措施防止淫秽色情等违法有害信息在网络传播。深化开展“文明办网、文明上网”活动，建立完善网站自律公约，配合县相关部门对全乡网站文明办网情况进行检查，引导网络经营者履行社会责任，坚持文明办网。二是着力整治出版物和音像市场，加大对淫秽色情等违禁出版物和音像制品的查缉力度，及时查处有碍未成年人身心健康的不良出版物和音像制品。三是广泛开展未成年人兴趣喜爱的健康活动，丰富学生的校外活动。同时，注重人文关怀和心理疏导，充分发挥关工委、各类志愿者和“五老”队伍的优势和作用，加强结对帮扶工作，关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、贫困家庭子女和特殊未成年人群体。四是充分发挥爱国主义教育基地的影响力，组织学生到爱国主义教育基地、国防教育基地、法制教育基地等参加各种道德实践活动，培育未成年人爱国情操。

责任单位：文化服务中心、文明办、关工委、团委、妇联、中学、小学。

五、以促进社会和谐发展为目标，加快社会事业建设

19.加强公共文化服务体系建设。实施文化惠民工程，推进乡镇综合文化站建设，认真做好“农家书屋”设点布局、农村文化信息资源共享工程建设、数字电视整体转换，认真落实农村2131电影放映等工作，广泛开展群众文化活动，让群众愉悦身心、陶冶情操。重视农家书屋、文技校、阅览室、体育健身长廊、篮球场建设与管理，不断改善基层文化设施，为丰富百姓业余生活提供场所。

责任单位：文化服务中心、各村。

20.推进社会事业协调发展。深入实施全民科学素质行动计划纲要，提升全民科学素质。优先发展教育事业，加大力度促进基础教育均衡发展，建设中小寄宿生食宿改善工程，抓好农村中小学寄宿制学校建设，改善农村办学条件。健全公共卫生监督体系，推进农村卫生服务体系建设。稳定低生育水平，健全人口和计生工作长效机制，加强流动人口管理服务，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，继续抓好出生人口性别比失调的治理，提高出生人口素质。广泛开展全民健身运动，努力提高乡、村体育健身水平。

责任单位：宣传办、计生办、卫生院、文化服务中心。

21.强化城乡社会管理和保障。坚持依法治乡，落实社会治安综合治理领导责任制，增强人民群众安全感。加强信访工作，完善化解矛盾纠纷长效工作机制，深入开展“三排查、一促进”活动，重视解决信访突出问题，预防和妥善处置群体性事件。深入开展反邪教警示教育，提高广大干部群众识别和抵御邪教的能力。落实安全生产责任制，强化重点行业和重点领域的安全监管，防范重大事故发生。健全应急管理体制机制，提高处置突发事件的能力。实施更加积极的就业政策，深化自主创业活动，有针对性地开展劳动就业培训，加快培养各类技能人才，努力构建和谐劳动关系。扩大社会保险覆盖面，完善社会保障体系。重视老龄工作，切实保障妇女儿童合法权益，积极发展慈善事业和残疾人事业。

责任单位：综治办、派出所、司法所、防汛办、劳动与社会保障所。

六、以强化创新方式方法为抓手，切实提高创建工作水平

22.总结工作经验。巩固发展“好在共建、贵在坚持、重在建设”和“满意在夏坊”系列创建的经验做法，充分发挥精神文明建设理论研究会的作用，深入开展精神文明建设工作调研，总结近年来在实践中证明可行、社会广泛认同、群众普遍接受、与建设和谐社会理念相融合的成功经验，积极探索新形势下精神文明建设的特点和规律，不断持续好的思路、好的举措，使精神文明建设工作保持健康向上的良好态势。要认真落实创建工作长效管理制度，持续推进群众性精神文明创建活动广泛深入开展。按照省委提出“围绕全局、理直气壮，突出重点、大张旗鼓，夯实基础、依靠群众，形成合力、齐心协力，责任到位、主官主责，四个重在、创新创造”的要求，进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、精神文明建设工作领导小组组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，形成一任接着一任抓、一级带着一级干、一年连着一年做的精神文明创建工作格局。

责任单位：乡精神文明建设领导小组。

我们要自觉地以科学发展观指导精神文明创建各项工作，始终贯穿建设社会主义核心价值体系，着力促进经济平稳较快发展，充分发挥广大人民群众在创建活动中的主体作用，坚持利民惠民，顺应群众意愿，便于群众参与，在为民利民中推进精神文明建设。适应人们生活方式的新变化、思想活动的新特点、精神文化的新需求，改进组织形式、完善指标体系、加强检查督促，着力提升工作策划、协调和运作水平，善于运用多种形式传播文明、引领风尚，运用各种方式、各种手段，形成多管齐下、多措并举、多种力量共同参与的群众性创建工作的生动局面，使精神文明建设工作常做常新、富有成效。加强精神文明创建宣传报道信息工作，积极向省文明风网站、三明文明网、省办《动态与研究》、《三明日报》等刊物投稿，扩大夏坊影响力。总之要围绕既定的工作目标，一以贯之、一抓到底，全面推进全乡精神文明建设工作上新水平、创新成效。

中共夏坊乡委员会

夏坊乡人民政府

2009年5月21日

主题词：精神文明建设　2009年　工作要点　通知